雷學會+李卓嘉+王崗

摘 要：運用文獻資料法，在公共文化服務理論和民族傳統(tǒng)體育理論的指導下，探討民族傳統(tǒng)體育與當下實施的公共文化服務建設的內(nèi)在互動關系。認為：民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務有著諸多互通之處，并存在顯著的互動關系，即：民族傳統(tǒng)體育的“文化性”是普及公共文化服務“惠民”的核心要義；民族傳統(tǒng)體育的“趣味性”是激活公共文化服務“參與”的必要條件；民族傳統(tǒng)體育的“多樣性”是繁榮公共文化服務“內(nèi)容”的有效手段。同時，公共文化服務的有序開展“助推”民族傳統(tǒng)體育的傳承發(fā)展，二者相互促進、相得益彰，促進社會文化大繁榮。

關鍵詞：民族傳統(tǒng)體育；公共文化服務；互通；互動；文化性；趣味性；多樣性；國家文化軟實力；社會文化大發(fā)展

中圖分類號：G 85 學科代碼：040304 文獻標識碼：A

Abstract： By using the method of literature review， under the guidance of the public cultural service theory and the traditional national sports theory， this paper explores the internal interactive relationship between the national traditional sports and the current implementation of the public cultural service construction. The national traditional sports and public cultural services have many common points， and there is a significant interaction between them. The "culturality" of national traditional sports culture is the core meaning for popularizing "Benefaction to People" of public cultural service；the "fun" of national traditional sports is a necessary condition for the activation of "participation" of public cultural service； the "diversity" of national traditional sports is the effective means for the prosperity of the "content" of public culture service. At the same time， the orderly development of public cultural services can "boost" the inheritance and development of national traditional sports， both of which will promote each other， complement each other， and promote social and cultural prosperity.

Keywords： national traditional sports； public cultural services； interflow； interaction； culturality； fun； diversity； national cultural soft power； social and cultural development

如果民族傳統(tǒng)體育資源與公共文化服務實現(xiàn)了有效對接與良性互動， 那么，這將為公共文化服務建設提供源源不斷的資源。有關文獻資料表明：兩者割裂或孤立研究較多，而兩者相結(jié)合的研究卻寥寥無幾。鑒于此，本文旨在推動民族傳統(tǒng)體育更加健康地發(fā)展。

1 “公共文化服務”概念的演進

我國的公共文化服務建設起步較晚，在進入21世紀初期，隨著我國政府職能的轉(zhuǎn)變及建設服務型政府的提出，構建公共文化服務體系成為了服務型政府建設的重要內(nèi)容之一。 各部門相繼出臺了一系列促進公共文化服務建設的政策文件。例如：在2006年《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提到，“要從現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，以實現(xiàn)和保障公民基本文化權益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標，堅持公共服務普遍均等原則”；在2007年《中共中央十七大報告》中指出，“堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑”；在2011年《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中強調(diào)，“完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系”；在2012年《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，“按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象”；在2013年《文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》中提出：基本原則是政府主導、堅持公益；保障基本、促進公平；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出基層；創(chuàng)新機制、強化服務。2015年《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求構建現(xiàn)代公共文化服務體系?？傊?，從2006年提出“公共文化服務”以來，其概念的內(nèi)涵不斷被挖掘，理念逐漸明晰。

學術研究為公共文化服務建設中具體問題的發(fā)現(xiàn)和解決提供了一定的理論支撐。相關文獻資料表明，學界對公共文化服務的概念研究較多。例如：蔣永福認為：“公共文化服務是指滿足社會成員的基本文化需求為目的，著眼提高全體公眾的文化素質(zhì)和文化生活水平，營造社會文化生活環(huán)境，提供公眾享有文化機會的文化環(huán)境與條件的公共產(chǎn)品和服務行為的總稱?！?[1]周武旺提出：“公共文化服務是滿足國民基本公共文化需求，由政府及文化主管部門為國民提供公共文化產(chǎn)品或服務的全部制度的總稱?！?[2]陳威認為：“公共文化服務就是由公共部門或準公共部門共同生產(chǎn)或提供，以滿足社會成員的基本文化需求為目的，著眼于提高全體公眾的文化素質(zhì)和文化生活水平的公共產(chǎn)品?！?[3]張妍表述為：“公共文化服務就是經(jīng)由以國家各層級政府機構為代表的公共部門生產(chǎn)提供的，或是經(jīng)由該公共部門策動并借助第三方等生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品和文化服務?！盵4]16endprint

綜上所述，對于公共文化服務概念的演進與探討，不論是政府的政策文件，還是專家學者的研究成果。每一次概念的更新都昭示著在理論認識水平上的飛躍，都極大地促進了公共文化服務建設發(fā)展，推動了公共文化服務項目的具體實施。有的側(cè)重于公民基本文化權益視角，有的側(cè)重于公共文化產(chǎn)品視野，更有的側(cè)重強調(diào)供給主體與原則的確立等。筆者認為：公共文化服務是以文化為核心理論，以政府帶動為主導，社會積極參與的有組織、有目的地向公眾提供文化產(chǎn)品或服務，并不斷滿足其基本精神文化需求的社會活動總稱。這些皆旨在培育人們的文化自覺，提升人們的文化自信，傳承優(yōu)秀文化。

2 民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務的互通

首先，我國的公共文化服務是以文化為核心指導。我國的“公共文化服務是貫徹和宣傳社會主義核心價值觀的重要陣地”[4]49，我國的“公共文化服務是全民的文化覺醒、文化自覺的過程，主要體現(xiàn)在公共文化空間的培育、社會主義核心價值觀的堅守，是中國特色社會主義文化發(fā)展的基本題旨” [5]；然而，民族傳統(tǒng)體育是實現(xiàn)全民族文化覺醒的重要載體之一，它凝聚了各族勞動人民的智慧結(jié)晶。這種內(nèi)在的深厚文化意蘊具有中國色彩和中國文化元素。這是民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務建設最為根本的文化互通之處。

其次，在公共文化服務的均等化或均衡性方面，城市與農(nóng)村之間仍有差距。有學者認為：“城鄉(xiāng)之間的建設水平差距仍然較大，農(nóng)村公共文化基礎設施建設還是薄弱環(huán)節(jié)”。唐亞林等研究認為，“公共文化服務在城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)‘二元結(jié)構的非均等化狀態(tài)” [6]。這種非均等化的現(xiàn)狀是我國公共文化服務建設的主要阻力，但是，民族傳統(tǒng)體育有著豐富多彩的項目，資源豐富，卻在鄉(xiāng)間村落無人問津。據(jù)中國體育報報道，“中國民族傳統(tǒng)體育項目有977個，引經(jīng)可考的有320個，而目前仍在廣泛傳承的有30個”[7]。因此，面對民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的狀況和公共文化服務建設的急迫性，應通過當前的供給側(cè)結(jié)構調(diào)整，在原發(fā)地使民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務形成結(jié)合，有效對接，實現(xiàn)資源共享與互通。

3 民族傳統(tǒng)體育與公共文化服務的互動

3.1 民族傳統(tǒng)體育的“文化性”是普及公共文化服務“惠民”的核心要義

“文化是民族生存和發(fā)展的重要力量”[8]，也是文明得以傳承的紐帶。我國民族傳統(tǒng)體育是文化得以延續(xù)傳承的重要載體，它深深地烙著民族的印記，牢牢地根植于人們的生活，有著濃郁的文化性。誠如研究者所言：“中國民族傳統(tǒng)體育體現(xiàn)著一種深厚的文化積淀，具有豐厚的傳統(tǒng)文化底蘊。” [9]對于優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)體育文化，必須面對當下的危機，“轉(zhuǎn)型”或“換擋”加速前進，才不至于在現(xiàn)代化進程中被淹沒。對民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展與弘揚，就是讓優(yōu)秀文化得以傳承。“當前優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、繼承和發(fā)展面臨一些突出的問題，公共文化服務體系建設肩負著保護和發(fā)掘民族傳統(tǒng)文化資源、傳承和創(chuàng)新中華文化的重要使命” [10]。

對于近年來，我國在實施文化惠民的過程中，也在實施著文化培育，這應該是公共文化服務更為深刻的內(nèi)涵?！肮参幕詹皇菃渭兊囊揽抗矆鏊驮O施開展群眾性文化活動，更為重要的是，通過公共文化服務來培養(yǎng)人們的集體意識、公共觀念和文化價值觀等，體現(xiàn)公共文化更為深層次的內(nèi)涵與功能” [11]；因此，文化性是公共文化服務不容缺失的，文化性更應是公共文化服務建設“惠民”的必要元素。在公共文化服務建設中，政府不斷提供公共文化產(chǎn)品或服務，滿足人們的精神文化需求，具有一定的公益性和公平性。在這一過程中，民族傳統(tǒng)體育文化服務應該被視為這種文化產(chǎn)品或服務的一種，成為提升人們文化素養(yǎng)水平的參與者，這一民族文化應是公共文化服務建設所大量汲取的文化因素；因為“經(jīng)歷數(shù)千年的積淀、發(fā)展而形成的中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚著中華民族對自然、社會以及生命本身的理性認知和現(xiàn)實感受，蘊含著中華民族深層的思想、觀念和精神追求” [10]，民族傳統(tǒng)體育文化同樣如此?；诖?，民族傳統(tǒng)體育的“文化性”符合公共文化服務建設中提升公民文化素養(yǎng)水平的要求。

3.2 民族傳統(tǒng)體育的“趣味性”是激活公共文化服務“參與”的必要條件

“社會文明程度越高，越要關注休閑與游戲”[12]，因此，當前，在我國物質(zhì)相對富足的情況下，應該關注到休閑所帶來的延續(xù)，在提高公民生活素養(yǎng)和質(zhì)量、實施公共文化服務建設的過程中，應激活公民廣泛參與的熱情，顯然，供給產(chǎn)品或服務的趣味性是必不可少的條件。趣味性是人們獲得快樂的重要源泉，是人們共同參與的有效手段。以趣味性來提升公共服務的參與度，進而激活人們的內(nèi)生性發(fā)展?jié)摿?，“將人們由公共文化建設的旁觀者和被動接收者，轉(zhuǎn)變?yōu)楣参幕ㄔO的最強有力的參與者、推動者和共建者”[13]，如果沒有人們的積極參與，公共文化服務建設也就不可能落地生根。因此，有學者提出：“要提升公共文化服務的有效性，需要鼓勵公眾參與，關注公眾聲音，并充分發(fā)揮人們的智慧和力量” [14]；然而，民族傳統(tǒng)體育與各族的傳統(tǒng)節(jié)日息息相關，充滿著諸多娛樂性和趣味性。有研究者認為：“縱觀我國民族傳統(tǒng)體育，就其基本的價值功能來看，還是以強身健體為目的的表演性、娛樂性項目居多。這些活動多數(shù)安排在節(jié)日中進行，歡慶豐收、歡度佳節(jié)、閑暇消遣，將體育寓于娛樂之中，增添了歡快的氛圍”[15]。例如：哈尼族的傳統(tǒng)節(jié)日“六月節(jié)”；高山族的“五年祭”，竹竿頂球活動；苗族、壯族的“龍舟節(jié)”活動等。這些活動與當?shù)氐膫鹘y(tǒng)民俗節(jié)日相伴，充滿著極高的趣味性，有著廣泛的參與度。從這一角度看，民族傳統(tǒng)體育在提高公共文化服務建設參與度和公民整體素質(zhì)方面有著顯著的優(yōu)越性。正如有研究者認為：“民族傳統(tǒng)體育具有簡單性、健身性、趣味性等特點，作為一種獨特的文化活動形式，在提高居民生活質(zhì)量、提高人口綜合素質(zhì)方面有著不可替代的作用。” [16]公共文化服務建設所供給的產(chǎn)品或服務如要獲得人們高度支持和廣泛參與，趣味性則起著重要的作用；所以，民族傳統(tǒng)體育的“趣味性”在激活公共文化服務“參與”層面上具有不可或缺的重要性。endprint