許長(zhǎng)鳴+秦小舒+何勁鵬

摘 要：中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程已進(jìn)入到快速發(fā)展的階段，體育產(chǎn)業(yè)作為新興的綠色產(chǎn)業(yè)，很好地契合了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)。厘清城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵；分析體育產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的作用；提出新型城鎮(zhèn)化背景下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略：1）培養(yǎng)體育復(fù)合型人才；2）加速建設(shè)體育中心城市；3）重視發(fā)展社區(qū)體育組織；4）培育城市體育文化氛圍。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；新型城鎮(zhèn)化；城市群；體育產(chǎn)業(yè)；社區(qū)體育組織；體育文化

中圖分類(lèi)號(hào)：G 80-052 學(xué)科代碼：040301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： China's urbanization process has entered a stage of rapid development.Sports industry，as a new green industry，fits well with the goal of new urbanization.This research sets to clarify the connotation of urbanization，new urbanization，analyze the sports industry in the process of new urbanization and put forward some strategies for sports industry development under the background of the new urbanization，including：1） to cultivate sports talents；2） to accelerate the construction of sports central cities；3） to pay attention to the development of community sports organizations； and 4） to cultivate sports city cultural atmosphere.

Keywords： urbanization；new urbanization；urban agglomeration；sports industry；community sports organization； sports culture；sports central city；sports talents training； sports culture

目前，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程已進(jìn)入快速發(fā)展的階段，體育產(chǎn)業(yè)作為新興的綠色產(chǎn)業(yè)，較好地契合了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)。本文將從新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、體育產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的作用，以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略展開(kāi)論述。

1 城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

所謂城鎮(zhèn)化是指人類(lèi)生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，簡(jiǎn)單概括就是指農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)聚集，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口的過(guò)程。在近10年間，中國(guó)經(jīng)歷了世界上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，無(wú)論從規(guī)模還是速度上，都是人類(lèi)歷史上前所未有的。截至2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平達(dá)52.6%，百萬(wàn)人口以上的特大城市達(dá)65個(gè)，成為世界上特大城市、超大城市最多的國(guó)家 [1]。同年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了51萬(wàn)9 000億元，人均收入達(dá)到發(fā)展中國(guó)家中等以上水平，成為僅次于美國(guó)的第2大經(jīng)濟(jì)體 [2]?？梢哉f(shuō)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不僅推動(dòng)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且對(duì)于中國(guó)城市的建設(shè)和生活空間的拓展也起著巨大的推動(dòng)作用；但同時(shí)也有學(xué)者提出，在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，不少地區(qū)出現(xiàn)了“冒進(jìn)”現(xiàn)象，造成大中城市盲目擴(kuò)張，城市化進(jìn)程只注重外表而忽略?xún)?nèi)涵建設(shè)，最終導(dǎo)致在人口規(guī)模和城市空間盲目擴(kuò)張的過(guò)程中，忽略了城市生態(tài)空間的協(xié)同和持續(xù)發(fā)展 [3]。厲以寧認(rèn)為，“城鎮(zhèn)化在不同國(guó)家和不同時(shí)代背景下有不同的內(nèi)涵，中國(guó)的城鎮(zhèn)化就是先進(jìn)行工業(yè)化的發(fā)達(dá)市場(chǎng)國(guó)家的城市化模式” [4]，以至于為了擺脫這種困境，中國(guó)傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化先后進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)和城市的雙轉(zhuǎn)型。

所謂的新型城鎮(zhèn)化就是 “以人為核心”的城鎮(zhèn)化，即在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提下，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，在工業(yè)化的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化。那么，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，必須做到3點(diǎn)：1）由城市優(yōu)先發(fā)展向城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；2）由數(shù)量增長(zhǎng)型城鎮(zhèn)向質(zhì)量提升型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變；3）由少數(shù)人先富型城鎮(zhèn)向共同富裕型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變 [5]。另外，新型城鎮(zhèn)化在推進(jìn)過(guò)程中還要突出“以人為本”“科學(xué)發(fā)展觀”和“可持續(xù)發(fā)展”的新特征。首先，實(shí)現(xiàn)以人為本，解決城鎮(zhèn)人群需求的特殊性問(wèn)題；其次，依靠科學(xué)發(fā)展觀，完善城市的基本功能；最后，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展要求，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。總之，要構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局協(xié)調(diào)發(fā)展的城市生態(tài)空間，形成以城市群為主體形態(tài)的經(jīng)濟(jì)一體化格局。

2 體育產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的作用

新型城鎮(zhèn)化之所以“新”，主要在于在大規(guī)模城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上，要求城市中的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化高度協(xié)同發(fā)展的變革過(guò)程。簡(jiǎn)言之，就是對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等生態(tài)空間進(jìn)行重構(gòu)，使城市群成為人們生活的主要場(chǎng)所。那么，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中需要解決以下幾個(gè)問(wèn)題。

首先，城市是人口聚集的空間，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口。據(jù)相關(guān)研究統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)覆蓋率將達(dá)到75% [6]。研究[7]表明，當(dāng)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%時(shí)，城市文明的普及率則達(dá)100%。體育產(chǎn)業(yè)能夠折射出社會(huì)生態(tài)與民族活力，城市文明更依賴(lài)于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并以其做基礎(chǔ)，否則就是無(wú)源之水 [8]。

其次，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》進(jìn)一步指出，“以城市群為主體形態(tài)，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”，城市群建設(shè)將在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮重要作用 。有關(guān)資料顯示，當(dāng)前我國(guó)城市群面積僅為21.78%，卻承載著全國(guó)48.99%的總?cè)丝诤?8.78%的經(jīng)濟(jì)總量[9]。那么，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市群數(shù)量逐漸增多，隨之，人口數(shù)量的密集度將劇增。而人的體育需求對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模起著不可忽視的作用，所以，城市群的增加會(huì)促進(jìn)人們的體育需求，尤其是對(duì)體育健康產(chǎn)業(yè)和體育競(jìng)賽表演業(yè)的需求。從產(chǎn)業(yè)屬性看，體育健康產(chǎn)業(yè)與體育競(jìng)賽表演業(yè)都屬于體育服務(wù)業(yè)；但據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例中，體育用品業(yè)占79%，體育服務(wù)業(yè)僅占21%，而發(fā)達(dá)國(guó)家體育服務(wù)業(yè)占到了70%，體育用品僅占30% [10]?！秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》指出：“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為46.1%，與發(fā)達(dá)國(guó)家74%的平均水平相距甚遠(yuǎn)，與中等收入國(guó)家53%的平均水平也有較大差距。城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)?！币虼?，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中對(duì)城市群的建設(shè)起著重要的保障作用。endprint

最后，伴隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)民可通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)增加其經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而提升消費(fèi)能力，這是城市保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提。國(guó)外有關(guān)城鎮(zhèn)化的實(shí)踐表明，城鎮(zhèn)化水平越高，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展越為成熟。以我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)為例，該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)增加值已超過(guò)1 000億元，占全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值比例的30%[11]；而目前我國(guó)正在努力建設(shè)的京津冀城市群，其體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量都呈現(xiàn)出穩(wěn)步的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) [12]。這表明體育產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響初見(jiàn)成效。

3 新型城鎮(zhèn)化背景下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

3.1 培養(yǎng)體育復(fù)合型人才

體育產(chǎn)業(yè)涉及體育、經(jīng)濟(jì)、管理等多個(gè)領(lǐng)域，因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大必須有相應(yīng)的復(fù)合型人才做支撐。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，優(yōu)秀的復(fù)合型人才是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得成功的先決條件和重要保證[13]；因此，新型城鎮(zhèn)化背景下體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必須配以相應(yīng)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和時(shí)代要求的復(fù)合型人才隊(duì)伍。快速發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)可采取高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)相結(jié)合的方式。高校主要發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與體育企業(yè)合作開(kāi)設(shè)體育產(chǎn)業(yè)綜合專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)具備一定管理知識(shí)和體育知識(shí)的綜合性人才。例如，針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的某一項(xiàng)目，開(kāi)展短期合作人才培養(yǎng)模式。高校通過(guò)聘請(qǐng)?bào)w育企業(yè)的管理和技術(shù)人員，定期對(duì)學(xué)生開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，體育企業(yè)針對(duì)公司的業(yè)務(wù)，讓學(xué)生參與體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、規(guī)劃和策劃，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可利用其課程集中、高效的特點(diǎn)，通過(guò)與企業(yè)合作有針對(duì)性地以產(chǎn)業(yè)的前沿知識(shí)和實(shí)用技能對(duì)特定人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，應(yīng)得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的資金支持和信息服務(wù)支持，加大體育產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)、杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)及重大人才開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持力度。從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)的重點(diǎn)仍在高校，因此，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)高校學(xué)科和師資建設(shè)。加大力度促進(jìn)學(xué)科創(chuàng)新，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)學(xué)科理論建設(shè)。加強(qiáng)研究方法、研究方向、學(xué)科內(nèi)容、管理體制方面的建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)，形成學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研骨干和助手組成的梯隊(duì)體系，這是體育產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。另外，可通過(guò)課題和學(xué)術(shù)活動(dòng)等促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，建立過(guò)硬的師資隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)，支持其提高學(xué)歷或參與國(guó)內(nèi)外進(jìn)修。同時(shí)，廣納賢才，營(yíng)造良好的用人環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。

3.2 加速建設(shè)體育中心城市

體育中心城市是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，在體育生態(tài)、體育事務(wù)和體育產(chǎn)業(yè)等方面具有重要影響力的一類(lèi)城市 [14]。它們既是體育生態(tài)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市，也是在體育文化方面具有廣泛影響力的區(qū)域中心城市。區(qū)域體育中心城市是工業(yè)化和城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物，其形成需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間積累。例如，歐美一些因著名體育賽事和俱樂(lè)部而聞名于世的城市，很多擁有百年的發(fā)展歷史?？梢哉f(shuō)，在現(xiàn)代社會(huì)， 體育賽事和俱樂(lè)部已經(jīng)成為一個(gè)城市的重要“名片”，在擴(kuò)大城市知名度、提升城市影響力方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。而且由于體育產(chǎn)業(yè)不僅有著顯著的“名片”效應(yīng)，同時(shí)具備產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)、附加值高等特征，因而，區(qū)域體育中心城市能夠利用其優(yōu)勢(shì)，提升城市文化品位和軟實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成區(qū)域體育運(yùn)動(dòng)的品牌和集群效應(yīng)。因此，應(yīng)全力打造區(qū)域體育中心城市，加強(qiáng)城市相關(guān)規(guī)劃的制訂和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把城市重點(diǎn)體育項(xiàng)目的培育與建設(shè)嵌入城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)之中；但打造區(qū)域體育中心城市，應(yīng)充分考慮體育產(chǎn)業(yè)與城市主題的契合度，重點(diǎn)打造符合城市優(yōu)勢(shì)的體育品牌，構(gòu)建相應(yīng)的體育文化和配套產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合城市體育傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，引進(jìn)和推廣相關(guān)體育項(xiàng)目。加強(qiáng)相關(guān)教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展，夯實(shí)人力資源發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)投融資支持力度，加速形成成熟的由俱樂(lè)部、運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等構(gòu)成的賽事運(yùn)行體系?？山梃b倫敦發(fā)展體育中心城市的成功經(jīng)驗(yàn)，利用已有超大型城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，率先形成具有示范效應(yīng)的以超大型城市為核心的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)城市圈。例如，以上海、南京為核心形成長(zhǎng)三角區(qū)域體育城市圈，以廣州、深圳為核心形成珠三角區(qū)域體育城市圈，以北京、天津?yàn)楹诵男纬森h(huán)渤海區(qū)域體育城市圈。同時(shí)，充分利用這些城市圈的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，以一定區(qū)域的中心城市為支撐，充分發(fā)揮中心城市的要素集聚能力和擴(kuò)散作用，在全力打造區(qū)域體育中心城市的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其向周邊城市和農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，逐步形成體育中心城市輻射圈，促進(jìn)區(qū)域多層次體育產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。但在建設(shè)體育中心城市的同時(shí)需要解決3個(gè)問(wèn)題：第一，明晰體育產(chǎn)業(yè)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化，形成有形資產(chǎn)；第二，在教育過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)體育的認(rèn)知，形成良好的體育文化氛圍；第三，解決電視媒體版權(quán)稀缺與壟斷的現(xiàn)象，加快體育競(jìng)賽業(yè)的發(fā)展。

3.3 重視發(fā)展社區(qū)體育組織

市場(chǎng)需求的滿(mǎn)足是體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。隨著生活水平的不斷提高、業(yè)余閑暇時(shí)間不斷增多，人們對(duì)于健康和體育健身的重視程度逐漸提升。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，在工業(yè)化快速發(fā)展和生活水平普遍提高的情況下，休閑健身的市場(chǎng)需求日益旺盛，歐美國(guó)家開(kāi)始普遍興起社區(qū)休閑體育規(guī)劃及相關(guān)建設(shè)。例如，德國(guó)興起了“候鳥(niǎo)運(yùn)動(dòng)”，廣大青年有組織地走向自然和農(nóng)村，社區(qū)休閑體育也隨之蓬勃發(fā)展。企業(yè)也認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)生產(chǎn)率與員工身心健康之間的密切關(guān)系，開(kāi)始在企業(yè)內(nèi)部成立各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部。美國(guó)也非常重視社區(qū)休閑體育的發(fā)展。在著名的社會(huì)活動(dòng)家瑪麗博士的倡導(dǎo)下，美國(guó)仿照德國(guó)模式，加強(qiáng)綜合性社區(qū)體育中心建設(shè)，并于1932—1937年制定并頒布了相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)調(diào)撥專(zhuān)用款項(xiàng)和建立專(zhuān)項(xiàng)基金等方式加強(qiáng)資金支持[15]。目前，美國(guó)幾乎每個(gè)社區(qū)都有自身的社區(qū)活動(dòng)中心，并都配備了運(yùn)動(dòng)室、更衣室、游戲室、俱樂(lè)部會(huì)議室、快餐店和閱覽室等附屬設(shè)施。此外，美國(guó)在1996年便提前完成其“健康公民2000年計(jì)劃”，即美國(guó)社區(qū)每1 000人即擁有1.6 km野營(yíng)、自行車(chē)或健身路徑，每2萬(wàn)5 000人擁有1個(gè)公共游泳池，每1 000人擁有0.003 km2公共開(kāi)放的休閑公園。英國(guó)在20世紀(jì)80年代制定了社區(qū)體育中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定每2萬(wàn)5 000人擁有1個(gè)社區(qū)體育中心 [16]?？梢?jiàn)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)及體育產(chǎn)業(yè)同樣是隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展而得到普及與發(fā)展的，并在其中扮演著重要角色。當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵期，人們?cè)絹?lái)越渴求多種形式的休閑健身運(yùn)動(dòng)；因此，要適應(yīng)人們的需求變化，重點(diǎn)培育基礎(chǔ)好、帶動(dòng)性強(qiáng)、易產(chǎn)業(yè)化的體育項(xiàng)目，提升城市體育運(yùn)動(dòng)需求的服務(wù)能力。另外，城市體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必須充分考慮城市地理位置、氣候條件、居民的消費(fèi)習(xí)慣及城市的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)密切關(guān)注國(guó)際相關(guān)賽事的發(fā)展趨勢(shì)。例如：東北地區(qū)的城市應(yīng)充分利用冬季寒冷、多雪的氣候條件，發(fā)展冰上運(yùn)動(dòng)和滑雪運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展多種形式的冬季旅游活動(dòng)；北京應(yīng)通過(guò)舉辦中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽、世界斯諾克中國(guó)公開(kāi)賽和歐洲冠軍杯足球賽等賽事，帶動(dòng)網(wǎng)球、斯諾克和足球等體育項(xiàng)目的發(fā)展；上海應(yīng)通過(guò)舉辦ATP 1 000大師賽、F1大獎(jiǎng)賽、國(guó)際田徑黃金大獎(jiǎng)賽和國(guó)際馬拉松等賽事，致力于發(fā)展網(wǎng)球、賽車(chē)及重點(diǎn)田徑項(xiàng)目；廣州應(yīng)通過(guò)舉辦中國(guó)羽毛球公開(kāi)賽、廣州國(guó)際網(wǎng)球公開(kāi)賽等賽事，擴(kuò)大羽毛球、網(wǎng)球等體育項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模。同時(shí)，應(yīng)從廣大居民日益旺盛的休閑健身需求出發(fā)，借鑒歐美成熟經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)休閑體育項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)居民的消費(fèi)能力，設(shè)置符合大眾消費(fèi)需求的體育休閑區(qū)，以及能夠滿(mǎn)足中、高檔消費(fèi)的專(zhuān)業(yè)健身機(jī)構(gòu)，形成多層次的社區(qū)休閑體育服務(wù)結(jié)構(gòu)。在促進(jìn)體育社區(qū)組織發(fā)展時(shí)，組織上可建立以社區(qū)體育俱樂(lè)部為中心的社區(qū)體育形式，管理上實(shí)行民辦官協(xié)、自營(yíng)自治的形式，經(jīng)營(yíng)上可采取半公益、半收費(fèi)的模式。在推進(jìn)社區(qū)體育組織發(fā)展的同時(shí)，要制訂服務(wù)于大眾的相關(guān)政策法規(guī)，同時(shí)還要建立社會(huì)體育組織的評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。endprint

3.4 培育城市體育文化氛圍

體育文化是人類(lèi)體育發(fā)展歷史長(zhǎng)河中核心價(jià)值的體現(xiàn)，并已成為體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和城市重要的軟實(shí)力之一?，F(xiàn)代體育文化是隨著工業(yè)化、信息化、城市化和全球化的推進(jìn)而逐漸演化發(fā)展的，集中體現(xiàn)于休閑體育行業(yè)、競(jìng)技體育行業(yè)和大眾體育運(yùn)動(dòng)中，并深度影響著體育用品行業(yè)及相關(guān)眾多產(chǎn)業(yè)。體育文化只有深入人心，其可持續(xù)發(fā)展才可能得以實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上看，體育文化是城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。體育文化之所以對(duì)城市發(fā)展十分重要，主要原因是其可在很大程度上影響城市居民的價(jià)值觀念、思維方式和經(jīng)營(yíng)理念。隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展和擴(kuò)張，城市人口的流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)，甚至成為很多國(guó)際大都市和新興城市人口結(jié)構(gòu)的主要組成部分。而城市獨(dú)特的體育文化可成為這些流動(dòng)人口加速融入城市的主要渠道，強(qiáng)化其歸屬感，形成共同的價(jià)值追求 [17]。作為現(xiàn)代城市文化的重要組成部分， 體育文化由于其所具備的獨(dú)特人文精神，可促進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新意識(shí)的形成，保證城市發(fā)展的動(dòng)力和活力，因而成為城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵之一。而且實(shí)踐證明，很多城市通過(guò)引進(jìn)國(guó)際大型賽事，帶動(dòng)城市體育文化的形成，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 [18]。例如，西班牙的巴塞羅那通過(guò)承辦第25屆奧運(yùn)會(huì)而成為歐洲第7大城市，日本東京和韓國(guó)首爾通過(guò)承辦奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，澳大利亞悉尼借助第27屆奧運(yùn)會(huì)提前發(fā)展了7年。因此，必須加快培育城市體育文化，引導(dǎo)市民廣泛參與大眾體育運(yùn)動(dòng)，形成積極健康的大眾體育文化，夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)，帶動(dòng)休閑體育和競(jìng)技體育行業(yè)的快速成熟與發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城市體育文化的生活化與社會(huì)化。在城市體育文化培育過(guò)程中，必須堅(jiān)持“繼承與創(chuàng)新”的原則，在傳承城市體育歷史文化的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展體育文化的內(nèi)涵和外延，形成城市的特色體育文化。注重資源整合，加速形成體育產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，借以形成廣為認(rèn)可的城市核心體育文化，保證城市的發(fā)展活力，并以體育文化的多樣化發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建體育文化多元化主體格局。同時(shí)，實(shí)施體育文化傳播戰(zhàn)略，重視傳播載體的重要作用，鼓勵(lì)外來(lái)體育文化進(jìn)入，凝聚、提升和傳播相關(guān)研究成果。體育文化的傳播應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，堅(jiān)持體育文化傳播中社會(huì)公眾的主體地位。遵循協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性原則，創(chuàng)新管理思路，以社會(huì)效益顯著提升為目標(biāo)，大膽引入新元素，保證城市體育文化的科學(xué)性和先進(jìn)性。而在培育城市體育文化時(shí)也要推動(dòng)城市體育文化管理的職能轉(zhuǎn)變。首先，建立完善的政策規(guī)范，維護(hù)城市體育文化發(fā)展的秩序；其次，加強(qiáng)城市體育文化的制度建設(shè)，在引導(dǎo)社會(huì)體育組織建設(shè)時(shí)有法可依。

4 結(jié)束語(yǔ)

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城市生態(tài)空間的重構(gòu)、城市群的建設(shè)及城市群經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義，體育產(chǎn)業(yè)要在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中突出作用，可通過(guò)培養(yǎng)體育復(fù)合型人才、加速建設(shè)體育中心城市、重視發(fā)展社區(qū)體育組織、培育城市體育文化氛圍等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。

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