徐俊琪
摘 要:隨著離婚案件逐年增多,因離婚引發(fā)的子女探望權執(zhí)行案件也越來越多。為此,本文結合筆者的實踐經(jīng)驗,對實務中解決探視權執(zhí)行難的現(xiàn)象提出了六點建議,以期對實務處理有所裨益。
關鍵詞:探視權;執(zhí)行;建議
隨著社會的發(fā)展、人們處世觀念的轉變,社會對離婚態(tài)度的日漸寬容,離婚案件也日益增多,加上人們的法制觀念日益覺醒,子女的探望權就越來越受重視,由此產(chǎn)生的探視權強制執(zhí)行案件也越來越多。
前不久我就碰到了這樣一個案子。
褚某(女)和金某(男)離婚后,雙方的女兒隨金某生活,小女孩現(xiàn)已經(jīng)7歲了。褚某自從和金某離婚后,未能見到自己的親生女兒已經(jīng)兩年多,思女心切的褚某遂向法院申請?zhí)揭暀鄨?zhí)行。在執(zhí)行過程中,碰到的具體問題是小女孩不愿見褚某,見了褚某就跑,還把我們都關在門外。我趴在窗戶上哄了她大半天,她才同意跟媽媽隔著窗戶見見面。褚某對這樣的執(zhí)行結果自然是不滿意的,做為執(zhí)行人員,我也能理解褚某,覺得這樣的探視確實不盡人意。于是第二次上門想想做做金某和小女孩的工作。結果這次的見面更讓我意外了。金某不在家,小女孩一見我們就哭,還推我們出門。我們沒轍了,只好找到小孩的奶奶,希望能作通她的工作,奶奶振振有辭:“女兒不愿見她,我也沒有辦法!”其實像這樣的情況,我們大致都能推測出是爸爸,奶奶暗地里唆使、威脅孩子不理母親,但我們執(zhí)行法官也難于查實他們阻撓執(zhí)行的行為。類似這樣的探視權執(zhí)行案件很多,執(zhí)行的難度顯而易見。褚某的探視權是《婚姻法》明確規(guī)定的。而現(xiàn)實問題是,孩子剛滿7歲,我們講什么他根本不可能聽進去。孩子實在哭鬧得厲害不愿意來見媽媽,我們不可能把孩子綁架來,孩子的人身權利更要保護。
因為探視權問題比較特殊,在采取強制措施時可能傷及子女尤其是弱小子女幼小的心靈,要盡量淡化強制色彩,以免對其造成不良影響。畢竟探視權的實現(xiàn)是探視人與被探視人情感交流的過程,若只為滿足探視權人情感上和精神上的愉悅,而傷害被探視人的身心健康,那便違反了探視權立法的初衷。因此,在執(zhí)行過程中不宜采取探視權人探望子女時,執(zhí)行人員在旁邊觀看的做法,也不宜將孩子帶到法院給探視權人探望,這樣會給孩子造成被監(jiān)視的感覺。但是探望權糾紛多數(shù)發(fā)生在夫妻離婚時矛盾重重,離異后不心平氣和地協(xié)的商子女探望、撫養(yǎng)問題的家庭,加上雙方家族勢力及文化素質的差異,執(zhí)行人員難以與義務人溝通,更難以做通被執(zhí)行人親屬的工作,使得探望權的執(zhí)更為困難。
解決探望權執(zhí)行難的幾點建議:
第一,執(zhí)行法官首先要深入細致地了解雙方當事人思想上拒絕執(zhí)行的原因。在執(zhí)行探視權的過程中,應努力使當事人認識到,夫妻離婚后未與子女共同生活的一方行使探視權,是保證子女身心健康的需要,而拒絕或阻礙對方探視子女只會貽害下一代,從而使當事人能夠從保護子女身心健康出發(fā),摒棄前嫌,為子女的健康成長創(chuàng)造適宜的生活氛圍。
第二,父母雙方矛盾激烈,難以相互配合,可以請未成年子女就讀的幼兒園或學校協(xié)助實現(xiàn)探望權。另外,應充分發(fā)揮婦聯(lián)和青少年權益保護部門的作用,由此類部門作為法院執(zhí)行這類案件時的協(xié)助單位,這樣不會給孩子幼小的心靈帶來創(chuàng)傷。在國外,如離異一方拒不為另一方探視子女提供方便而需要采取強制措施時,一般是由社會義工對此進行監(jiān)督協(xié)助,避免影響子女的身心健康。
第三,從立法層面促使監(jiān)護權一方履行協(xié)助探望的義務,規(guī)定阻礙對方行使探望權可成為變更撫養(yǎng)權的法定訴訟理由。探望權的行使,更多的是從精神上、心理上減輕因父母的離婚而帶給未成年子女的傷害。拒絕對方探望子女,使子女得不到父母雙方的關愛,不利于子女的身心健康成長,理應成為變更子女撫養(yǎng)關系的法定理由。對申請人多次反復申請?zhí)揭暀鄨?zhí)行或被執(zhí)行人連續(xù)六個月以上拒不履行的,可以建議申請人以此為由向法院起訴要求改變撫養(yǎng)關系,以減輕人民法院的執(zhí)行壓力。
第四,暢通審執(zhí)銜接,注重裁判文書制作的科學性及可操作性。探望權案件的審理法官應當結合具體案情,做好當事人思想工作,讓雙方當事人充分協(xié)商,力爭達成和解方案,如需判決解決,應充分考慮后續(xù)的執(zhí)行程序如何順利進行,對探望子女的時間、地點、方式等進行合理安排。
第五,引入精神損害賠償制度。如果撫養(yǎng)人多次故意阻撓探望人行使探望權,可賦予探望權人要求精神損害賠償?shù)臋嗬瓤梢詮浹a探望權人不能探望所受到的傷害,也可以增加撫養(yǎng)人違法的成本,促使其履行義務。
第六,對阻礙行使探視權一方要充分利用強制措施。最高人民法院《關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》第三十二條:婚姻法第四十八條關于對拒不執(zhí)行有關探望子女等判決和裁定的,由人民法院依法強制執(zhí)行。因此應對拒不履行協(xié)助另一方行使探望權的有關個人和單位采取拘留、罰款等強制措施,運用最具強制力的法律手段保證法院判決的執(zhí)行,避免一些“軟對抗”的被執(zhí)行人逍遙法外,督促有協(xié)助義務的一方積極履行。endprint