檔案被單位弄丟了，隨之而來的是不能辦理退休手續(xù)，不能及時享受退休金，甚至因無法補辦職工檔案，造成永久性無法彌補的損失，這一系列的損失應(yīng)如何維權(quán)、如何計算、如何賠償呢？

一、檔案丟失無法辦退休，直接損失必須賠

案例：劉莉于1982年入職某市旅游公司工作，1987年9月調(diào)入下屬分公司服務(wù)中心工作。2007年3月公司改制時，劉莉下崗后離職另行打工，公司未再給劉莉繳納社保金。2010年3月，尚有6個月就到退休年齡的劉莉找到原公司要求補辦養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，公司雖同意辦理，但強調(diào)對其檔案早已轉(zhuǎn)走（實際丟失），無法辦理包括退休等任何手續(xù)。此后的5年時間里，劉莉四處上訪也未能解決。2016年3月，劉莉以原公司為被告訴到法院，請求判公司為其補辦職工檔案及退休手續(xù)，賠償退休5年來的退休金、醫(yī)保損失20萬余元。法院審理認(rèn)為，被告公司雖主張將其檔案轉(zhuǎn)給劉莉再次打工單位，但未能舉證予以證明，應(yīng)承擔(dān)舉證不能責(zé)任，遂判決

被告公司為劉莉補辦職工檔案與退休手續(xù)，并賠償劉莉5年退休金等經(jīng)濟損失16萬余元。

楊學(xué)友律師解答：劉莉的人事檔案一直由某旅游公司負(fù)責(zé)保管。劉莉離職到其他單位工作，雙方并未辦理調(diào)離或離職的相關(guān)手續(xù)。作為劉莉人事檔案保管單位，未能提供劉莉檔案調(diào)出的充分證據(jù)而又無法提供其相關(guān)檔案，故應(yīng)認(rèn)定劉莉的人事檔案被該公司丟失。因此，應(yīng)當(dāng)對劉莉人事檔案丟失所造成的實際經(jīng)濟損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、檔案丟失工齡縮水損失，過錯方全額賠

案例：1965年5月，陳某進入某市工廠工作，一直工作至1989年6月，離職后成自由職業(yè)者，并由自己繳納養(yǎng)老保險金。2005年，60歲的陳某開始享受養(yǎng)老保險待遇，然而，到手的養(yǎng)老金僅1600余元，因明顯少于同齡人退休金收入。陳某向市勞動和社會保障局查詢得知，因原工作單位至今未移交其檔案，退休金少的原因系基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌之前的工作年限，不能視同繳費年限，致使其養(yǎng)老保險金與同時進廠的職工有差異。陳某認(rèn)為，檔案丟失的過錯在原工廠，遂向法院提起訴訟。鑒于丟失的檔案已經(jīng)無法辦理，法院比照陳某同等情況職工退休金差別，判決被告某某廠賠償陳某經(jīng)濟損失75000元。

楊學(xué)友律師解答：用人單位對職工的檔案材料具有保管和移交等義務(wù)，單位未能提供陳某的檔案材料或移交檔案材料的憑證，應(yīng)推定其沒有盡到相應(yīng)的義務(wù)。由于陳某沒有相應(yīng)的檔案材料，造成其在職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌之前的工作年限，不能視同繳費年限，致使其養(yǎng)老退休金與同時進廠的職工有差異，故應(yīng)當(dāng)對給陳某造成的實際損失予以賠償。

三、檔案丟失，補辦與精神損害賠償一并承擔(dān)

案例：王某系某縣公路局合同制職工，1977年參加工作后，一直在在該局工作至2004年離職。2016年1月，即將年滿60周歲的王某在辦理退休前，為弄清楚自己的退休年齡到原公路局人事部門查閱自己的檔案，卻被告知：2002年單位搬遷過程中不慎將其檔案丟失。經(jīng)多次與單位交涉未果后，王某到相關(guān)部門上訪，并對解決的意見不服，遂于2016年9月起訴至法院。請求法院判令被告補辦檔案，并賠償各項損失7萬元。鑒于王某尚未退休，被告單位將其檔案丟失雖未實際造成經(jīng)濟損失，但畢竟對其身心造成傷害，可以界定原告心理上受到了嚴(yán)重的精神損害。遂判決被告為原告補辦檔案，支付原告精神損害撫慰金5000元。

楊學(xué)友律師解答：單位丟失職工檔案，不能僅僅以直接經(jīng)濟損失來衡量其損失，應(yīng)構(gòu)成對職工復(fù)合性質(zhì)權(quán)利之侵犯?！稒n案法》第七條規(guī)定：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員，負(fù)責(zé)保管本單位的檔案，并對所屬機構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)?！睋?jù)此可知，機關(guān)、企事業(yè)單位是職工檔案的義務(wù)保管人，沒有盡到保管義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。同時，參照人事檔案管理辦法第三條可知，職工人事檔案是職工個人的工作業(yè)績史，思想成長史，品德作風(fēng)，能力表現(xiàn)的綜合，其內(nèi)容的每一個部分無不具有人格的內(nèi)容。因此其權(quán)利的屬性屬于人格權(quán)，具有名譽權(quán)、身份權(quán)等性質(zhì)的特征，是一種復(fù)合性質(zhì)的人格權(quán)。因此，在無實際經(jīng)濟損失情形下，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的精神損害賠償。