上海市人民政府、云南省人民政府辦公廳，深圳市人民政府、武漢市人民政府、成都市人民政府、鄭州市人民政府、蘭州市人民政府、濱州市人民政府：

上海市、云南省、深圳市、武漢市、成都市、鄭州市、蘭州市、濱州市關(guān)于設(shè)立全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)的申請收悉。經(jīng)研究，同意上海市等作為全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱改革試驗(yàn)區(qū)）開展校園足球改革試驗(yàn)工作。

希望改革試驗(yàn)區(qū)所在省份發(fā)揮資源優(yōu)勢，認(rèn)真履行承諾，貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）工作的指導(dǎo)意見》，推動校園足球改革發(fā)展，著力提高教學(xué)質(zhì)量，積極探索、積累校園足球改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高足球技能水平、塑造健全人格的教育功能和提升國民素質(zhì)的社會責(zé)任。改革試驗(yàn)區(qū)成立后，要遵循教育規(guī)律、足球運(yùn)動規(guī)律和足球人才成長規(guī)律，積極組織、實(shí)施青少年校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽、課外活動和師資培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的系統(tǒng)研究和工作推進(jìn)，大力提高校園足球工作科學(xué)化水平。請將改革試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展情況及時報送全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

此復(fù)。

附件：全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)工作的相關(guān)要求

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（教育部辦公廳代章）

2017年9月25日

附件

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)工作的相關(guān)要求

為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》和《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）工作的指導(dǎo)意見》精神，充分發(fā)揮全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用，完善校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽和保障體系，創(chuàng)新足球人才培養(yǎng)模式，為全國培育可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議研究決定，現(xiàn)對12個全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱改革試驗(yàn)區(qū))工作提出以下要求。

一、對全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)工作的具體要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌。建立、完善改革試驗(yàn)區(qū)校園足球工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試驗(yàn)區(qū)工作。優(yōu)化本區(qū)域內(nèi)足球教育資源配置，支持學(xué)校與科研院所、社會團(tuán)體、企業(yè)等深入合作，加大政策保障和經(jīng)費(fèi)支持力度。制定校園足球改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)章制度和實(shí)施方案。建立校園足球?qū)＜屹Y源庫。

（二）深入推廣普及。改革試驗(yàn)區(qū)在區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有校園足球特色學(xué)校的基礎(chǔ)上，做好校園足球特色學(xué)校三年創(chuàng)建規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色、形成模式、凝練經(jīng)驗(yàn)，力爭五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)校園足球特色學(xué)校倍增計劃。

（三）完善教學(xué)體系。在全面落實(shí)國家體育課程標(biāo)準(zhǔn)體育課時要求，在區(qū)域內(nèi)所有校園足球特色學(xué)校落實(shí)每周面向全體學(xué)生開設(shè)一節(jié)足球課的基本要求，條件具備的學(xué)校可以每周開設(shè)兩節(jié)足球課。校園足球特色學(xué)校的足球教學(xué)要嚴(yán)格落實(shí)《全國青少年校園足球教學(xué)指南》，創(chuàng)造條件進(jìn)一步豐富校園足球課程，切實(shí)提高足球教學(xué)質(zhì)量和水平。

（四）完善課余訓(xùn)練體系。科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在區(qū)域內(nèi)建設(shè)若干“滿天星”校園足球精英訓(xùn)練營并不斷完善組織體系和運(yùn)行模式，進(jìn)一步完善以學(xué)區(qū)為單位的校園足球課余、周末和節(jié)假日訓(xùn)練體系，以完善的課余訓(xùn)練體系促進(jìn)有潛力的學(xué)生提高足球運(yùn)動技能。

（五）完善競賽體系?？茖W(xué)設(shè)計，每年組織開展校內(nèi)、校際聯(lián)賽和選拔性競賽。通過選拔性競賽組建區(qū)域代表隊(duì)和省級代表隊(duì)。

（六）完善保障體系。

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。拓寬途徑，加大足球師資建設(shè)力度，充實(shí)學(xué)校體育教師和“滿天星”精英訓(xùn)練營師資團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化體育教師足球?qū)ｍ?xiàng)技能培養(yǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)體育教師和足球教練員交流。通過政府購買服務(wù)方式，鼓勵支持社會力量參與校園足球“滿天星”精英訓(xùn)練營的組織運(yùn)營。選聘、組建高質(zhì)量的校園足球外籍教練團(tuán)隊(duì)，參與“滿天星”精英訓(xùn)練營的教學(xué)、訓(xùn)練和比賽指導(dǎo)。

2.切實(shí)加大足球場地設(shè)施建設(shè)力度。整合資源，推動區(qū)域內(nèi)足球場地建設(shè)力度，盤活現(xiàn)有足球場地設(shè)施資源，著力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)足球場地資源共建共享。

3.健全運(yùn)動風(fēng)險和意外傷害保險制度。加強(qiáng)校園足球運(yùn)動安全教育，推動中小學(xué)生和家長樹立安全風(fēng)險意識和法治意識，建立政府、學(xué)校和家庭三方安全防范和風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。探索試驗(yàn)為參加校園足球運(yùn)動的學(xué)生購買足球運(yùn)動意外傷害保險。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌和部門聯(lián)動，完善足球運(yùn)動意外傷害處理流程，做好校園足球風(fēng)險防范和矛盾化解工作。

4.探索特殊人才入學(xué)升學(xué)支持政策。探索建立校園足球特色學(xué)校小學(xué)、初中、高中對接招生機(jī)制，打通優(yōu)秀足球人才成長通道。

5.建立運(yùn)動員注冊和轉(zhuǎn)會制度。依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立改革試驗(yàn)區(qū)校園足球運(yùn)動員注冊管理系統(tǒng)，探索開展校園足球運(yùn)動員注冊定級和轉(zhuǎn)會工作，形成改革試驗(yàn)區(qū)校園足球人才梯隊(duì)。成立校園足球協(xié)會。引入競爭機(jī)制，建立校園足球精英訓(xùn)練營運(yùn)動員比賽選拔機(jī)制。

6.加強(qiáng)足球文化建設(shè)。大力開展足球普及教育活動，設(shè)立改革試驗(yàn)區(qū)校園足球文化節(jié)，加強(qiáng)足球知識宣傳和足球文化教育，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。加強(qiáng)對各級校園足球比賽的宣傳推廣，提高全社會的關(guān)注度和參與度，營造濃厚的校園足球文化氛圍。

（七）嚴(yán)格校園足球管理賽事。校園足球的各個環(huán)節(jié)、各級各類校園足球賽事要體現(xiàn)育人功能、落實(shí)育人要求。校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)、區(qū)域外的相關(guān)足球賽事，避免無序參賽。

二、全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組為全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)提供的具體支持

（一）連續(xù)三年、每年提供一定經(jīng)費(fèi)支持改革試驗(yàn)區(qū)開展校園足球綜合改革試驗(yàn)工作。

（二）支持改革試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建工作，大幅增加改革試驗(yàn)區(qū)校園足球特色學(xué)校數(shù)量，鼓勵和支持更多中小學(xué)校發(fā)展足球特色，強(qiáng)化學(xué)校體育工作。

（三）支持改革試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步完善校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽和保障體系，打牢校園足球發(fā)展的制度基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)。支持改革試驗(yàn)區(qū)建立“滿天星”校園足球精英訓(xùn)練營、校園足球協(xié)會和校園足球俱樂部。通過全國青少年校園足球海外引智計劃引進(jìn)優(yōu)秀外籍足球教練支持改革試驗(yàn)區(qū)校園足球發(fā)展。在校園足球師資出國留學(xué)、教練員等級證書培訓(xùn)等項(xiàng)目上給予改革試驗(yàn)區(qū)一定傾斜。

（四）支持改革試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)施校園足球運(yùn)動員注冊定級和轉(zhuǎn)會機(jī)制。

（五）支持改革試驗(yàn)區(qū)承辦全國青少年校園足球相關(guān)活動和國家級青少年足球比賽，搭建校園足球訓(xùn)練、競賽平臺。

（六）支持改革試驗(yàn)區(qū)完善校園足球安全風(fēng)險防控和意外傷害保險制度，做好青少年足球運(yùn)動安全風(fēng)險防范和矛盾化解工作，保障改革試驗(yàn)工作順利進(jìn)行。

（七）支持國家級電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對改革試驗(yàn)區(qū)校園足球工作宣傳報道力度，引導(dǎo)社會資源關(guān)注和支持校園足球，濃厚校園足球文化。