王建德

【摘 要】黨的十八大以來，海南省精神文明建設取得了長足發(fā)展，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，迫切需要認真研究對策，采取有力舉措，補齊工作短板，不斷提高精神文明建設工作水平，繼而，2018年1月23日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于深入開展社會文明大行動創(chuàng)建海南文明島的實施方案》。因此，海南應著力提升公民文明素質(zhì)，這對于促進社會和諧發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

【關鍵詞】文明素質(zhì)；和諧社會；公民文明

一、文明素質(zhì)的內(nèi)涵

公民的文明素質(zhì)主要指公民的文化修養(yǎng)、言談舉止、道德水平等素質(zhì)及其能夠?qū)λ伺c社會所產(chǎn)生的相互影響?？梢姡拿魉刭|(zhì)是一個內(nèi)在素質(zhì)；文明素質(zhì)是相互影響；由人所導致的環(huán)境可以對他人產(chǎn)生強烈的暗示性和誘導性。

1、文明素質(zhì)是一個長期的內(nèi)在素養(yǎng)

一個人道德修養(yǎng)高、言行文雅、舉止得體，這當然是長期學習、注重修養(yǎng)才具備的。日本的文明素質(zhì)是從小開始抓起的。比如，日本社會流傳一句話：“管好自己，不給社會添麻煩?！泵總€人從小都是這么一個信念，整個國民的文明素質(zhì)就非常高。所以，文明素質(zhì)要從小教起，家長教、老師教，還有社會的約束，共同影響，等孩子長大成人了，良好的文明素質(zhì)就養(yǎng)成了。

2、文明素質(zhì)是相互影響的

這個相互影響主要表現(xiàn)為：黨員帶動群眾、領導帶動下屬、老師影響學生、家長影響小孩，大家相互影響。比如，當別人對我們彬彬有禮，那么我們也會以禮相待，別人尊重我們，我們也會包容他人，這就是你怎么對待別人，別人就怎么對待你，這是相互影響的。

3、由人所導致的環(huán)境可以對別人產(chǎn)生強烈的暗示性和誘導性

我們都知道一個詞語：法不責眾。現(xiàn)實生活中，人們不需要互相轉(zhuǎn)告，僅僅看到別人的行動，自己就可以迅速地跟進，成為不守規(guī)則、紀律和法律法規(guī)的人，如違反交通法規(guī)等行為，交警攔也攔不住，管也管不了。這是典型的“法不責眾”思維。很多不文明的現(xiàn)象可以說是“法不責眾”表現(xiàn)。還有一個“破窗效應”：一間房子如果窗戶破了，沒有人去修補，隔不久，其他的窗戶也會莫名其妙地被人打破；一面墻上如果出現(xiàn)一些涂鴉沒有清洗掉，很快墻上就布滿了亂七八糟、不堪入目的東西。而在一個很干凈的地方，人們會很不好意思扔垃圾，但是一旦地上有垃圾出現(xiàn)，人們就會毫不猶豫地隨地亂扔垃圾，絲毫不覺得羞愧。這就是“破窗理論”的表現(xiàn)。

二、公民文明素質(zhì)與和諧社會的關系

有一個城市作了一份調(diào)查問卷，其中有一道題是這樣的“您認為公民的文明素質(zhì)與構(gòu)建和諧社會有什么關系？”（有三個備選的答案：A、關系很密切。B、一般密切。C、不密切。）調(diào)查的結(jié)果是這樣的：在4000份調(diào)查問卷中，有78.2%的人選擇了答案“A”，認為提升公民素質(zhì)與構(gòu)建和諧社會有著密切的關系?？偠灾?，絕大多數(shù)人是認可公民的文明素質(zhì)與構(gòu)建和諧社會有著重要的關系。

1、提高公民文明素質(zhì)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和重要保證

和諧社會的基本特征是以人為本，和諧社會是社會成員之間和諧相處的社會，是與自然和諧相處的社會。很多時候，不是說打架斗毆、群體性事件等等才是不和諧，人與人之間的和諧不和諧就表現(xiàn)在很小的事情上。公民文明素質(zhì)的高低，決定了社會和諧的程度，直接影響著社會主義和諧社會的建設，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和重要保證。

2、建設社會主義和諧社會的過程，就是推進市民文明素質(zhì)提升的過程

社會和諧，整個社會發(fā)展的物質(zhì)基礎得到了基本保障，同時就為改善人民群眾的衣食住行提供了更多更好的設施和服務，為提高公民文明素質(zhì)提供了物質(zhì)基礎上的保證。社會和諧，各種機制逐步健全，為提高公民文明素質(zhì)提供了制度上的保證。提高公民文明素質(zhì)是一項長期的、綜合性的工程，需要全社會共同努力。

三、提升文明素質(zhì)，促進社會和諧的幾點建議

1、加大教育力度，扎實推進“公民文明素質(zhì)工程”

國內(nèi)外國民文明素質(zhì)的提高，無一不是從抓國民文明素質(zhì)教育入手。在新加坡，無論老幼，幾乎人人都能背出他們的“五大共同價值觀”，即“國家至上，社會為先；家庭為根，社會為本；社會關懷，尊重個人；求同存異，協(xié)商共識；種族和諧，宗教寬容”。德國是一個非常遵守道德規(guī)范的國家，德國人一向以“嚴謹、誠實、守信”而著名。每一個人都有被理解、被尊重、被信任、守秩序和實現(xiàn)自我的需要，所以，“扎實推進公民文明素質(zhì)工程”就是一個長期不懈的努力。

而要“扎實推進公民文明素質(zhì)工程”就要加大教育力度。一是抓好社會主義核心價值體系教育，這是我們這個社會主流價值的基本方向。二是抓好公民道德建設。確實把公民道德建設放在突出位置來抓，認真貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》。通過進一步完善政府、社會、學校、家庭四位一體的互補教育，努力提高公民的文明素質(zhì)。

2、加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍

不管是環(huán)境衛(wèi)生問題，還是人的道德修養(yǎng)、言行舉止、秩序觀念、誠信守約、友愛互助等文明素質(zhì)，如果一個人能夠做到這樣的表率，就能夠影響十個人，那十個人就能影響一百個人，然后就能影響成千上萬人，長期這樣堅持下去，那么整個社會就會形成良好的社會風氣。而反作用就是：一粒老鼠屎壞了一鍋湯。比如，對于環(huán)境衛(wèi)生，就“破窗效應”問題，不少人會這樣辯解道?！碍h(huán)境早就臟了，我扔的這點兒垃圾根本起不到關鍵性作用?！逼鋵?，人和環(huán)境之間是互動的，環(huán)境的好壞是人的行為的體現(xiàn)。我們許多人抱怨環(huán)境惡劣，可他們卻很少反思自己的言談舉止。

所以，要借助各種媒體，廣泛進行政策法規(guī)宣傳、道德宣傳和社會公德宣傳；在新聞媒體上運用照片、電視鏡頭和文字等形式宣傳健康向上的文明風尚，努力營造處處見文明、人人講文明的濃厚氛圍，進而提升公民的文明素質(zhì)。

3、加大監(jiān)管力度，完善公民文明素質(zhì)教育約束機制

一是要加強社會監(jiān)督。比如，設立社會監(jiān)督熱線，聘請市民觀察員、義務監(jiān)督員、文明勸導志愿者，參與對不文明行為的暗訪、監(jiān)督、制止和規(guī)勸活動。二是要加大懲處力度。在國民文明素質(zhì)提高方面，要加強精神文明建設的立法，并有適當?shù)奶幜P。比如：在公共場所， 不準亂丟垃圾，違者給與一定的罰款或處罰掃地等；對于制假售假則要重罰，乃至罰到傾家蕩產(chǎn)，這樣沒有人敢再制假售假。

四、結(jié)語

總之，可以學習借鑒國外的先進方法和經(jīng)驗，大教育力度，扎實推進公民文明素質(zhì)工程，擴大宣傳力度，營造良好的社會氛圍，強化監(jiān)管力度，完善公民文明素質(zhì)教育約束機制，確實有效地提升公民的文明素質(zhì)，引領和推動海南建設成為“文明之島|”、“和諧之島”。

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