王海燕

摘要：對我國的發(fā)展來說，基層的財(cái)政是我國財(cái)政的重要組成部分，如果基層財(cái)政進(jìn)行發(fā)展的過程中，存在著這樣或那樣的問題，那么我國的財(cái)政發(fā)展必然也是不良好的。隨著財(cái)政的不斷進(jìn)行改革，我國的基層財(cái)政也出現(xiàn)了良好的改革趨勢，但是，對于我國基層財(cái)政的一些體制來說，也受到了一定的改變，導(dǎo)致了一定的沖擊，這也對我國基層財(cái)政的發(fā)展造成了很大的影響，會產(chǎn)生各種各樣的問題，特別是對我國基層財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理方面也產(chǎn)生了許多的影響。

關(guān)鍵詞：基層財(cái)政；解決措施；問題研究；處理方法

中圖分類號：F812.7 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0210-01

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的不斷發(fā)展，我國的財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理方面也有著很大程度的改善和提高，但是對于我國來說基層的財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理才是尤為重要的，因?yàn)槲覈l(fā)展離不開基層的保障，所以要特別注意基層財(cái)政所的發(fā)展和管理問題，才能夠保證我國的財(cái)政不受到影響，但是就我國目前來看，我國的基層財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理仍然存在著問題，本文通過對基層財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理進(jìn)行相關(guān)的研究和思考，希望能夠?qū)ξ覈?cái)政的發(fā)展做出一份力所能及的貢獻(xiàn)。

二、基層財(cái)政部門的管理不足

1.人員問題

對于我國國家發(fā)展來說，基層的財(cái)政部門管理是非常重要的，但是有許多畢業(yè)的大學(xué)生以及財(cái)務(wù)知識非常專業(yè)的人員，并不會選擇基層的財(cái)政部門進(jìn)行工作，而是選擇更加高級的財(cái)政部門，或者是進(jìn)入社會進(jìn)行工作，這就往往導(dǎo)致了財(cái)政管理的基層工作人員，沒有掌握較為專業(yè)的知識，財(cái)政部門管理工作與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)，并且在現(xiàn)今信息化的使用方面也是不合理的，特別是在進(jìn)行原始憑證的填制過程中并不規(guī)范，并且對于基層的財(cái)政部門來說這些問題沒有一個較為統(tǒng)一的解決辦法，這就導(dǎo)致了財(cái)政部門在進(jìn)行發(fā)展的過程中總會產(chǎn)生各種各樣的問題，還有一些工作人員基礎(chǔ)理論知識不扎實(shí)，對于信息化技術(shù)的應(yīng)用不夠熟練，這些工作人員在工作的過程中，擅自的對流程進(jìn)行簡化，或者是進(jìn)行虛假的編造，導(dǎo)致了在賬務(wù)處理的過程中出現(xiàn)了很多漏洞。

2.收支管理流程問題

我國基層財(cái)政部門在進(jìn)行管理的過程中，還經(jīng)常會出現(xiàn)一樣問題，就是管理流程的問題，如果管理流程不夠完善，那么必然會導(dǎo)致基層財(cái)政所的財(cái)務(wù)，收支管理出現(xiàn)這樣或者是那樣的問題，特別是在保證金以及借款上面，我們就可以看出來，各種應(yīng)付和應(yīng)收款以及債權(quán)債務(wù)等等，出現(xiàn)很多的問題，這些問題出現(xiàn)的原因不僅僅是工作人員本身的原因，管理流程不夠規(guī)范也有著很大的原因，因?yàn)樵诠芾磉^程中出現(xiàn)這樣或者那樣的漏洞，就導(dǎo)致了工作人員在進(jìn)行編制賬簿的過程中的錯誤不會被發(fā)現(xiàn)，檢查不出來所存在的問題。除此之外，這些基層的財(cái)政部門，有很多的款項(xiàng)也不能夠及時的進(jìn)行清理，在管理的過程中缺乏一定的規(guī)范性，并且，財(cái)務(wù)部門的員工流動性是非常大的，而這些沒有處理完畢的問題，就更加導(dǎo)致了基層財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理有著非常大的漏洞。

3.國有資產(chǎn)監(jiān)管問題

因?yàn)樵诨鶎拥呢?cái)政部門工作的過程中，必然會有上級部分的協(xié)助工作，而有一些較為基層的財(cái)政所，在工作的過程中并沒有獲得上級部門的批準(zhǔn)，就自行的進(jìn)行問題的處理，他們只看重帶來的資金條件，而不看重資產(chǎn)，在進(jìn)行工作處理的過程中，并沒有認(rèn)識到固定資產(chǎn)的重要性，所以并不能夠?qū)Y產(chǎn)的數(shù)量進(jìn)行較為仔細(xì)的明確。除此之外，有一些基層的財(cái)政所的白條列支以及不規(guī)范的票據(jù)使用情況，也會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)在做決策或者重大選項(xiàng)的過程中存在著這樣或者那樣的問題；可能會由一個人來決定所有的程序，并且這些程序并沒有經(jīng)過上級部門的審批和復(fù)核。

三、對基層財(cái)務(wù)管理中問題的改善

1.提高管理人員的綜合素質(zhì)

對于一個國家的發(fā)展來說，必然離不開基層組織，所以對于國家財(cái)政的發(fā)展來說，必然離不開基層的財(cái)政所，如果想要更好的對我國的財(cái)政進(jìn)行完善，那么就要加強(qiáng)對我國基層財(cái)政所的管理，特別是對于人員的管理，因?yàn)榫湍壳盀橹?，我國有許多的工作依然是由人力來進(jìn)行完成的，所以人員的素質(zhì)對于基層財(cái)政所有著很大的影響。如果想要對人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，首先要做好人員的培訓(xùn)工作，基層的財(cái)政所的人員流動性不易過大，并且又需要有專業(yè)的人員來對它們進(jìn)行一個較為專業(yè)的教育，制定科學(xué)的考核制度，給有能力的人員提供更多的機(jī)會，通過定期或不定期培訓(xùn)教育，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)水平，使這些人員擁有較好的工作覺悟和法律觀念，這就會使他們在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的過程中水平逐漸的提高，并且這些培訓(xùn)也不能是暫時的，要進(jìn)行長久的培訓(xùn)，才能夠使這些管理人員的素質(zhì)不斷的提高，才能夠使我國基層財(cái)政所的財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理更加規(guī)范。

2.完善管理流程

除了要對人員進(jìn)行較為強(qiáng)有力的培訓(xùn)之外，也要對我國基層財(cái)政所的管理流程進(jìn)行規(guī)范，如果管理流程規(guī)范了，那么當(dāng)工作人員出現(xiàn)問題的時候，下一級的管理者一定會發(fā)現(xiàn)，并且能夠及時地進(jìn)行糾正，這樣一來也可以使基層財(cái)政所的工作更加規(guī)范，工作效率也會有所提高，這對于我國基層財(cái)政所的財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理，也是有著十分重要的作用。

3.監(jiān)管國有資產(chǎn)

對于基層財(cái)政所發(fā)展來說，一定是離不開國家扶持的，但是如果對國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位，那么基層的財(cái)政所在發(fā)展的過程中，一定會出現(xiàn)這樣那樣的問題。除此之外，基層的財(cái)政所也需要對國有資產(chǎn)進(jìn)行更好的規(guī)劃和監(jiān)管工作，保證每一筆開支都能夠是建立在合理和有價值的基礎(chǔ)上的，使國有資產(chǎn)真正的能夠幫助基層財(cái)務(wù)所進(jìn)行更好的發(fā)展。

四、結(jié)語

對于我國的基層財(cái)政發(fā)展來說，一定要做到工作的有序進(jìn)行，才能夠保證基層財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性，并且要做到公開，不能夠讓監(jiān)督只是形式上的監(jiān)督，要使我國的監(jiān)督體系更加完善，要使我國基層財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理也更加規(guī)范，使我國的發(fā)展更加穩(wěn)定。