作為中央企業(yè)，保利集團因規(guī)范有效的現(xiàn)代企業(yè)治理體系引人注目，集團董事會2017年度被國資委評為運行優(yōu)秀。截至2018年，中輕集團和工藝集團加入保利已有一年，投資公司試點也有兩年，為了適應國有資產(chǎn)管理體制改革對“管資本”的要求，完善集團公司及子公司法人治理，規(guī)范、加強子公司董事會建設(shè)，提高集團內(nèi)部控制與經(jīng)營管理水平，保利集團2018年10月聚焦集團公司董事會建設(shè)、完善公司治理、優(yōu)化中長期戰(zhàn)略、提升決策支持等重點問題，著手制定《子公司董事會及董事評價辦法》《關(guān)于進一步完善子公司法人治理結(jié)構(gòu)的意見》，并對《子公司外部董事履職管理辦法》進行了修訂。

進一步完善子公司法人治理結(jié)構(gòu)主要分為六個部分，包括：

理順股東會職責，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。股東會是上市公司的最高權(quán)力機構(gòu)。全資子公司不設(shè)股東會，由集團公司依法行使股東會職權(quán)。集團公司依據(jù)法律法規(guī)行使股東權(quán)利、履行股東義務。

加強董事會建設(shè)，落實董事會職權(quán)。一是要增強董事會的獨立性和權(quán)威性，落實董事會年度工作報告制度;董事會應與黨組織充分溝通，加強對經(jīng)理層的管理和監(jiān)督。二是優(yōu)化董事會組成結(jié)構(gòu)。三是規(guī)范董事會議事規(guī)則，董事會閉會期間，應授權(quán)董事長履行職務，并明確授權(quán)范圍。四是加強子公司董事會建設(shè)與評價，建立完善子公司外部董事選聘和管理制度。

維護經(jīng)營自主權(quán)，激發(fā)經(jīng)理層活力。經(jīng)理層接受董事會管理和監(jiān)事會監(jiān)督。建立規(guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度。

發(fā)揮監(jiān)事會作用，健全民主管理制度。監(jiān)事會負責檢查企業(yè)財務，監(jiān)督企業(yè)重大決策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及董事會、經(jīng)理層履職情況，不參與、不干預企業(yè)經(jīng)營管理活動。同時，加強職工民主管理與監(jiān)督，維護職工合法權(quán)益。應按規(guī)定設(shè)置職工董事和職工監(jiān)事席位。

強化監(jiān)督、檢查、考核機制體系。一是強化責任意識，明確權(quán)責邊界，建立與治理主體履職相適應的責任追究制度。二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、巡視、審計等監(jiān)督作用。三是按照“三個區(qū)分開來”的要求，建立必要的改革容錯糾錯機制，激勵企業(yè)領(lǐng)導人員干事創(chuàng)業(yè)。四是改進評價辦法，完善年度和任期考核制度，逐步形成符合企業(yè)特點的考核評價體系及激勵機制。

堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮政治優(yōu)勢。黨委是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導核心和政治核心。要把方向、管大局、保落實，嚴格前置程序要求。同時，積極探索黨管干部原則與董事會選聘經(jīng)營管理人員有機結(jié)合的途徑和方法。

其中，關(guān)于子公司董事會評價，保利集團的做法是從兩大方面、八個維度評價，一是運作規(guī)范性評價（25%權(quán)重），設(shè)建章立制、權(quán)責運行、信息溝通等三個維度。二是運作有效性評價（75%權(quán)重），設(shè)戰(zhàn)略引領(lǐng)、重大決策、風險管控、管理監(jiān)督經(jīng)理層、改革發(fā)展成效等五個維度。評價結(jié)果為優(yōu)秀的，予以表彰;評價結(jié)果為較差的，應提出改組方案，按管理權(quán)限報經(jīng)批準后組織實施。

對于由股東董事、獨立董事、專職董事構(gòu)成的子公司外部董事，保利集團采取分類評價。股東董事涉及行為操守評價、履職業(yè)績評價共5個維度。獨立董事、專職董事則增加專業(yè)表現(xiàn)評價，涉及三大方面、8個維度。