郭玲

制度應(yīng)該跟上，系統(tǒng)應(yīng)該跟上，配套措施更應(yīng)該跟上，要讓“電子身份”在推廣的路上暢通無阻，并且真正服務(wù)于每一個(gè)需要的人，還須多方努力。

出門只帶一部手機(jī)就能夠證明“我就是我”的時(shí)代終于來了。2017年12月25日，隨著廣州第一張“微信身份證網(wǎng)上應(yīng)用憑證”的簽發(fā)，人們期待已久的“電子身份證”成為現(xiàn)實(shí)。“電子身份證”能夠?yàn)榫€上、線下政務(wù)服務(wù)以及旅館業(yè)登記、物流寄遞等實(shí)名制應(yīng)用場景提供國家法定證件及身份認(rèn)證服務(wù)。該證首先在廣東試點(diǎn)，隨后將向全國推廣。

科技改變生活，“電子身份證”的出現(xiàn)讓生活多了安心與便捷，給不少人帶來了驚喜，推出僅僅一天多時(shí)間就有3萬多人辦理，足以說明人們的熱情?！巴ㄋ讈碚f，電子身份證就是身份證的網(wǎng)絡(luò)版或電子版，公民可以將自己獨(dú)一無二的電子身份證放進(jìn)微信卡包里，用虛擬的卡代替實(shí)體的卡，出門時(shí)只需要帶一部手機(jī)，在需要出示身份證的地方，只要拿起手機(jī)，配合‘刷臉，就可以證明‘我就是我?！必?fù)責(zé)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的一位警官如此解釋道。乘高鐵、坐飛機(jī)、住酒店，去職能部門辦各種業(yè)務(wù)……生活中，我們的很多事情都離不開身份證，但與此同時(shí)，如何有效證明自己的身份以及如何保證個(gè)人身份信息不泄露這兩大問題卻一直沒能夠真正得到解決，于是就出現(xiàn)了無法證明“我就是我”的尷尬，個(gè)人信息“裸奔”也頗令人擔(dān)憂。

有了“電子身份證”，我們可以不用再帶著實(shí)體身份證滿處跑，不用再擔(dān)心辦理業(yè)務(wù)時(shí)沒帶證而無法證明自己的身份，也無需再留存身份證復(fù)印件。更重要的是，在“電子身份證”的使用中，酒店等商業(yè)機(jī)構(gòu)只能夠收到公安機(jī)關(guān)出具的驗(yàn)證結(jié)果，卻看不到公民個(gè)人的詳細(xì)信息，這大大減少了信息泄露以及被盜用的風(fēng)險(xiǎn)，也有效保護(hù)了公民的個(gè)人信息安全?！笆謾C(jī)丟了怎么辦？”據(jù)介紹，公民可以通過重設(shè)身份證8位密碼讓原先的“電子身份證”失效。

由此看來，“電子身份證”有著太多推廣的理由。然而問題也來了：在它的推進(jìn)過程中，各地政府部門和商業(yè)機(jī)構(gòu)的響應(yīng)程度有多高？可能會(huì)有一些人因?yàn)橄勇闊┒辉附邮苄迈r事物，可能會(huì)有一些人因?yàn)樽陨砑鹊美娑藶樵O(shè)置阻礙，例如一些公共服務(wù)部門開展身份證復(fù)印業(yè)務(wù)往往是高價(jià)復(fù)印，還絕對壟斷、僅此一家，接受“電子身份證”就等于斷了這處利潤豐厚的財(cái)源，勢必會(huì)招致一些人的反對。還看到過一個(gè)例子，北京2016年啟動(dòng)交強(qiáng)險(xiǎn)電子保單試點(diǎn)，不再統(tǒng)一印制和簽發(fā)紙質(zhì)保單和交強(qiáng)險(xiǎn)標(biāo)志。然而，盡管電子保單和紙質(zhì)保單法律效力相同，很多外地交警卻仍以“未貼車險(xiǎn)標(biāo)志”為由開出罰單。以此類推，“電子身份證”會(huì)不會(huì)因?yàn)闆]有明文的推廣規(guī)定而被一些行政部門、商業(yè)機(jī)構(gòu)拒絕呢？

“電子身份證”要想全面推廣，還須多方努力。首先，制度應(yīng)該跟上， “電子身份證”要達(dá)到一定的量才能促使相關(guān)單位積極應(yīng)用。其次，系統(tǒng)應(yīng)該跟上，比如相關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)和職能部門是否已經(jīng)做好準(zhǔn)備，能夠搭建一個(gè)高效而完善的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)來與“電子身份證”相銜接。第三，配套措施應(yīng)該跟上，例如在實(shí)體和電子身份證并行的情況下如何保證相關(guān)服務(wù)措施，在為“電子身份證”叫好的同時(shí)，也充分考慮到其中的不便利，比如很多不能夠熟練操作智能手機(jī)的老年人，一些事情該如何辦理？比如原先把身份證交給別人委托對方辦事，現(xiàn)在由于需要人臉識(shí)別，所有的事情是否都需要親力親為？有必要在推廣“電子身份證”的同時(shí)，保證用實(shí)體身份證辦事的權(quán)利，只有想到這些，做好制度、系統(tǒng)及配套措施方面的全面保證，才能讓“電子身份”在推廣的路上暢通無阻，并且真正服務(wù)于每一個(gè)需要的人。

（作者系資深媒體人）