袁翠清

(山西大同大學(xué)政法學(xué)院，山西 大同 037009)

近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式的發(fā)展正在改變著我們的經(jīng)濟(jì)和生活，我國(guó)出租車(chē)行業(yè)受“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式的影響和作用，互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)快速興起。[1]網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)以其科學(xué)合理的大數(shù)據(jù)分析匹配離乘客最便捷的專(zhuān)車(chē)資源，有效提高了空置資源的利用率。這種互利共享的自發(fā)經(jīng)濟(jì)行為，以提升網(wǎng)上約車(chē)體驗(yàn)和降低汽車(chē)空載率的理念為指導(dǎo)，迅速迎合市場(chǎng)的需求，在全國(guó)范圍內(nèi)興起。在當(dāng)前“打車(chē)難”問(wèn)題懸而不決的情況下，網(wǎng)約車(chē)提供的快捷招車(chē)服務(wù)與市場(chǎng)需求不謀而合。

但網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)也存在一些問(wèn)題，由于國(guó)民對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、軟件打車(chē)”這一行為的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，加上該交易本身具有間接性、違約成本低等原因，互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)中違約現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。面對(duì)這些問(wèn)題，要進(jìn)行規(guī)制并使之健康發(fā)展。

一、網(wǎng)約車(chē)及其特征

網(wǎng)約車(chē)是近幾年才興起的新型行業(yè)，它打著“共享經(jīng)濟(jì)”的旗號(hào)發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)已初具規(guī)模。目前市場(chǎng)上存在著滴滴出行、神州專(zhuān)車(chē)、易到用車(chē)、U－ber、AA專(zhuān)車(chē)、叮咚出行、叮叮專(zhuān)車(chē)、UU專(zhuān)車(chē)、首汽約車(chē)、大眾出行等近十余家網(wǎng)絡(luò)約車(chē)平臺(tái)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

基于“共享經(jīng)濟(jì)”的理念，乘客通過(guò)手機(jī)終端在互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)預(yù)約最便捷的閑置車(chē)輛，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的高效配置。[2]當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)一路高歌猛進(jìn)，在2013年顛覆了傳統(tǒng)的出租車(chē)行業(yè)。由于我國(guó)網(wǎng)約車(chē)正處于探索起步階段，商業(yè)模式尚未成熟，打破了原有市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致目前市場(chǎng)監(jiān)管處于混亂狀態(tài)。[3]但網(wǎng)約車(chē)發(fā)展方向符合政府鼓勵(lì)倡導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，又實(shí)現(xiàn)了“共享經(jīng)濟(jì)”互惠互利的原則，所以引起了各級(jí)政府的重視。

(一)網(wǎng)約車(chē)的概念 1998年《英國(guó)私人租賃汽車(chē)法案》將網(wǎng)約車(chē)定義為Private Hire Vehicles，即私人租賃車(chē)輛，指非常規(guī)性出租車(chē)或公共服務(wù)性車(chē)輛，以搭載乘客為目的的私人車(chē)輛；維基百科將網(wǎng)約車(chē)解釋為 Personal，non－commercial vehicles，即非商業(yè)性私人汽車(chē)，指通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)公司在線平臺(tái)撮合乘客和非運(yùn)營(yíng)性私家車(chē)輛的司機(jī)，使其提供客運(yùn)服務(wù)的非盈利性私家車(chē)輛。[4]在我國(guó)，網(wǎng)約車(chē)也被稱(chēng)為互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)，指為某個(gè)特定的人行駛或者某件特定的事物所使用的車(chē)輛。依據(jù)我國(guó)交通部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，網(wǎng)約車(chē)是指符合法律規(guī)定條件、資格的車(chē)輛駕駛員，通過(guò)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建的服務(wù)平臺(tái)，接收、整合預(yù)約信息，并提供非巡游性預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的車(chē)輛。

綜上，我們認(rèn)為網(wǎng)約車(chē)是指交通網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為依托構(gòu)建起的網(wǎng)絡(luò)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)接收約車(chē)人的預(yù)約信息，將預(yù)約信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給符合法定條件、資格的車(chē)輛駕駛員，符合法定條件、資格的車(chē)輛駕駛員通過(guò)對(duì)相關(guān)預(yù)約信息的整合，提供非巡游性攬客、站點(diǎn)式候車(chē)等出租汽車(chē)服務(wù)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)輛。

(二)網(wǎng)約車(chē)的特征 與其它提供公共服務(wù)的車(chē)輛相比，網(wǎng)約車(chē)有如下特征:

1．非在場(chǎng)的線上交易。網(wǎng)約車(chē)的交易模式是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)提供線上訂單服務(wù)，不提供巡游面對(duì)面服務(wù)。

2．提供高效率運(yùn)營(yíng)服務(wù)。由于乘客是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)出預(yù)約出租服務(wù)的要約，而互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)則是以實(shí)時(shí)撮合交易為其主要經(jīng)營(yíng)模式，所以網(wǎng)約車(chē)就提供了更加高效的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

3．供求信息撮合匹配。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將原本分散的供求信息進(jìn)行高效聚合并撮合匹配，這在很大程度上節(jié)約了社會(huì)資源，降低了乘客和巡游出租車(chē)駕駛員的時(shí)間成本和交易成本。

4．服務(wù)信息可提前見(jiàn)。乘客可以通過(guò)手機(jī)終端提前了解周邊的實(shí)時(shí)網(wǎng)約車(chē)數(shù)量信息、駕駛員評(píng)級(jí)、出行最短線路和價(jià)格預(yù)估等情況，乘坐結(jié)束后還可以根據(jù)駕駛員實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià)、打分。

二、網(wǎng)約車(chē)違約責(zé)任表現(xiàn)形式

在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的新思維下，網(wǎng)上約車(chē)不同于傳統(tǒng)的面對(duì)面發(fā)出要約，做出承諾而達(dá)成的客運(yùn)合同，而是乘客利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)出預(yù)約車(chē)輛的信息，這種行為是以電子數(shù)據(jù)形式訂立的客運(yùn)合同，合同的要約和承諾都通過(guò)電子數(shù)據(jù)的方式發(fā)出，乘客和司機(jī)借助中間約車(chē)平臺(tái)互相交換信息，通過(guò)這種方式訂立客運(yùn)合同。乘客可以通過(guò)相關(guān)打車(chē)軟件發(fā)出預(yù)約打車(chē)信息，這是電文形式的合同要約。而司機(jī)收到該要約信息并確認(rèn)接單，則構(gòu)成承諾。[5]此合同將在乘客看到司機(jī)接單信息時(shí)成立。那么在現(xiàn)實(shí)生活中，互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)的違約現(xiàn)象分為兩種，一種是乘客違約，另一種是司機(jī)違約。

(一)乘客違約的表現(xiàn)形式 隨著各地區(qū)相關(guān)新政的出臺(tái)，網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)更加規(guī)范，這在很大程度上保障了乘客的合法權(quán)益。在互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)中，乘客與司機(jī)并沒(méi)有當(dāng)面訂立客運(yùn)合同，但卻通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)以電文數(shù)據(jù)的形式訂立了客運(yùn)合同。根據(jù)《合同法》的要求，合同的雙方當(dāng)事人都有義務(wù)履行合同，在實(shí)踐中乘客違約的表現(xiàn)形式主要有如下幾種:

1．乘客拒絕履行指的是乘客在訂立客運(yùn)合同之后，其主觀上不想履行或者不愿意去履行合同約定的義務(wù)。如:乘客在互聯(lián)網(wǎng)上成功下單后在等待網(wǎng)約車(chē)司機(jī)過(guò)程中，選擇剛好經(jīng)過(guò)該路段的出租車(chē)或者其他交通工具而單方面取消訂單，導(dǎo)致司機(jī)“空駛”。這種行為即為乘客違約。特別是在上下班高峰期乘客由于時(shí)間緊迫，此種現(xiàn)象比較多見(jiàn)。

2．乘客延遲履行指的是乘客沒(méi)有按照當(dāng)初合同約定的時(shí)間期限來(lái)履行該種義務(wù)的行為。[6]主要表現(xiàn)為乘客沒(méi)有按時(shí)到達(dá)乘車(chē)地點(diǎn)而是讓司機(jī)拖延等待時(shí)間或者在司機(jī)載客到達(dá)目的地后拖延支付客運(yùn)費(fèi)用等情形，導(dǎo)致司機(jī)時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本損失較大。

3．乘客履行不能指乘客在發(fā)出預(yù)約信息后因?yàn)槟承┛陀^原因而不能履行義務(wù)的行為。這種現(xiàn)象在實(shí)踐中比較少見(jiàn)，例如:乘客在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)訂立客運(yùn)合同后由于不能預(yù)料的原因而不再需要約車(chē)服務(wù)，未經(jīng)雙方協(xié)商后單方面取消訂單，構(gòu)成違約。

(二)司機(jī)違約的表現(xiàn)形式 互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)合同是一種客運(yùn)合同，乘客在約車(chē)平臺(tái)發(fā)出預(yù)約信息，司機(jī)通過(guò)終端看到后要約，當(dāng)乘客收到司機(jī)搶單成功的信息后則構(gòu)成承諾。只要具備上述兩個(gè)要件合同就成立。司機(jī)違約指的是司機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與乘客訂立客運(yùn)合同后，司機(jī)沒(méi)有按照合同要求去完全履行合同義務(wù)的行為。實(shí)踐中司機(jī)違約常常有以下幾種情形:

1．司機(jī)拒絕履行指的是司機(jī)在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)上確認(rèn)接單后客觀上能夠履行合同義務(wù)，但主觀上卻在沒(méi)有任何抗辯事由的情形下明確表示不履行合同義務(wù)的行為。例如:司機(jī)在接單后由于路途較遠(yuǎn)或較偏僻，或者在去接客途中承載路邊招手的乘客，或因其主觀原因不再履行義務(wù)，從而造成拒絕履行的情形。

2．司機(jī)延遲履行指的是司機(jī)在缺乏正當(dāng)理由的情形下在履行義務(wù)期間屆滿時(shí)還沒(méi)有履行該義務(wù)，造成義務(wù)履行在時(shí)間上的拖延。例如:司機(jī)沒(méi)有在約定時(shí)間內(nèi)到達(dá)乘車(chē)地點(diǎn)，使得乘客長(zhǎng)時(shí)間等車(chē)，造成時(shí)間損失。當(dāng)然這種情況下因不可抗力因素而造成的延遲履行則不屬于違約。

3．司機(jī)履行不能指的是司機(jī)在確認(rèn)接單后因客觀原因而不具備履行承運(yùn)能力和條件的，已經(jīng)不可能再履行合同義務(wù)的情形。在實(shí)踐中，司機(jī)履行不能與乘客履行不能相比，后者不能的情形會(huì)更多。例如:司機(jī)在確認(rèn)接單后，由于車(chē)輛故障的原因而不再具備承運(yùn)條件，在未協(xié)商一致的情況下司機(jī)單方面取消訂單則構(gòu)成違約。

4．司機(jī)履行不當(dāng)，也叫瑕疵履行，指的是司機(jī)在履行義務(wù)過(guò)程中沒(méi)有完全按照客運(yùn)合同約定的內(nèi)容要求去履行的情形。例如:司機(jī)在載客過(guò)程中對(duì)乘客進(jìn)行騷擾、語(yǔ)言攻擊，或者因?qū)β窙r不熟悉造成繞路，增加車(chē)費(fèi)或拖延時(shí)間等情形，均屬于履行不當(dāng)，在實(shí)踐中這種違約形式最為常見(jiàn)。

三、我國(guó)網(wǎng)約車(chē)違約責(zé)任原因分析

網(wǎng)約車(chē)這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)以其高效、快捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，快速贏得了國(guó)人的追捧，通過(guò)短短幾年的發(fā)展，就形成了相當(dāng)大的規(guī)模，成為“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式新型經(jīng)濟(jì)的典范。但由于網(wǎng)約車(chē)還處于發(fā)展初期，一些問(wèn)題尤為突出。

(一)網(wǎng)約車(chē)軟件設(shè)計(jì)存在弊端 隨著網(wǎng)約車(chē)在國(guó)內(nèi)各大城市迅速興起，必不可少的約車(chē)軟件也就問(wèn)世了，目前市面上有叮叮專(zhuān)車(chē)、首汽約車(chē)、AA專(zhuān)車(chē)、大眾出行、UU專(zhuān)車(chē)等近十余種約車(chē)軟件，但幾乎每個(gè)軟件都存在著這樣或那樣的一些問(wèn)題。網(wǎng)約車(chē)軟件設(shè)計(jì)存在弊端而引起的違約問(wèn)題、安全問(wèn)題引發(fā)了國(guó)人的擔(dān)憂。人們?cè)趯?shí)際使用中所遇到的問(wèn)題就是因?yàn)榧s車(chē)軟件設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致違約后無(wú)法得到有效的維權(quán)。根據(jù)國(guó)內(nèi)某互聯(lián)網(wǎng)媒體公布的數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去近一年時(shí)間中，該媒體一共報(bào)道了179件與網(wǎng)約車(chē)軟件有關(guān)的消息，涉事網(wǎng)約車(chē)企業(yè)達(dá)9家，滴滴打車(chē)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)赫然在列。[7]某軟件公司分析員指出，實(shí)踐中網(wǎng)約車(chē)軟件設(shè)計(jì)存在漏洞，導(dǎo)致近年來(lái)網(wǎng)約車(chē)違約現(xiàn)象頻發(fā)，更有甚者利用軟件漏洞從事違法犯罪活動(dòng)，給廣大用戶造成巨大安全隱患。

(二)相關(guān)政策法規(guī)不完善存在監(jiān)管漏洞 雖然我國(guó)相關(guān)部門(mén)于2015年發(fā)布了社會(huì)各界人士廣泛參與的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，但網(wǎng)約車(chē)作為一個(gè)新型行業(yè)在我國(guó)問(wèn)世后，對(duì)于這個(gè)新事物的監(jiān)管問(wèn)題，是目前政府需要解決的一個(gè)棘手問(wèn)題。這種新領(lǐng)域的監(jiān)管空缺、體系不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全等問(wèn)題，政府必須發(fā)揮其作用進(jìn)行調(diào)控，目前我國(guó)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)依舊處于監(jiān)管空缺的狀態(tài)。如何使網(wǎng)約車(chē)更好地為大眾出行服務(wù)，政府監(jiān)管問(wèn)題是重中之重。

(三)入職門(mén)檻低，乘客安全存在隱患 事物的發(fā)展總存在兩面性，網(wǎng)約車(chē)也不例外。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)入職司機(jī)個(gè)人信息審查不夠全面，一般只要求司機(jī)有私家七萬(wàn)元以上的汽車(chē)即可申請(qǐng)成為網(wǎng)約車(chē)司機(jī)，而對(duì)其駕駛資格、駕齡以及病史等情況均無(wú)正規(guī)審核。[8]由于低門(mén)檻入職，所以在從事道路客運(yùn)服務(wù)時(shí)就對(duì)乘客的人身和財(cái)產(chǎn)安全造成一定的隱患，這是行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題。

四、網(wǎng)約車(chē)違約責(zé)任規(guī)制對(duì)策研究

(一)改進(jìn)技術(shù)手段 細(xì)化責(zé)任設(shè)計(jì) 改進(jìn)網(wǎng)約車(chē)軟件的技術(shù)，旨在從源頭避免違約行為。通過(guò)軟件更新升級(jí)以及提高賬戶安全技術(shù)，推廣使用免密支付或自動(dòng)扣費(fèi)功能，實(shí)際中當(dāng)司機(jī)按照合同的約定將乘客運(yùn)載到目的地時(shí)，系統(tǒng)可以將實(shí)際的運(yùn)載費(fèi)用從乘客的賬戶中自動(dòng)扣除。改進(jìn)網(wǎng)約車(chē)軟件技術(shù)，設(shè)置合理等待時(shí)間，合約存續(xù)期內(nèi)雙方均有義務(wù)等待對(duì)方，超出合理等待期間后設(shè)定一個(gè)催告期間，催告期間內(nèi)等待者賦有損害賠償請(qǐng)求權(quán)，有權(quán)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出賠償，系統(tǒng)也將制定合理的賠償數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)催告期間依舊未履行的則構(gòu)成違約，違約方給對(duì)方賠償一定的違約金，同時(shí)系統(tǒng)也將違約行為記入個(gè)人信用系統(tǒng)，以此來(lái)增加違約成本。細(xì)化責(zé)任設(shè)計(jì)旨在有效追究延遲履行的違約責(zé)任。

(二)建立互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)和網(wǎng)約車(chē)實(shí)名制誠(chéng)信系統(tǒng) 早在2015年就有人提出建立互聯(lián)網(wǎng)征信的設(shè)想，騰訊征信和芝麻征信就已經(jīng)開(kāi)展了個(gè)人征信，因此網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)也可以建立網(wǎng)約車(chē)個(gè)人征信系統(tǒng)，無(wú)論是乘客還是司機(jī)，在注冊(cè)使用約車(chē)軟件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將使用者的身份信息與其賬號(hào)綁定，并將違約失信的行為記其賬戶中，由此來(lái)降低信用評(píng)分，并對(duì)其以后生活中的信用貸申請(qǐng)帶來(lái)影響，以增加其違約成本，從而加強(qiáng)對(duì)違約行為的約束。[9]在軟件使用過(guò)程中，使用者可以通過(guò)信用系統(tǒng)查看對(duì)方的個(gè)人信用等級(jí)，信用等級(jí)較低的司機(jī)則存有不能繼續(xù)使用打車(chē)軟件接單的風(fēng)險(xiǎn)，信用等級(jí)較低的乘客也將面臨不能使用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的局面。

(三)建立第三方網(wǎng)絡(luò)定金支付平臺(tái)并引入“違約險(xiǎn)” 在互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)中定金支付模式可有兩種不同的選擇方法。一種是建立網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)，應(yīng)用類(lèi)似于支付寶的運(yùn)行模式。乘客與司機(jī)訂立客運(yùn)合同時(shí)，乘客應(yīng)預(yù)先向網(wǎng)約車(chē)網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)支付起步價(jià)，司機(jī)到達(dá)乘車(chē)目的地并按約定履行合同時(shí)，乘客應(yīng)依據(jù)實(shí)際運(yùn)送路程支付剩余的車(chē)費(fèi)，乘客確認(rèn)到達(dá)目的地后，再由網(wǎng)約車(chē)網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)向司機(jī)轉(zhuǎn)付車(chē)費(fèi)。如果乘客等待司機(jī)超時(shí)，則可以向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)反映信息，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)再根據(jù)乘客等待時(shí)間來(lái)相應(yīng)扣除一定的違約金。另一種方式是乘客在使用網(wǎng)約車(chē)軟件時(shí)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)可要求乘客先支付定金。根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，合同雙方可以約定，由合同一方當(dāng)事人預(yù)先向另一方當(dāng)事人支付一定數(shù)額的定金作為履行合同的擔(dān)保，當(dāng)合同一方當(dāng)事人按照合同約定履行合同后，其預(yù)先支付的定金可以返還或抵作價(jià)款。當(dāng)然在合同成立交付定金后，交付定金的一方出現(xiàn)違約時(shí)，則就無(wú)權(quán)要求返還定金。同樣，收受定金的一方如果出現(xiàn)違約情況，則應(yīng)以定金的雙倍價(jià)款作為補(bǔ)償返還給對(duì)方。因此，乘客在網(wǎng)絡(luò)約車(chē)時(shí)應(yīng)預(yù)先向網(wǎng)約車(chē)支付平臺(tái)支付相應(yīng)額度的定金，如果乘客按約定乘坐網(wǎng)約車(chē)，則定金可抵作乘車(chē)價(jià)款，如果乘客未按照合同約定乘車(chē)，則乘客無(wú)權(quán)要求返還定金，此時(shí)乘客的定金作為違約處罰賠償給司機(jī)。[10]相反，如果司機(jī)接單后沒(méi)有按照約定載客并履行合同，違約司機(jī)應(yīng)以雙倍定金額度返還乘客。采取這樣的互相約制措施，可以在實(shí)際使用中約束乘客和司機(jī)的違約行為。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)可以借鑒網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)運(yùn)用網(wǎng)購(gòu)?fù)素涬U(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，將違約險(xiǎn)引入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。使用約車(chē)軟件的乘客和司機(jī)應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提交合法有效的電子合同，同時(shí)可以選擇向第三方購(gòu)買(mǎi)相當(dāng)數(shù)額的違約險(xiǎn)。乘客、司機(jī)違約并侵犯對(duì)方相關(guān)權(quán)益時(shí)，依據(jù)對(duì)違約險(xiǎn)的相關(guān)法律和規(guī)定，由第三方向非違約一方支付相應(yīng)數(shù)額的保險(xiǎn)賠償金，這樣合同當(dāng)事人的合法權(quán)益就可以得到切實(shí)有效的保護(hù)。

(四)加強(qiáng)相關(guān)法律層面監(jiān)管并提高行業(yè)自律性 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)作為時(shí)下一種新型產(chǎn)物，雖然目前還沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺(tái)來(lái)規(guī)制這一新領(lǐng)域，但是政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法律授權(quán)限度內(nèi)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)可以采取“負(fù)面清單”的管理模式。在乘客使用網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)與司機(jī)訂立客運(yùn)合同后雙方出現(xiàn)違約行為時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)在“負(fù)面清單”管理理念的指導(dǎo)下，建立網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，并以實(shí)際情況為準(zhǔn)，制定相應(yīng)的處罰措施，當(dāng)然現(xiàn)實(shí)生活中也應(yīng)當(dāng)允許合同雙方的當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商方式解決爭(zhēng)議，充分尊重合同雙方當(dāng)事人的意思自治。同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)也可以成立網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管協(xié)會(huì)，并制定相關(guān)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)并規(guī)范網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的服務(wù)行為，使司機(jī)明確在出租客運(yùn)合同中違約行為的性質(zhì)以及后果。

結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)是傳統(tǒng)出租車(chē)在走向信息化過(guò)程中的一次創(chuàng)舉，具有里程碑式的意義，它符合智能交通發(fā)展的要求，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)不僅促進(jìn)了信息技術(shù)與出租車(chē)行業(yè)的完美融合，而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與資源的高效利用，這是智能交通發(fā)展的一大進(jìn)步。我們應(yīng)抓住網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展契機(jī)，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立有效監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)其規(guī)范健康發(fā)展，推動(dòng)出租車(chē)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與改革。