周 燕

（海南電網(wǎng)清瀾電廠，海南 文昌 571339）

國家經(jīng)濟的平穩(wěn)運行依賴于電網(wǎng)建設水平的高低，隨著經(jīng)濟建設水平的不斷加快，我國的電力供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性也在不斷提升，在現(xiàn)代化電網(wǎng)的過程中，變壓器、電路器等電力設備的精度標準不斷提升，而設備供應商所提供的電力設施和相關的材料質(zhì)量，也直接影響到整個電力項目建設的安全性，所以需要對采購產(chǎn)品的質(zhì)量進行有效的把關，通過加強風險預控管理，可以有效的提升電網(wǎng)運行的質(zhì)量和效率。

一、電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風險管理的必要性

為了更好的推進我國電力行業(yè)的發(fā)展，在十二五建設期間，我國就已提出了建立智能化電力系統(tǒng)的主要目標，在電網(wǎng)建設過程中，電力設備是整個電網(wǎng)建設的重要依托，隨著智能化建設的不斷加快，人們對于電量的需求不斷增多，對于電力設備供應質(zhì)量也有著更高的要求，電力系統(tǒng)的變壓器、電抗器、電纜等電力設施，直接影響了電力系統(tǒng)的好壞。因為電力設備問題，而造成的大量電網(wǎng)事故每年都有很多，給國家的經(jīng)濟建設造成了很大的影響，電力設備的好壞不僅會影響電網(wǎng)的安全運行，甚至會對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，所以，高質(zhì)量的電力設備是電網(wǎng)得以正常運行的重要依托。電力物資在采購過程中，產(chǎn)品的質(zhì)量也會影響到整個電網(wǎng)的運行安全，隨著電網(wǎng)建設的不斷加快，電力設備需求量不斷加大，所以在物資供應上壓力不斷加大。供應商由于原料、人工價格的上漲和行業(yè)競爭壓力的不斷增大，導致利潤普遍偏低，而電力企業(yè)在進行物資采購時，希望能買到性價比最高的設備，所以在電力設備采購中，供應商的產(chǎn)品質(zhì)量和采購人員的采購流程會直接影響到采購的整體質(zhì)量，這些問題都會影響到電網(wǎng)的安全運行。為了保證整個電網(wǎng)運行的安全，必須保證電力物資采購的產(chǎn)品質(zhì)量過關，采用科學的風險管理方式，對產(chǎn)品質(zhì)量進行有效的監(jiān)督，避免因產(chǎn)品質(zhì)量問題而引發(fā)的電網(wǎng)事故，在供應商產(chǎn)品的交接和采購人員采購的過程當中，都需要進行嚴格的審核，降低采購的風險，提高采購的質(zhì)量。

二、電力物資采購產(chǎn)品的質(zhì)量風險分類

根據(jù)電力物資采購風險機制，在電力物資采購過程中，可將風險分為外因型風險和內(nèi)因型風險。

（一）外因型風險

供應商和其他外部原因所導致的電力物資采購質(zhì)量降低是外因型風險，它包括了產(chǎn)品制造風險，市場風險和誠信風險。在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品的質(zhì)量控制體系發(fā)生問題時，容易出現(xiàn)制造風險，具體表現(xiàn)有產(chǎn)品設計風險、原料風險和工藝制造的風險。

供應商作為產(chǎn)品質(zhì)量把控的主體，在生產(chǎn)過程中，如果出現(xiàn)誠信問題，不能按照相關標準進行生產(chǎn)，或違反相關的法律協(xié)議，將會直接影響電力物資產(chǎn)品的質(zhì)量，而這種風險所帶來的后果是不可估量的，尤其是在當今激烈的競爭的市場環(huán)境中，一些不具備經(jīng)銷資質(zhì)的企業(yè)參與其中，將會直接導致建設出現(xiàn)風險，另外一些經(jīng)銷商為了獲得更高的利潤，在生產(chǎn)過程中以次充好，直接導致產(chǎn)品質(zhì)量下降，為企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的風險，一些經(jīng)銷商自身的生產(chǎn)能力不足，但是為了獲得投標資質(zhì)，偽造建設材料，中標后不能按照生產(chǎn)標準進行生產(chǎn)。

（二）電力物資采購中的內(nèi)因型風險

內(nèi)因風險主要是由企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的問題造成的，如果對內(nèi)部管控不嚴，將會使得有問題的產(chǎn)品進入到電網(wǎng)運行中，包括了計劃風險、監(jiān)造風險和抽檢風險。

由于電力產(chǎn)品較為復雜，數(shù)量較多，在實際的運行過程當中，必須建立有效的質(zhì)量監(jiān)督計劃，才能夠有效的保證今后的工作正常運行，如果缺乏質(zhì)量監(jiān)督計劃，將會導致一些有問題的產(chǎn)品流入到電網(wǎng)安裝中，造成電網(wǎng)運行風險。在電力物資采購的過程中，需要選擇建造單位對制造商的生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，如果監(jiān)造單位管理出現(xiàn)問題，將會產(chǎn)生監(jiān)造風險。另外，在產(chǎn)品送達之后需要根據(jù)抽檢標準對產(chǎn)品進行抽樣檢查，對產(chǎn)品各項性能的檢查，只有全部性能達標，才可以投入到生產(chǎn)建造中，而在實際檢查過程當中，由于產(chǎn)品數(shù)量太多，抽點人員有時候無法按照嚴格的標準對產(chǎn)品進行抽樣檢驗，這就容易產(chǎn)生抽檢風險。

三、電力物資采購產(chǎn)品質(zhì)量風險管理對策

（一）建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系

在產(chǎn)品采購過程當中，需要以嚴格的質(zhì)量管理體系為依托，來及時發(fā)現(xiàn)采購過程當中存在的風險，找出問題出現(xiàn)的原因，建立良好的監(jiān)督體制，電力工程單位作為電力物資的使用者，需要對各個設施進行嚴格的把控，制定有效的管理體制，對采購產(chǎn)品質(zhì)量進行完全的監(jiān)督，在物資部門的主持下，對各種產(chǎn)品質(zhì)量進行全面的的管理，落實責任人制度，保證各個環(huán)節(jié)都有專人負責，形成一個高效的管理體系，來降低產(chǎn)品采購過程中存在的風險。

（二）采購計劃風險的應對

對干采購的計劃風險，要制定風險應對策略，及時根據(jù)采購狀況進行調(diào)整，將招標采購的批次納入到產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系中，對所有的型號物資進行監(jiān)督和產(chǎn)品布控，在計劃方案當中，一定要制定完整的工作計劃，將工作重點每個計劃當中進行明確的標識，擴大計劃風險覆蓋面，安排專員對采購流程進行監(jiān)督。

（三）物資采購監(jiān)造、抽檢風險的應對措施

為了進一步提高電力物資采購的質(zhì)量和水平，要加強對電力物資建造和出點抽檢的監(jiān)控，要對供應商的資質(zhì)進行嚴格的考核，保證生產(chǎn)商的產(chǎn)品具有良好的社會聲譽，符合性價比高的條件，并且質(zhì)量過關，避免有質(zhì)量問題的產(chǎn)品流入到電網(wǎng)建設過程中。這要根據(jù)我國的建造抽檢流程，編制科學的監(jiān)督體系，保障整個監(jiān)督工作的專業(yè)化和系統(tǒng)化，在設備建造過程當中，選擇社會影響力較好的監(jiān)理公司，加強對于生產(chǎn)流程的監(jiān)督，對設備進行抽檢，一定要按照嚴格的抽檢規(guī)范，擴大抽檢范圍，保證抽檢數(shù)據(jù)的準確性。

總之，隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，在電力建設過程當中，作為重要的建設項目，電網(wǎng)的質(zhì)量將會直接影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展水平，所以受到了廣泛的關注，因此在電網(wǎng)建設過程當中，必須做好電力物資的采購質(zhì)量管控，針對當前存在的問題進行調(diào)整，安排專業(yè)人員對整個物資采購流程進行監(jiān)督，在各個環(huán)節(jié)的不斷努力之下，我國的電力物資采購質(zhì)量風險必然會降低，進一步促進我國電網(wǎng)建設水平的提高，降低事故發(fā)生的幾率，提升整個電網(wǎng)的運行效率，為人民群眾的生活提供更好的支持和保證。