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        電力工程預結算常見問題與對策措施

        2018-01-28 08:49:57
        時代金融 2018年27期
        關鍵詞:材料價格電力公司電力工程

        王 蘋

        (國網(wǎng)廈門供電公司,福建 廈門 361000)

        工程造價預結算是控制電力工程投資的一個重要環(huán)節(jié),在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新特征。工程造價預結算本身比較復雜,不確定因素有所增加,也出現(xiàn)了一些問題。為了確保電力工程能順利實施,需要積極采取措施解決工程造價預結算中的問題。

        一、電力工程造價預結算的主要特點

        在編制電力工程造價預結算時,其主要特點是:第一,統(tǒng)一的計價標準。第二,鼓勵電力公司進行自覺報價,投資公司應該能夠自行制定價格,電力公司要加強市場調研,在全面考量后確定價格。第三,電力工程造價預結算應該具有法定性,穩(wěn)定材料價格。

        二、電力工程預結算的常見問題

        (一)工程造價預結算的工作機制不完善

        在電力工程造價預結算的實際工作中,不少公司未依照有關要求與規(guī)定實施預結算工作,導致具體工作流程不規(guī)范,電力工程的經(jīng)濟效益無法提升[1]。另外,一些企業(yè)盡管依據(jù)工程造價預結算的要求工作,但工作效果不夠理想,因電力工程造價預結算的控制機制不夠完善,管理規(guī)范與文件也不夠健全,導致工程造價預結算在開展時不夠清晰和完整。此外,受多種因素影響,比如材料價格波動、意外事故等,導致施工項目實際竣工結算和工程造價預結算存在顯著差異,影響到后續(xù)結算管理,無法有效落實工程造價預結算管理。

        (二)預結算工作人員素質不一

        雖然我國監(jiān)管機構、政府部門越發(fā)重視工程中造價預結算工作,并加強了管理預結算的力度,有更多工作人員參與到工程造價預結算工作中,但實際管理還不夠規(guī)范化、標準化和專業(yè)化,高素質工作人員較少,電力工程造價預結算的效率與質量得不到保障,不能有效發(fā)揮預結算的作用。因電力工程造價預結算工作人員的素質不一,無法保證電力工程造價預結算的精準度,造成很多工作未得到落實,不斷出現(xiàn)工程造價問題。

        (三)材料價格存在市場波動

        在電力工程建設中,材料價格對工程整體造價有重要影響。但是,材料市場受供需規(guī)律影響會出現(xiàn)一定的波動,編制工程造價預結算時的材料價格會和實際采購時的價格有偏差,導致工程造價預結算不夠準確,也對建設方和施工方造成一定的影響。

        三、應對電力工程預結算問題的措施

        (一)對控制工程造價預結算的機制加以完善

        如今,有關電力工程造價預結算的法律法規(guī)和有關規(guī)章制度,我國仍然在完善與落實階段,為構建監(jiān)督電力工程造價預結算的市場機制,必須切實有效地實施有關政策法規(guī),且電力公司內部提高監(jiān)督預結算的力度[2]。其一,電力公司開展工程造價的預結算工作時,要遵守有關規(guī)范,在工作人員與工作環(huán)境中營造負責、高效和自律的良好氛圍,盡可能落實各項預結算監(jiān)管制度,盡可能保證預結算的準確性與完整性。其二,強化工程造價預結算的整體管理和控制,發(fā)揮管控工作的價值,保證預結算工作處于有序化的穩(wěn)定工作狀態(tài),電力行業(yè)構建監(jiān)管工程造價預結算的有效機制,通過應用工程結算的審核程序,提升電力工程造價預結算的效率與質量。

        (二)促使電力工程造價預結算人員的整體素質提升

        電力工程造價預結算工作人員的素質會直接決定工程預結算的質量,為了有效落實有關預結算工作,必須提升預結算人員的整體素質。電力企業(yè)一方面要從觀念、思想上提高工作人員對所在職業(yè)的責任感,明確預結算在電力工程中的價值與作用;另一方面要對預結算人員進行定期的專業(yè)化培訓,對其專業(yè)知識加以豐富和更新,并請實踐經(jīng)驗豐富的職員分享工作心得,全面提升工程預結算人員的工作能力。同時,電力公司要為預結算人員提供晉升渠道和深造機會,公司內部構成合理、統(tǒng)一的晉升機制,鼓勵員工更加積極主動地做好預結算工作。

        (三)對電力工程的施工圖多加重視

        在電力工程施工中估算成本的一個重要依據(jù)就是施工圖,對電力工程造價有重要價值。電力工程在施工時會涉及到地理位置、濕度、溫度、自然環(huán)境等多種因素,有關人員要加強核查施工圖紙的工作,順利開展預結算和施工,保證工程造價預結算的準確度[3]。預結算的工作人員需要掌握施工圖紙,并對有關施工標準與規(guī)范有一定的了解,特別是一些施工地段的地理位置比較復雜,需要與專業(yè)的技術人員溝通,一同對工程量進行計算。與此同時,要檢查施工圖紙中設計的電力系統(tǒng),比如自動報警系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等,并匯總施工材料。另外,在對施工圖紙進行核查的時候,要保證施工圖紙遵守科學性、經(jīng)濟性和操作可行性等元祖,若核查中發(fā)現(xiàn)問題,要及時和設計人員聯(lián)系,在施工之前改進設計圖紙中的不足和漏洞。

        (四)重視材料價格的變動

        電力工程本身的特點是長期性和復雜性,而電力材料是其中的一個重要組成,具有市場多樣性。電力工程施工中,材料價格會出現(xiàn)一些波動,出現(xiàn)不遵守合同規(guī)定、增加投資成本、工程質量受影響等風險,這些風險通常是建設方和電力工程施工方一同承擔。所以,工程造價預結算的工作人員需要積極調查材料市場,并對調查結果進行記錄、分析和總結,了解電力材料在市場中的價格波動,科學預測電力材料的價格走勢,工程造價預結算也需要考慮這些因素。此外,建設方和電力工程施工方要多留意材料價格,充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的豐富信息資源,從宏觀上把握對工程造價預結算的審核。

        四、結語

        對電力工程而言,工程造價預結算關系著工程建設的成本和利潤,為此要加強重視。針對電力工程造價預結算中機制不健全、人員素質不一、材料價格波動等問題,需要對控制工程造價預結算的機制加以完善,促使電力工程造價預結算人員的整體素質提升,對電力工程的施工圖和材料價格多加重視,從而提高工程造價預結算的準確度,推動電力工程行業(yè)的健康發(fā)展。

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