黃逸云

（美國 田納西大學(xué)歷史系，諾克斯維爾 37996）

一、前　言

“黑人力量”運(yùn)動（the Black Power movement），尤其是“黑豹黨”（Black Panther Party）可以被視作美國當(dāng)代史中最受爭議的政治團(tuán)體之一［1］［2］。以“黑豹黨”和“學(xué)生非暴力協(xié)調(diào)委員會”（SNCC）為代表的“黑人力量”組織通常被視為鼓吹革命和武裝自衛(wèi)，并且曾數(shù)次與警察發(fā)生致命的沖突。長久以來，“黑人力量”運(yùn)動都被視作是民權(quán)運(yùn)動“邪惡的孿生兄弟”（evil twin），是黑人因?yàn)椴粷M于民權(quán)運(yùn)動的緩慢進(jìn)展，而宣泄自己的憤怒的運(yùn)動。一些學(xué)者將“黑人力量”運(yùn)動與1960年代出現(xiàn)的數(shù)次騷亂相聯(lián)系。在通常的敘述中，“黑人力量”運(yùn)動被認(rèn)為阻礙了民權(quán)運(yùn)動在社會正義的層面取得更大的進(jìn)展，并且在一定程度上使“民權(quán)運(yùn)動時期”過早結(jié)束。但是近十多年以來，以歷史學(xué)家皮奈爾·約瑟夫（Peniel Joseph）為代表，美國學(xué)界開始重新審視“黑人力量”的貢獻(xiàn)，以及對美國社會政治的影響。這個被稱作“黑人力量研究”的子領(lǐng)域，涌現(xiàn)了不少專著，關(guān)注點(diǎn)不一，在一定程度上改寫了戰(zhàn)后美國史，并拓寬了美國歷史和世界歷史研究者的視角［3］。

這些學(xué)者不再將目光僅僅局限于“黑人力量”運(yùn)動的少數(shù)幾位領(lǐng)袖和他們的言論，而是從多個不同的關(guān)注點(diǎn)出發(fā)，以求呈現(xiàn)出“黑人力量”運(yùn)動的不同面相。重要的關(guān)注點(diǎn)包括：1.“黑人力量”組織的基層和草根屬性（社區(qū)組織以及基層黑人政治“機(jī)器”的構(gòu)建）；2.“黑人力量”組織中的女性貢獻(xiàn)；3.以全球性的視角審視“黑人力量”，將其與亞非的獨(dú)立解放運(yùn)動相聯(lián)系。4.“黑人力量”運(yùn)動在文化和教育領(lǐng)域的貢獻(xiàn)（音樂，美術(shù)以及美國高校非洲研究學(xué)科的建立）。限于篇幅，本文將集中探討“黑人力量”基層組織對“黑人力量”運(yùn)動的作用，聚焦于“黑豹黨”這一核心組織的基層運(yùn)動及其對于美國社會和黑人族群的影響［4］。

毫無疑問，在“黑豹黨”活躍的近二十年時間里，其始終無法與暴力和革命等字眼相分離，但是從“黑豹黨”的社區(qū)控制和社區(qū)組織計劃可以看出該組織務(wù)實(shí)的一面，這一面不應(yīng)該被忽視?！昂诒h”的社區(qū)組織，一方面是為了實(shí)現(xiàn)其政治理想，提升黑人族群，另一方面亦是為了降低革命的調(diào)門，可以被理解為去激進(jìn)化。因而“黑豹黨”深耕社區(qū)，可以說既是在計劃之中，也是不得已而為之。要理清“黑豹黨”在基層的行動，就必須先明確其以社區(qū)為導(dǎo)向的政治思想來源，及進(jìn)行社區(qū)組織和控制的具體方法，進(jìn)而探尋社區(qū)組織和深耕社區(qū)對于“黑豹黨”、黑人社群乃至美國社會與政治的意義和影響。

二、黑豹黨以社區(qū)為導(dǎo)向的政治思想來源

最近十多年以來，在“黑人力量研究”這一領(lǐng)域中，越來越多的學(xué)者開始注意到“黑人力量”組織的基層組織行動和其草根屬性。隨著“黑人力量”研究的進(jìn)一步細(xì)分化，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)“黑人力量”運(yùn)動的組織及其成員，既有理想主義和激進(jìn)的一面，但同時也十分現(xiàn)實(shí)，扎根于基層，解決一些與黑人民眾切身相關(guān)的問題，而不是僅僅空喊口號或者唆使與警察的武裝對抗。社區(qū)與草根屬性在“黑豹黨”這一“黑人力量”運(yùn)動的中堅(jiān)身上有著極強(qiáng)的體現(xiàn)。

“黑豹黨”由休伊·牛頓（Huey Newton）和鮑比·西爾（Bobby Seale）于1966年在加州創(chuàng)立。這兩位創(chuàng)始人深受社會主義、馬克思主義等思潮的影響，希望在美國通過革命行動方式，建立屬于黑人自己的國度。在大眾的刻板印象之中，他們只是鼓吹革命和暴力的無政府主義者。盡管至始至終，暴力與革命可以說都是“黑豹黨”綱領(lǐng)的一部分，但是這并不代表可以忽視他們在社區(qū)組織和社區(qū)控制方面的務(wù)實(shí)努力。以創(chuàng)始人牛頓為例，盡管他一直是一個狂熱的馬克思主義者和革命的鼓吹者，他始終沒有放棄通過社區(qū)控制和社區(qū)服務(wù)，來提升黑人族群的努力。當(dāng)然簡單地將“黑豹黨”定義為激進(jìn)暴力的或是深耕于社區(qū)的都是不準(zhǔn)確的。甚至在70年代，社區(qū)服務(wù)被認(rèn)為是“黑豹黨”的支柱，尤其是其意識形態(tài)在1971年發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由支持暴力轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘鐓^(qū)［5］。“黑豹黨”的目標(biāo)之一即為建立“廣泛的，大規(guī)模的，屬于人民的政治機(jī)器”來滿足不同黑人社區(qū)差異化的需求［6］。

我們先考察“黑豹黨”為何關(guān)注黑人社區(qū)和爭取社區(qū)的控制，即“黑豹黨”的政治思想及其源頭。“黑豹黨”的創(chuàng)始人牛頓和西爾在仔細(xì)研讀了馬爾科姆·艾克斯（Mal?colm X）等人的思想之后，總結(jié)出黑人想要贏得真正的自由必須采取一切必要手段，而他們確信黑人社區(qū)正在遭受政府的襲擊，而黑人社區(qū)就像是美帝國主義的殖民地一般，占領(lǐng)軍就是警察。若要贏得真正的自由，黑人社區(qū)就應(yīng)該一方面抵抗占領(lǐng)軍，另一方面實(shí)現(xiàn)自己的民族自決。先前的研究更多地聚焦于“黑豹黨”武裝抵抗和鼓吹革命的一面，而新的研究發(fā)現(xiàn)，“黑人力量”運(yùn)動的核心組織，“黑豹黨”和“學(xué)生非暴力協(xié)調(diào)委員會”等的地方分支，都曾經(jīng)在提升社區(qū)和帶來進(jìn)步方面做了許多有益的嘗試。從某種程度上來說，“黑豹黨”等“黑人力量”組織的社區(qū)組織和社區(qū)控制的嘗試可以追溯到馬爾科姆·艾克斯（Malcolm X）和羅伯特·威廉姆斯（Robert Williams）。

在與“伊斯蘭民族”（Nation of Islam）決裂之后，馬爾科姆將自己的政治哲學(xué)定義為“黑人民族主義”（Black Na?tionalism），即黑人須通過控制社區(qū)的政治與經(jīng)濟(jì)來改善自身的精神和物質(zhì)生活。馬爾科姆也認(rèn)為黑人精英們所推崇的“融合主義”思想是行不通的，住房和學(xué)校的融合尤為如此。白人可以通過搬離來輕易抵制這些融合的努力，因而在馬爾科姆看來，大多數(shù)黑人居住社區(qū)的主體都將是黑人。對于黑人來說，自助（self－h(huán)elp）是唯一可行的手段。所以黑人應(yīng)該對自己的社會和政治命運(yùn)負(fù)責(zé)?！昂诒h”將自己視為馬爾科姆思想遺產(chǎn)的繼承人，因而該組織創(chuàng)立之初亦帶著濃烈黑人民族主義色彩，追求黑人政治自決的組織，與馬爾科姆一樣，他們的目標(biāo)之一也是在政治和經(jīng)濟(jì)層面實(shí)現(xiàn)對黑人社區(qū)的控制，已達(dá)到提升整個族群的目的。

當(dāng)然，馬爾科姆亦曾提出黑人實(shí)現(xiàn)政治自決與社區(qū)控制的一個方式就是通過武裝自衛(wèi)。這一點(diǎn)與羅伯特·威廉姆斯的思想不謀而合。后者領(lǐng)導(dǎo)了“有色人種協(xié)進(jìn)會”（NAACP）在北卡羅來納州門羅市（Monroe,North Caroli?na）的分支。在面對白人至上主義和無所不在的種族歧視時，威廉姆斯和他的組織并沒有選擇用非暴力等手段來回應(yīng)，他認(rèn)為武裝自己和團(tuán)結(jié)自己的社區(qū)是最為有效的手段。威廉姆斯認(rèn)為在現(xiàn)有的由白人主導(dǎo)的司法體制之下黑人并不能真正地贏得公平與正義。黑人只有自己成為執(zhí)法者，才能通過司法體制外的其他手段（建立自己獨(dú)立的司法體制或者私刑）去懲戒那些白人至上主義者。在這一點(diǎn)上，以“黑豹黨”為代表的“黑人力量”運(yùn)動參與者也深受影響?！昂诒h”始終認(rèn)為對黑人社區(qū)的最大威脅就是被他們稱作“占領(lǐng)軍”的警察的存在，因而只有武裝起來進(jìn)行自衛(wèi)，才可能消除這一黑人社區(qū)的最大威脅［7］。

作為上述二人的推崇者，不難理解牛頓和西爾為何最終會走上爭取社區(qū)控制的道路，從他們的“十點(diǎn)計劃”（Ten-Point Program）中即能清楚地看到他們對于社區(qū)的關(guān)注。在這個綱領(lǐng)性的計劃中，他們談到黑人需要有“決定黑人社區(qū)的自由”，需要有充分的就業(yè)，像樣的住房，一定的教育，免除兵役的自由和黑人陪審團(tuán)等等。從另一個角度分析，“黑豹黨”的政治思想亦可追溯到一些為黑人爭取自由的先行者如布克·T·華盛頓（Booker T.Washington）和杜波伊斯（W.E.B Dubois）身上。杜波伊斯曾提出黑人斗爭的第三條路徑，即黑人為了贏得完全的平等和民權(quán)，應(yīng)該建立部分“分離”的經(jīng)濟(jì)來支持黑人自己的教育，衛(wèi)生，法律和住房事業(yè)。［8］杜波伊斯和華盛頓均認(rèn)為黑人在經(jīng)濟(jì)上取得的成就可以為自己爭取政治自由鋪平道路。此外，二戰(zhàn)后風(fēng)起云涌的亞非拉獨(dú)立的浪潮，使得黑人民族主義漸漸高漲，支持者們，包括“黑豹黨”的創(chuàng)始者，堅(jiān)信要真正實(shí)現(xiàn)黑人的平等與自由就應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)和政治層面控制黑人社區(qū)。在這一背景下，“黑豹黨”開始了在全國范圍內(nèi)改變黑人社區(qū)的努力。除此之外，“黑豹黨”社區(qū)控制的行動與兩位創(chuàng)始人的背景也有關(guān)系，他們都是出生于黑人社區(qū)的工人階級后代，父輩從南方移民至加州，他們都不相信所謂的黑人中產(chǎn)階級或是知識分子，也不認(rèn)為非暴力的抗?fàn)幨侄文苄兄行А?/p>

“黑豹黨”的矛盾之處在于，包括“十點(diǎn)計劃”在內(nèi)的綱領(lǐng)均為改革性質(zhì)的，然而他們實(shí)現(xiàn)這一綱領(lǐng)的手段卻是進(jìn)行革命。而這種目的與手段的矛盾其實(shí)也可以見于“黑豹黨”的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)控制的行動之中。

三、“黑豹黨”的社區(qū)組織行動

“黑豹黨”的總部設(shè)在加州的奧克蘭（Oakland），而各個地方分部的構(gòu)架均依照總部設(shè)立，并且從屬和聽命于奧克蘭。據(jù)不完全統(tǒng)計，“黑豹黨”一共支持了二十多個社區(qū)服務(wù)的行動，而“早餐計劃”，傳播解放思想的學(xué)校以及“診所計劃”是這些行動最重要的組成部分。盡管從某種意義上來說，“黑豹黨”的社區(qū)行動是為了降低鼓吹革命和武裝對抗的調(diào)門，從而使這個組織在政府的嚴(yán)密注視底下繼續(xù)生存下去，但是他們所做的這些嘗試都或多或少從實(shí)質(zhì)上改善了黑人社區(qū)。對于“黑豹黨”的領(lǐng)袖來說，這些社區(qū)組織的行動旨在切實(shí)改善黑人的生存環(huán)境，以及培養(yǎng)黑人，尤其是下一代年輕人更高的革命覺悟。

在社區(qū)組織活動中，“黑豹黨”開展的“免費(fèi)早餐計劃”（Free Breakfast for Children）既富有創(chuàng)意特色，又極為實(shí)際有效。第一個“免費(fèi)早餐計劃”開始于1969年的奧克蘭的圣奧古斯丁圣公會教堂。而關(guān)于志愿者的招募則在1968年底就已經(jīng)開始。黑豹黨會組織志愿者在各個中小學(xué)附近堅(jiān)守，鼓勵碰到的孩子們加入這一“免費(fèi)早餐計劃”。只要一些孩子來到這個教堂領(lǐng)取早餐，消息就會在學(xué)生和家長中傳開，因而在短時間內(nèi)參與的學(xué)生數(shù)量就有比較大的增長。此外，黑人區(qū)內(nèi)的商家也被動員捐贈資金，食品以及烹飪和餐飲器具。這樣一來，雖然只是一個小小的“免費(fèi)早餐計劃”，黑人社區(qū)內(nèi)的一些資源，包括人力和財力都被有效調(diào)動起來，為本社區(qū)的進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。

從加州開始，據(jù)統(tǒng)計有多達(dá)22個“黑豹黨”分支機(jī)構(gòu)實(shí)施了“免費(fèi)早餐計劃”。截止1969年，這些“黑豹黨”的成員們一共為近2萬名黑人學(xué)童提供了免費(fèi)早餐，這就意味著一個“黑豹黨”基層組織一個月給688位黑人學(xué)童提供了早餐。而這些分支組織基本上都分布在擁有龐大黑人人口的城市（比如芝加哥、紐約市、洛杉磯、費(fèi)城、巴爾的摩、堪薩斯城、舊金山、紐黑文和波士頓），這些城市都設(shè)有不止一個的免費(fèi)早餐提供點(diǎn)。

“免費(fèi)早餐計劃”成為了“黑豹黨”社區(qū)組織行動中持續(xù)時間最久，影響力最大的一個計劃。而黑人商人在“免費(fèi)早餐計劃”中所發(fā)揮的作用，有助于“黑豹黨”“十點(diǎn)計劃”政治綱領(lǐng)中第三點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。而“免費(fèi)早餐計劃”的成功實(shí)施也證明了，當(dāng)黑人社區(qū)內(nèi)部的人力與資金被合理調(diào)動時，是可以發(fā)揮改善社區(qū)面貌的作用的。

除了“免費(fèi)早餐計劃”之外，“黑豹黨”從1969年開始還開辦了名為“解放學(xué)?！保↙iberation Schools）的教育機(jī)構(gòu)。事后證明這些學(xué)校成為了“黑豹黨”社區(qū)組織行動中的重要一環(huán)。這樣的學(xué)校在黑人爭取自由的運(yùn)動中發(fā)揮著重要作用，南方的“解放學(xué)校”起著向社區(qū)成員解釋民權(quán)運(yùn)動，在黑人中普及投票權(quán)等的作用。從某種程度上來說，“黑豹黨”的“解放學(xué)?！苯柚懊赓M(fèi)早餐計劃”的勢頭，在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了比較重要的影響。

以舊金山的“解放學(xué)?！睘槔?，每天有多達(dá)75位的學(xué)童參與教學(xué)。一周的課程安排如下：周一，歷史日；周二，文化日；周三，實(shí)地考察；周四，革命電影；周五，時事。除此之外，學(xué)校中的歌曲和游戲也都肩負(fù)著傳遞“黑豹黨”意識形態(tài)的使命。比如，學(xué)生被要求背誦“黑豹黨”的政治綱領(lǐng)，即“十點(diǎn)計劃”。

在所有的“解放學(xué)?！敝?，最成功的莫過于創(chuàng)立于1971年的奧克蘭社區(qū)學(xué)校。這所學(xué)校不僅提供了高質(zhì)量的私立教育，同時也會向?qū)W生灌輸一種自我價值感。學(xué)校招收從兩歲到十一歲的學(xué)童，開設(shè)的課程包括語言藝術(shù)，西班牙語，數(shù)學(xué)，社會科學(xué)，環(huán)境研究，體育，表演藝術(shù)和視覺藝術(shù)。學(xué)校有16名教職工和15名志愿者，其中校長艾瑞卡·哈金斯（Ericka Huggins）同時也是阿拉梅達(dá)郡教育委員會的成員之一。在學(xué)校發(fā)展最好的時期，在校學(xué)生多達(dá)450人，他們來自各個不同的族群。值得一提的是，奧克蘭社區(qū)學(xué)校在“黑豹黨”解散之后仍然繼續(xù)運(yùn)營，最后一屆學(xué)生于1982年畢業(yè)。可以說奧克蘭社區(qū)學(xué)校是“黑豹黨”最后的遺產(chǎn)。

除“免費(fèi)早餐”和“解放學(xué)?！敝?，“黑豹黨”的“免費(fèi)醫(yī)療計劃”（People’s Free Medical Centers）也具有一定的影響力?！昂诒h”認(rèn)為美國城市的醫(yī)療制度反映出了制度化的種族主義，因而有必要建立黑人自己的診所，來改善黑人社區(qū)的醫(yī)療狀況。因而“黑豹黨”下屬的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)接手了給黑人社區(qū)提供基本醫(yī)療服務(wù)的任務(wù)。專業(yè)的醫(yī)療人員向其他的成員傳授基本的醫(yī)學(xué)知識和急救常識，以期可以擴(kuò)大在社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)。盡管社區(qū)醫(yī)療服務(wù)在“黑豹黨”的社區(qū)服務(wù)中占有了比較重要的地位，學(xué)界并沒有太多關(guān)于“黑豹黨”的社區(qū)醫(yī)療計劃的研究。［9］

“黑豹黨”的醫(yī)療小組在幾乎所有大城市的黑人社區(qū)中開展了行動。其中最成功的莫過于在芝加哥和波士頓的醫(yī)療服務(wù)。芝加哥的診所被名為“杰克·溫特斯醫(yī)生”，以紀(jì)念一位在1969年死于警方槍下的“黑豹黨”成員。該診所在“黑豹黨”芝加哥分部和志愿醫(yī)務(wù)人員的努力下，開設(shè)了婦產(chǎn)科、兒科、牙科以及眼科的診療服務(wù)。同時，志愿者和醫(yī)學(xué)院學(xué)生也積極動員黑人社區(qū)來加入醫(yī)療服務(wù)或是傳播相關(guān)信息。據(jù)統(tǒng)計，該診所在開業(yè)2個月之內(nèi)就收治了多達(dá)兩千患者。而位于波士頓的“波士頓人民免費(fèi)診所”則開業(yè)于1970年，直接誘因是一名黑人患者在1969年被警察槍殺于波士頓總醫(yī)院。該診所除了提供與芝加哥類似的診療服務(wù)之外，還負(fù)責(zé)培訓(xùn)醫(yī)療技術(shù)人員，助理護(hù)士和醫(yī)療秘書。除了運(yùn)營根植于社區(qū)的醫(yī)療診所之外，“黑豹黨”還資助了一系列針對特定疾病的醫(yī)療研究項(xiàng)目，比如鐮刀形細(xì)胞貧血癥?！昂诒h”的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)計劃對于黑人社區(qū)有著持久的影響。經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)療志愿者具有了一定的專業(yè)技能，使得他們能夠在“黑豹黨”解散之后仍然服務(wù)于社區(qū)。

可以說，雖然“黑豹黨”的行動并未覆蓋全美的所有地區(qū)，持續(xù)時間也比較有限，但是像“免費(fèi)早餐”和“免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)”等都切切實(shí)實(shí)地給黑人社區(qū)，尤其是中下層的黑人帶去了福利。同時社區(qū)組織的開展，對于“黑豹黨”本身形象的改善也起到了比較積極的作用。

四、結(jié)語：黑豹黨社區(qū)組織行動的影響與意義

受限于“黑豹黨”的規(guī)模與參與人數(shù)，其社區(qū)組織行動只在全美黑人人口較多的地方進(jìn)行，因而似乎對黑人乃至整個美國難以產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響，但若就其對黑人社區(qū)的作用而言，其意義和影響是值得肯定和關(guān)注的。

首先，“黑豹黨”的社區(qū)組織對于黑人社區(qū)來說有著積極的作用。“黑豹黨”社區(qū)“生存計劃”的本意就是服務(wù)于黑人基本的需求，通過多種方式改變黑人的命運(yùn)。無論是“免費(fèi)早餐”還是“免費(fèi)校服”等，這些行動都解決了黑人社區(qū)的燃眉之急，真正幫助了中下層黑人的生活。更為重要的是，對于“黑豹黨”來說，這些社區(qū)組織行動并不只是單純的給予，更重要的是他們在其中包含了政治信息，以期提升普通黑人對于自身命運(yùn)和政治的敏感度。尤其是對于“解放學(xué)校”來說，“黑豹黨”的成員們時常會向黑人學(xué)童講述黑人歷史，并向他們灌輸一種作為黑人的自豪感以及提升整個族群的必要性。

“黑豹黨”的社區(qū)組織行動對于黑人社區(qū)的意義不僅僅在于行動本身，更在于在某種程度上團(tuán)結(jié)了黑人社區(qū)，并且向世人證明，即使是曾經(jīng)的罪犯或者是社會最底層的人士，只要給予機(jī)會，也是可以做出自己的貢獻(xiàn)。“黑豹黨”多達(dá)40個的地方分支成員基本來自于當(dāng)?shù)?，而以年輕人居多，這些年輕人（值得一提的是，女性也發(fā)揮了重要的作用）敢于去挑戰(zhàn)現(xiàn)有不公的制度和當(dāng)局的壓迫，為社區(qū)注入了活力，也給更多人帶來了政治覺醒。如果說民權(quán)運(yùn)動促使了立法方面保障黑人的平等，那么“黑豹黨”為代表的“黑人力量”運(yùn)動的社區(qū)組織行動則在精神層面給予了普通黑人以信心和力量。此外，這些社區(qū)組織行動的成功進(jìn)行，也給黑人提供了一個如何有效利用社區(qū)內(nèi)資源來解決問題，改善自身生存環(huán)境的范例。以芝加哥為例，盡管“免費(fèi)早餐”等社區(qū)服務(wù)計劃持續(xù)的時間不久，但是都對這些社區(qū)孩子的成長起到了正面的作用。當(dāng)芝加哥的“黑豹黨”組織被瓦解之后，一些黑幫很快就重新占領(lǐng)了社區(qū)。因而，從這個層面上來說“黑豹黨”也起到了阻止黑幫滲透的作用。

其次，“黑豹黨”的社區(qū)組織行動對于其本身來說，也具有相當(dāng)重要的意義。在經(jīng)歷了因?yàn)樾麚P(yáng)暴力革命和武裝對抗而被政府嚴(yán)密監(jiān)視和被媒體妖魔化之后，社區(qū)服務(wù)行動幫助“黑豹黨”降低了革命的“調(diào)門”，無疑大大地減少了其政治活動的風(fēng)險，也降低了與聯(lián)邦政府直接對抗的可能，為自己的生存爭取了一定的空間。早在1969年，就有一些“黑豹黨”的領(lǐng)袖認(rèn)為武裝起義沒有任何勝算，并且他們意識到黑人更希望通過改革而非革命來改善自己社會經(jīng)濟(jì)地位。因而相比于武裝革命，對“黑豹黨”來說，社區(qū)服務(wù)無疑是更為現(xiàn)實(shí)和可行的道路?！昂诒h”因?yàn)槠浼みM(jìn)性在吸收了一些忠實(shí)的成員加入的同時，其實(shí)并沒有贏得大多數(shù)黑人的支持，反而因?yàn)閹状闻c警察的暴力沖突之后，造成了成員的流失。轉(zhuǎn)而深耕于社區(qū)，通過幾項(xiàng)卓有成效的服務(wù)行動的進(jìn)行，得以被重新認(rèn)識，從而能夠吸收更多的黑人加入。毫無疑問，若“黑豹黨”只是單純地組織步槍隊(duì)，與警察對抗，他們很可能會被列入危險分子的名單，而早早地被聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)所剿殺。

“黑豹黨”的社區(qū)服務(wù)計劃代表著黑人民族自決的思潮，這也是其政治綱領(lǐng)中的應(yīng)有之義，此外，社區(qū)組織行動在黑人社區(qū)可以順利開展，與“黑豹黨”成功的招募和培訓(xùn)的計劃是分不開的，這些在社區(qū)層面進(jìn)行組織和教育的經(jīng)驗(yàn)，民眾的召集和宣傳以及一批能力突出的骨干的培養(yǎng)，為艾倫·布朗（Elaine Brown）等日后參選地方選舉打下了一定的基礎(chǔ)?！昂诒h”受社會主義和馬克思主義影響頗深，也將社區(qū)服務(wù)計劃視作是一種社會主義實(shí)踐，比如從黑人商人處募集到資金然后用在底層黑人的身上，也是一種所謂的從有產(chǎn)者到無產(chǎn)者的財富再分配。

總的來說，社區(qū)服務(wù)計劃代表了美國黑人對于改變自身命運(yùn)的一種嘗試，對于黑人社群的提升起到了積極的作用,雖然難以成功，但是對于后來者，尤其是對黑人政治領(lǐng)袖有著極大的啟迪作用。培養(yǎng)了新一代黑人政治活動家，從基層為黑人政治力量的覺醒打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。