鮑明曉

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從體育部門(mén)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收到現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系初創(chuàng)——對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

鮑明曉

（北京體育大學(xué)）

1978年以來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益4個(gè)方面都有了快速提升，在推動(dòng)體育事業(yè)全面健康發(fā)展，促進(jìn)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

40年來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)取得的成就主要有：

1 明確了體育的經(jīng)濟(jì)功能，確立了體育的產(chǎn)業(yè)地位

改革開(kāi)放之前，我國(guó)體育一直被視為上層建筑，主要任務(wù)是增強(qiáng)人民體質(zhì)和為國(guó)爭(zhēng)光。體育被賦予了很強(qiáng)的社會(huì)功能和政治外交功能，而體育的經(jīng)濟(jì)功能則被視為是資本主義體育的典型特征，是批判的對(duì)象。改革開(kāi)放之后，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，體育的經(jīng)濟(jì)功能也開(kāi)始在體育發(fā)展實(shí)踐中逐漸顯現(xiàn)。從最初體育基層單位搞部門(mén)創(chuàng)收、以體為主、多種經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)償式運(yùn)營(yíng)，到1995年原國(guó)家體委頒布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，明確提出要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，再到2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，40年來(lái)，體育的經(jīng)濟(jì)功能在不斷強(qiáng)化，體育的產(chǎn)業(yè)地位也得以確立。從一定意義上講，改革開(kāi)放40年來(lái)我國(guó)體育發(fā)展的一個(gè)質(zhì)的變化就是體育從單純的社會(huì)公益事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟a(chǎn)業(yè)屬性的社會(huì)公益事業(yè)，體育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮了越來(lái)越顯著的作用。

2 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖偬嵘?/h2>

從發(fā)展實(shí)踐上看，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)一個(gè)由慢到快、不斷加速的態(tài)勢(shì)。改革開(kāi)放前30年由于體育的產(chǎn)業(yè)屬性在理論上仍存在一定爭(zhēng)議，體育產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中還處在摸索發(fā)展的階段，整體上的發(fā)展速度并不快，但近10年則呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢(shì)頭。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式發(fā)布的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008—2016年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和增加值總體均呈現(xiàn)持續(xù)快速上漲的態(tài)勢(shì)，2008年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為4 628.0億元，實(shí)現(xiàn)增加值1 554.7億元；2016年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為19 011.3億元，實(shí)現(xiàn)增加值6 474.8億元。與2008年相比，2016年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模漲幅達(dá)到310.8%，年均增長(zhǎng)率為19.32%，體育產(chǎn)業(yè)增加值漲幅達(dá)到316.5%，年均增長(zhǎng)率為19.52%，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。

3 體育產(chǎn)業(yè)體系不斷健全

經(jīng)過(guò)40年的不斷探索與實(shí)踐，體育產(chǎn)業(yè)已由最初體育部門(mén)利用部分閑置的國(guó)有資產(chǎn)和部分持有的體育資源搞創(chuàng)收的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步走向社會(huì)，并快速發(fā)展成為一個(gè)擁有眾多業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次清晰的生活服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)體系包括健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育中介、體育培訓(xùn)、體育康復(fù)、體育傳媒、體育信息服務(wù)、運(yùn)動(dòng)食品飲料、體育用品制造與銷(xiāo)售、體育裝備制造與銷(xiāo)售、體育建筑設(shè)計(jì)與施工等。同時(shí)，近年來(lái)隨著體育產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的不斷加速，體育旅游、體育醫(yī)療、體育影視、體育健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈不斷豐富完善。

4 形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育企業(yè)和知名品牌

改革開(kāi)放以來(lái)，各類(lèi)為市場(chǎng)提供體育物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的體育企業(yè)快速成長(zhǎng)，特別是2014年國(guó)發(fā)46號(hào)文件頒布以來(lái)，在工商局注冊(cè)的各類(lèi)體育企業(yè)法人成倍增長(zhǎng)，目前，我國(guó)開(kāi)展體育經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)數(shù)已達(dá)到141 850個(gè)，占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)單位數(shù)的0.78%。同時(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些企業(yè)和品牌脫穎而出，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)和產(chǎn)品品牌。2017年安踏營(yíng)收166.29億元，成為僅次于耐克和阿迪的全球第3大運(yùn)動(dòng)鞋服企業(yè)。山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的體操、田徑、拳擊、摔跤、自行車(chē)等專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)器材和裝備獲得多個(gè)國(guó)際體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)的認(rèn)證，其產(chǎn)品服務(wù)了2屆青奧會(huì)、4屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、5屆亞運(yùn)會(huì)及1 000多次國(guó)內(nèi)外大型體育賽事。上海紅雙喜股份有限公司是享譽(yù)全球的乒乓球運(yùn)動(dòng)器材和裝備的制造商，目前全球70%的乒乓球賽事用該公司的產(chǎn)品，該公司也因突出技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力而成為國(guó)際乒乓球制造商協(xié)會(huì)主席單位。

5 職業(yè)體育和商業(yè)賽事快速發(fā)展

我國(guó)從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始發(fā)展職業(yè)體育以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年探索和實(shí)踐，目前足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球已經(jīng)成為具有廣泛影響力的國(guó)內(nèi)“五大聯(lián)賽”，其中，籃球CBA聯(lián)賽已經(jīng)發(fā)展成為僅次于美國(guó)NBA的全球第二大聯(lián)賽，足球“中超”聯(lián)賽也因其巨大的成長(zhǎng)空間和良好的商業(yè)機(jī)會(huì)，吸引了多名全球著名的教練員和運(yùn)動(dòng)員加盟，國(guó)際影響力大幅提升。同時(shí)，一批被市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的商業(yè)性品牌賽事也在快速成長(zhǎng)，最具代表性的有北京馬拉松賽、環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽、中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽、F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、中國(guó)杯帆船賽、重慶武隆國(guó)際山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)公開(kāi)賽、中華龍舟大賽、“誰(shuí)是球王”系列賽以及武術(shù)搏擊類(lèi)的“昆侖決”、“武林風(fēng)”等。

6 居民體育消費(fèi)快速升級(jí)

改革開(kāi)放初中期，我國(guó)居民體育消費(fèi)主要集中在游泳、乒乓球、羽毛球、保齡球、舞蹈、器械健身等為數(shù)不多的項(xiàng)目上。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，我國(guó)居民體育消費(fèi)也開(kāi)始呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、時(shí)尚化發(fā)展趨勢(shì)。以馬拉松、自行車(chē)、鐵人三項(xiàng)、自駕露營(yíng)、登山、攀巖、漂流、沙漠穿越、野外生存為代表的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)備受年輕消費(fèi)群體的青睞，以網(wǎng)球、高爾夫球、冰雪運(yùn)動(dòng)、擊劍、馬術(shù)、瑜珈、水上運(yùn)動(dòng)、汽車(chē)摩托車(chē)運(yùn)動(dòng)、航空等運(yùn)動(dòng)、電子競(jìng)技為代表的中高端體育消費(fèi)也開(kāi)始在中產(chǎn)階級(jí)以上的富裕人群中興起，整體上我國(guó)居民體育消費(fèi)呈現(xiàn)不斷升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。

在取得快速發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有：運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，供給側(cè)有效供給不足，居民體育消費(fèi)激勵(lì)不夠，體育投資存在泡沫化和投機(jī)化的現(xiàn)象，體育企業(yè)盈利能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技和人才支撐薄弱，國(guó)家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策難落實(shí)等。解決這些問(wèn)題，推動(dòng)新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須從持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，大力吸引社會(huì)投資；積極構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)全鏈條，打造現(xiàn)代化體育經(jīng)濟(jì)體系；推動(dòng)“體育+”和“+體育”發(fā)展，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合；鼓勵(lì)體育領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極打造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極；加強(qiáng)體育賽事引領(lǐng)，大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)；以重點(diǎn)人群為目標(biāo)，積極擴(kuò)大體育消費(fèi)；加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，積極拓展發(fā)展新空間；推動(dòng)實(shí)施新開(kāi)放戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平等方面推動(dòng)改革，持續(xù)發(fā)力。

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