高常福

摘 要：近年來我國高校取得了令人矚目的發(fā)展，國家對于高等教育的支持不斷加大， 有效激勵學生學校積極性，提高學生的學習內(nèi)動力，同時促進教育事業(yè)的進一步發(fā)展。因此本文對內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)行學生獎學金評選機制存在的問題進行深入分析，并提出一些優(yōu)化學生獎學金評選機制的策略，旨在完善大學生獎學金評選機制。

關鍵詞：國家獎學金 高等教育 評選機制 研究

獎學金是由政府、學校以及社會人士所提供的，為提高學生的學習主動性，表彰和鼓勵優(yōu)秀學生而設立的獎勵資金，這也是高校教育管理工作的重要內(nèi)容。獎學金的設置，給學生帶來一定的物質獎勵，同時給予學生社會榮譽，為學生今后的科研與求職等提供有利條件。因此，學生對于獎學金這一內(nèi)容比較關注，獎學金評定也是高校中的敏感話題，如果評獎機制不完善，就會影響到評獎的公平性，可能會打擊學生的學校積極性，對其今后的學校和發(fā)展造成不利影響。因此，高校要不斷完善獎學金評選機制，促進教育的公平性，使其更好地發(fā)揮激勵學生的作用。

一、當前學生獎學金評選機制存在的問題

1.育人功能有待完善

當下高校普遍實行綜合評定機制，對學生進行各項評定，依此評定獎學金獲取人員采用這種測評方式，往往存在顧此失彼的問題，評定結果也缺乏客觀性與公平性，沒有達到育人的功能[1]。例如，有的高校將德育、智育、體育等按照一定的比例，對學生的總分值進行排序，將此結果作為評選獎學金的主要依據(jù)，這種方法主要存在的弊端表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，對學生的品行進行量化考核，這種方法本身就缺乏科學性；其次，在對學生的德育、智育和體育三方面進行測評時，各個學校將重心側重于學生的智育方面，這種“重智育、輕德育和體育”的觀念，不利于獎學金評選的公平性；最后，采用這種“三合一”測評方式，嚴重違背了因材施教原則，不符合教育規(guī)律。因此，許多學校成績一般，但是其他素質突出的學生難以獲取獎學金，使得學生失去自我完善的機會，不利于激發(fā)學生的學習積極性。

2.與學校管理制度不兼容

在新時期，高校對自身管理制度進行了改革，但是學校的獎學金評選機制并沒有發(fā)生多大變化，這就造成獎學金評定機制與學校管理制度不相一致現(xiàn)象。目前，各個高校普遍使用學分制、自主選課制、彈性學制等，為大學生提供了更為自由和廣闊的選擇權，學生可以根據(jù)自己的實際需求選擇課程，完成教育。在這種模式下，造成許多學生“同班不同學，同學不同班”的情況，所以獎學金評選的基礎缺乏同一性[2]。因此，這與高校學年制和班級評選制度自相矛盾，造成評價不全面的現(xiàn)象，難以發(fā)揮獎學金機制的激勵作用。

3.爭議處理程序不健全

目前，高校現(xiàn)行獎學金評選機制存在許多爭議的地方，但是這些問題不能進行及時解決，影響了獎學金機制的職能發(fā)揮。當下，高校獎學金爭議方面還沒有形成完善的爭議處理機制，對于在獎學金評選中出現(xiàn)的問題，只能通過班主任或者是輔導員進行解決，但是這種處理方式個人主觀性較強，難以消除學生的質疑。筆者對我校的學生進行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在獎學金評選中出現(xiàn)這種情況達到20%以上，其中10%的爭議沒有得到有效解決，一般是由班主任或者是輔導員通過思想教育來穩(wěn)定學生的情緒，這種處理手段缺乏針對性，取得的效果也并不明顯[3]。因此，為了確保獎學金評選的公平性，消除學生的質疑，必須建立一套相對應的爭議處理機制，及時處理獎學金評選中出現(xiàn)的問題，讓評選結果更具有客觀性。

4.獎學金投入有限

我國是一個幅員遼闊的國家，高校遍布全國各地，因此，在分配教學資源時，難免有心無力，無法對所有學校提供充足的教學及資源，這就造成各個學校的獎學金投入力度不一，不可能對所有學生進行平均分配。就目前的情況而言，我國投入到獎學金的資金有限，資金投入難以與對貧困生的補助力度相比肩，許多學校存在“獎貧不獎優(yōu)”的現(xiàn)象。從獎學金的覆蓋范圍來看，我國高校獎學金覆蓋面保持在15%-20%之間，針對貧困生的獎學金更加少，其覆蓋率甚至不到10%；國家助學金是由國家提供的資金，該項助學金的資助率達到25%[4]。從獎學金的資金額度而言，學校獎學金的一等獎學金也不過1000元左右，學校以下級別的獎學金更低。盡管國家獎學金的獎勵額度可達8000元，但是該項獎學金申請難度高，極少學生才能獲得。國家助學金最低也有2000元，高者可達到5000元，這對學生造成一個錯覺：與其勤奮學習，不如獲取貧困生名額更有效，打擊了學生的學習積極性。

二、優(yōu)化學生獎學金評選機制的策略

1.加大宣傳力度，提高獎學金的激勵作用

在高校教育管理工作中，將獎學金評定與高校宣傳教育進行有機結合，學校要加強對獎學金相關政策的宣傳力度，實現(xiàn)獎學金發(fā)放宣傳的制度化，使其更好地發(fā)揮導向與激勵作用[5]。筆者對我校的學生進行大量的調(diào)查，調(diào)查結果顯示23.9%學生是通過學校渠道得知學校的獎學金制度，55.6%的學生是通過其他學生的傳播了解學校獎學金制度，而另外20.5%的學生表示對獎學金并不了解。由此可見，為了凸顯出獎學金的激勵作用，必須加大對其的宣傳，讓更多學生了解學校獎學金評定情況，激發(fā)學生的學習積極性和主動性，營造良好的校園學習環(huán)境。

例如，高校在招生工作中，可以將學校關于獎學金的相關內(nèi)容設計在其中，通過宣傳海報或者是小冊子等形式，讓學生了解學校獎學金分配情況，然后自覺重視獎學金相關事宜，為了提升自我價值，獲得物質獎勵和社會榮譽，學生會積極參與獎學金評選活動中，提高獎學金評選的客觀性。

2.結合學校實際，創(chuàng)新獎學金評定機制

近年來，為了適應新的教育環(huán)境，高校的教育管理體制發(fā)生了巨大變化，造成獎學金評價機制與學生的實際情況脫節(jié)，針對這一現(xiàn)狀，改革和創(chuàng)新獎學金評選機制勢在必行。在以往的評比模式當中，學生成績是主要的評選依據(jù)，因此，要充分發(fā)揮其導向作用，促使學生好好學習；同時，注重德育部分的考核，并積極探索量化獎學金的德育目標，讓促使學生養(yǎng)成良好的道德品質，使獎學金發(fā)揮其育人的功能，實現(xiàn)學生的自我完善；運用多元化的考核方式，對學生各項能力進行綜合測評，在此基礎上對學生進行綜合評價，充分挖掘學生的潛在能力[6]同時促進獎學金評選的公正性。endprint

例如，高?？梢愿鶕?jù)學生的特長，設置科技、文藝、競賽等獎學金，在這一領域有特長的學生可以獲得相對應的獎學金，以此鼓勵學生更好的學習，促進學生成為優(yōu)秀的高素質人才，為社會主義現(xiàn)代化建設貢獻力量。又如，學?？梢栽O立社會工作先進個人獎、躍進獎等，對于學校發(fā)展做出巨大貢獻的學生，也給予表彰，這種獎項不僅肯定了學生的能力，同時促使其他學生也積極發(fā)揮其特長，為學校的發(fā)展獻計獻策，促進學校的進一步發(fā)展。

3.簡化申請流程，實現(xiàn)獎學金評審規(guī)范化

在以往的獎學金評定工作中，班主任和輔導員占有絕對的權威，各項獎學金評選活動通常是在班主任和輔導員的領導下完成，這也是獎學金評定存在諸多爭議的原因。因此，為了提高獎學金評選的公平性，減少爭議的發(fā)生，可以發(fā)揮學生的主體作用，讓學生也參與到評選活動中，實施民主評選，提高高校學生獎學金的評選工作效率。首先，對高校原有獎學金評定機制進行簡化，這樣使獎學金評選流程更為簡潔明，學生可以對獎學金評選制度一目了然，在進行評選的時候也可以更為規(guī)范；其次，嚴格評審程序[7]。對于高校獎學金評審的每一個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照規(guī)范進行，確保評選結果的權威性。例如，在申請國家勵志獎學金的時候，有的學生條件不符合，經(jīng)篩選，將不符合條件的學生剔除出名單，讓評選工作更為規(guī)范；最后，建立意見反饋渠道。對于有的學生對評選結果產(chǎn)生的質疑，利用反聵機制，將學生的質疑反饋給班主任或者輔導員，然后輔導員和班主任可以對該學生進行談話，消除學生的疑慮，體現(xiàn)獎學金評審的公平、公正。

4.拓展資金來源，充分發(fā)揮其激勵功能

為了更好地發(fā)揮獎學金的激勵作用，高校應該加大獎學金的資金投入，為學生提供更多的獲獎機會，為學生成長創(chuàng)造良好的條件。一方面，學校可以爭取政府的資金和政策支持，設立專項獎學金，并不斷增加獎學金的比重，讓更多學生獲取獎學金，激勵學生好好學習；另一方面，對學校的投資結構進行調(diào)整，將一些不合理的投資項目撤銷，將其投入到獎學金當中，充分利用學校資源，使其更好地促進學生的發(fā)展。

結語

綜上所述，獎學金評選是高校進行管理中的一個重要環(huán)節(jié)，獎學金對于促進學學校熱情具有重要作用，但是目前高校獎學金評選還并不完善，不利于發(fā)揮其激勵作用。因此，高校要對獎學金評選機制進行完善，建立“公平、公正、公開”的評選機制，為學生成長提供有利條件。

參考文獻

[1]王曉晨.高校國家獎學金制度的育人功能研究[D].長安大學，2015.

[2]單正義.高職院校學生獎學金評價機制改進研究[J].文教資料，2015（18）：112-113.

[3]包曉丹.高職院校獎學金管理問題及對策研究——以A高職院校為例[D].南京師范大學，2016.

[4]薛然，張蕊杰，陶瑩等.醫(yī)學研究生綜合素質測評量表的研制及在評獎評優(yōu)工作中的初步應用[J].中華醫(yī)學教育探索雜志，2017，16（1）：1-6.

[5]秦艷龍.公平與效率視角下的獎學金評選機制考量 —以P大學X學院為例[J].北京教育（高教版），2017（10）：31-34.endprint