[美]黃彥中+向陽/譯
習近平總書記在中共十九大所做報告的主題是中國的民族復興。按照報告的構想,到本世紀中葉,中國將成為綜合國力和國際地位領先的國家。報告沒有強調(diào)的一點是,中國成為世界領先國家不太可能一帆風順。為實現(xiàn)這些雄心勃勃的目標,中國必須跨越四個陷阱,即中等收入陷阱、塔西佗陷阱、修昔底德陷阱和金德伯格陷阱。
中等收入陷阱是指一個國家收入水平到一定程度后止步不前,但又夠不上發(fā)達經(jīng)濟體標準。中國政府十分清楚這一挑戰(zhàn),如習近平早在2015年就承諾未來5年中國增長率不得低于6.5%。他在此次中共十九大沒有明確提出增長率,但據(jù)估計,中國的人均GDP要超過2萬美元,以及2020—2035年期間維持至少5%的年增長率才能“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。因此,GDP增長率今后可能仍是衡量地方官員政績的一個指標。與此同時,北京認識到一味強調(diào)經(jīng)濟增長的社會代價,正更加積極主動地推動其他發(fā)展目標,包括環(huán)保和扶貧。地方官員察覺到中央政策的矛盾,在落實上或有所保留,導致中國可能淪為像墨西哥、巴西或阿根廷那樣的明顯陷入中等收入陷阱的經(jīng)濟體。
塔西佗陷阱是一個中國人造的詞,但它可能源自古羅馬歷史學家塔西佗。它指不論政府說什么、做什么,人們都認為是撒謊或壞事。習近平主席本人曾用這個詞強調(diào)政府保持公信力的重要性,否則“就會危及黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位”。為克服塔西佗陷阱,中國政府正努力增加透明度、改變政府—社會關系及更新其合法性基礎。
修昔底德陷阱理論認為,一個崛起中的強國必然會挑戰(zhàn)守成國家的霸主地位,后者對此的擔心會引發(fā)競爭態(tài)勢,最終導致對抗甚至戰(zhàn)爭。為此,中國稱其不對任何國家構成威脅,“不論發(fā)展到什么階段”都不稱霸或擴張。哈佛大學的格雷厄姆·艾利森認為,“除非中國愿意壓縮其雄心或華盛頓接受其成為太平洋第二,否則貿(mào)易沖突、網(wǎng)絡攻擊或海上意外隨時可能升級為全面戰(zhàn)爭?!?/p>
金德伯格陷阱源于已故美國經(jīng)濟歷史學家查爾斯·金德伯格。修昔底德陷阱和金德伯格陷阱均凸顯權力平衡轉變時的內(nèi)在危險。不同之處在于,前者強調(diào)一個雄心勃勃國家所帶來的威脅,而后者把國際體系的崩塌歸因于全球公共產(chǎn)品供應不足。現(xiàn)在,美國似乎在退出其國際承諾,這種情況下,國際社會轉向中國。但中國必須克服能力上的重大欠缺——缺少軟實力及國內(nèi)政治經(jīng)濟挑戰(zhàn)日積月累——之后才能擔當起真正全球領袖的角色。
(摘自美國外交關系協(xié)會網(wǎng)站)endprint