王穎+馮杰+張祖

巴東縣官渡口鎮(zhèn)聚焦五保戶供養(yǎng)問題，探索踐行“易地扶貧搬遷+五保戶”模式，打破傳統(tǒng)福利院模式，建設紅花嶺老年公寓——兩人合住一套兩室一廳的套房，吃飯有食堂、看病有衛(wèi)生室，五保戶過上了不愁吃穿的幸福日子。

“叮叮?！背醵?2點半，午餐鈴打破紅花嶺老年公寓的寂靜，90歲的譚文安帶上兩個餐盒，為行走不便的老伴李昌青打飯。2016年12月27日，相依為命的夫妻倆，和鎮(zhèn)上其他五保戶一起住進了老年公寓。老兩口把這比喻成“天上掉下來的安樂窩”。

山大人稀、交通不暢，是巴東的一個標簽。空巢老人成了農(nóng)村空心化的產(chǎn)物，而在官渡口鎮(zhèn)，每100人中就有一名是五保戶。

一次下鄉(xiāng)走訪中，鎮(zhèn)黨委書記熊學紅寫下了這樣一段民情日記：蔡家村一組五保戶胡樂明，妻子和4個子女相繼離世，年已80多歲，只能以影為伴。每每打開筆記本，他總有種說不出的心酸。

讓五保戶老有所依，是黨和政府的民生導向。

2016年1月，易地扶貧搬遷政策尚未出爐。搬誰？搬到哪里？怎么搬？熊學紅苦于沒有參考藍本，憑借常年扎根基層的經(jīng)驗，他斷定：易地扶貧搬遷就是要圓貧困戶的安居夢，五保戶必在其中。

經(jīng)過周密的摸底調(diào)查和政策研究，官渡口鎮(zhèn)在蔡家村率先啟動農(nóng)村公租房安置點建設，房子全部由政府投資修建，安置對象為生活無著落的五保戶和沒有能力建房的低保戶。

短短半年時間，一棟“四合院”布局的安置點拔地而起，每套住房兩室一廳一廚一廁，標配彩色電視、沙發(fā)、床、衣柜等，五保戶拎包即可入住。

“總算有個‘家了?！毕驀嚼先税寻仓命c比作賓館。

受“蔡家村老年公寓”這個“時尚”名字的啟發(fā)，熊學紅開始琢磨一個大算盤：在縣城輻射半徑規(guī)劃建設一個大型老年公寓，用“進城”吸引五保戶集中居住。

摸著石頭過河，五保戶蹭蹭上竄的滿意度和幸福感，印證了“易遷+五保戶安置點”模式的可行。2016年8月25日，官渡口鎮(zhèn)選址紅花嶺村，正式啟動建設老年公寓。10月2日到12月28日，一場歷時3個月趕超工期的逆戰(zhàn)，20棟青瓦白墻的單體小公寓在紅花嶺梯級排布，桂花樹、小水果樹、茶樹等成行，好一個高大上的“別墅區(qū)”。

離開田地，丟下背筐、鋤頭，易遷戶靠什么養(yǎng)家糊口？一個易遷戶“穩(wěn)住、致富”的話題，引發(fā)了熊學紅的深度思考。搬進好房子，還要上班掙票子，熊學紅萌發(fā)了把工業(yè)園建在安置點上的想法，“企業(yè)+易遷戶”扶貧模式漸顯輪廓。

2016年11月，工業(yè)園藍圖定版：11棟鋼構標準廠房，一棟研發(fā)中心，建筑面積2.6萬平米。2017年12月，一棟棟現(xiàn)代化的標準廠房和公寓成為一道“孿生”新景觀，宗宣家私、車衣廠等9家企業(yè)成了園區(qū)簽約“駐客”，一大批巴東籍企業(yè)“回家”。

時隔一年，安置點居民有了新房，還有了新工作，“扶貧車間”開到了家門口，官渡口鎮(zhèn)創(chuàng)造了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易遷“紅花嶺版”。

“走出寒門，走進廠門，改變靠天吃飯的日子，上得了田，下得了車間，這才是小康時代的新型農(nóng)民?！爆F(xiàn)在，熊學紅正計劃開通城市公交線路，把安置點變成小區(qū)，讓紅花嶺村升級為社區(qū)，農(nóng)民轉變成工人、山村人變身成城市人。endprint