劉蕓 句容市糧食局中心化驗(yàn)室
人每天都需要吃飯,然而我國(guó)當(dāng)前食品安全不容樂觀,對(duì)于食品安全的監(jiān)督不夠完善,致使不良商販出售不健康、有危害性的食品,甚至這種情況惡化到主食層面,近年來“毒大米”的曝光就讓人們有此擔(dān)憂。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)食品安全的看法有了極大改變,在對(duì)食品安全的高要求下,促使糧油安全檢驗(yàn)方法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
隨著我國(guó)食品安全環(huán)境的惡化,最近食品安全已經(jīng)列入了我國(guó)最新的國(guó)家安全法中,這不僅凸顯了糧食安全對(duì)于我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位,也是在法律層面上加大對(duì)食品安全的維護(hù)力度。
最早的食品安全概念是在1974年11月聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織的第一次世界糧食首腦會(huì)議上提出:為保證人類任何時(shí)候都能獲取到生存與健康所需要的食物。糧食安全不僅是食品生產(chǎn)的把控,它還包括糧食運(yùn)輸安全以及糧食消費(fèi)安全,糧食安全是一個(gè)體系。因此對(duì)于糧油安全的檢驗(yàn)方面,不只是確定食品生產(chǎn)過程的安全性,也要考慮在流通運(yùn)輸以及消費(fèi)行為造成對(duì)食品安全的影響。糧油質(zhì)量檢驗(yàn)是保證食品質(zhì)量安全的重要手段,特別是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局下我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口了大量食品,故糧油食品安全影響著國(guó)家戰(zhàn)略層面的安全。
糧油食品質(zhì)量受當(dāng)前形勢(shì)決定,受糧食流通體制改革以及糧食市場(chǎng)的全面開放的影響,糧油生產(chǎn)的條件和環(huán)境也同樣發(fā)生著變化。受污水、重金屬等因素造成的環(huán)境污染;受濫用除草劑、化肥所導(dǎo)致的農(nóng)藥殘留;以及農(nóng)田管理不當(dāng)?shù)恼婢廴镜?,糧油食品質(zhì)量的安全形勢(shì)因此更加嚴(yán)峻了。
此外,糧油作物生產(chǎn)方式也決定了糧油安全質(zhì)量,糧油大部分作物主要是由個(gè)體生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)于化肥、環(huán)境污染、儲(chǔ)藏手段等知識(shí)和觀念匱乏,所以出現(xiàn)了濫用化肥、受污染廢水澆灌作物、不當(dāng)晾曬糧食等情況,以上總總嚴(yán)重影響了糧油食品安全。所以,各糧油公司在收購(gòu)糧食時(shí)應(yīng)在源頭上把控糧食安全,杜絕此種毒害糧食進(jìn)入市場(chǎng)[1]。
在食品安全當(dāng)今形勢(shì)下,國(guó)家嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪是必然的趨勢(shì)。地溝油、蘇丹紅、非法添加劑、增白劑等食品安全事故頻發(fā),表明了我國(guó)現(xiàn)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法律制定已然滯后于當(dāng)前時(shí)代。為此國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)條例、法律來保證食品安全,研制更先進(jìn)的糧食檢驗(yàn)技術(shù),為打擊食品安全犯罪提供支持。
(一)制定糧油質(zhì)量檢驗(yàn)新標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)糧食種植環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的惡化,以往對(duì)糧食質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)已不適用當(dāng)前我國(guó)食品安全的形勢(shì),食品安全確實(shí)影響著我國(guó)公民的健康,為了消除這種對(duì)人們健康的影響,因此有必要制定嚴(yán)格的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在源頭上危害健康的糧油在市面上流通。
除了要做好糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的新標(biāo)準(zhǔn),還要統(tǒng)一和推行這種新標(biāo)準(zhǔn),否則各地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和糧油機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不一,對(duì)于控制有害糧油流通來說并無限制作用。例如,隨著我國(guó)對(duì)糧食市場(chǎng)開放程度的加深,私有糧食企業(yè)數(shù)量也在增加,如此一來檢測(cè)和安全控制的難度也在加深。因此為了糧食產(chǎn)品的有序健康發(fā)展,制定統(tǒng)一且具有推廣性的糧油質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行,從而達(dá)到規(guī)范糧食行業(yè)的目的。
提高或更改食品質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),有助于減少有害食品對(duì)人們健康的危害,對(duì)保障糧油質(zhì)量起到不可忽視的作用,因此要保證食品安全關(guān)在糧油檢驗(yàn)的有序性,杜絕偽劣糧油,從而維護(hù)人們的健康和糧油機(jī)構(gòu)的效益。
(二)確立新原則進(jìn)行糧油安全檢驗(yàn)。除了制定糧油質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)之外,在檢驗(yàn)過程需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析,在檢驗(yàn)過程中需要遵循三大原則:
第一,要重視對(duì)糧油檢測(cè)工作,及時(shí)清查糧油安全隱患。當(dāng)前糧油檢驗(yàn)過程,要對(duì)所涉及的質(zhì)量問題進(jìn)行預(yù)先防控,確保人們?cè)谶x購(gòu)糧油產(chǎn)品時(shí)不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。
第二,對(duì)糧油檢測(cè)方法要有全面的了解,某些檢測(cè)方法雖然行之有效,但還存在著部分缺陷、小問題,因此在檢測(cè)操作過程中要注意檢測(cè)效率與檢測(cè)質(zhì)量。
第三,確立糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的保障制度,對(duì)于當(dāng)前食品安全形式來說,單靠技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)糧油質(zhì)量的監(jiān)控顯然是不現(xiàn)實(shí)的,因此相關(guān)檢驗(yàn)部門和糧油機(jī)構(gòu)要建立好糧油質(zhì)量的保障制度,在管理上保證檢驗(yàn)過程的有序、高效[2]。
(三)糧油檢驗(yàn)制度要注意的方面。制定相應(yīng)的保障制度,需要多注意五個(gè)方面:1.制度保障,確保糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)制度的遵守,保證檢驗(yàn)流程的嚴(yán)密性;2.經(jīng)費(fèi)保障,隨著糧油偽劣造假手段愈發(fā)以假亂真,檢驗(yàn)技術(shù)手段也要跟進(jìn),但是如果沒有充足的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持,那么必需的檢測(cè)設(shè)備和材料就無從談起;3.人員保障,要確保檢驗(yàn)人員有勝任檢驗(yàn)工作的能力,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè),特別是檢驗(yàn)人員的工作態(tài)度,使他們經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn);4.技術(shù)保障,高質(zhì)量的糧油檢驗(yàn)技術(shù)是保障糧油質(zhì)量安全的保障,因此要重視對(duì)檢驗(yàn)技術(shù)的研究,加大對(duì)相關(guān)研究的投入力度;5.充分發(fā)揮群眾監(jiān)督,哪怕保障足夠的檢驗(yàn)人員,完善的檢驗(yàn)制度和技術(shù),這些只能從大范圍來隔絕偽劣糧油產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通,對(duì)于那些偽劣糧油的小作坊,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)則力有未逮,這是群眾共同監(jiān)督的作用就發(fā)揮出來了,因?yàn)橄M(fèi)者是直接接觸糧油產(chǎn)品,如果消費(fèi)者及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題反饋問題,那么這將增強(qiáng)整治食品安全質(zhì)量的力度。
糧油質(zhì)量安全是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的大問題,要確保糧油質(zhì)量安全,首先是制定好糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定糧油檢驗(yàn)制度,建設(shè)好檢測(cè)人員的隊(duì)伍。做好以上工作的同時(shí),還要兼顧檢驗(yàn)效率和質(zhì)量,對(duì)于檢驗(yàn)單位和糧油機(jī)構(gòu)觸及不到的地區(qū),要充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用,讓偽劣糧油產(chǎn)品在市場(chǎng)上絕跡。