李月彬　李冬冬

(滄州師范學(xué)院法政學(xué)院，河北　滄州　061001)

2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記在北京考察工作時(shí)發(fā)表了重要講話，將京津冀協(xié)同發(fā)展正式納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。京津冀三地在迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從京津冀三地高校教育質(zhì)量來(lái)看，河北顯得最為薄弱，對(duì)河北大學(xué)生就業(yè)情況進(jìn)行分析，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展來(lái)說(shuō)將發(fā)揮出深遠(yuǎn)意義。

一、河北省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)上漲速度平緩，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求情況也發(fā)生了明顯改變，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸突出，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、成因分析

筆者結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀，在充分了解河北高校畢業(yè)生就業(yè)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)其成因進(jìn)行剖析，具體如下：

(一)京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化增加了就業(yè)壓力

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著較大的下行壓力，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整已是大勢(shì)所趨。高等學(xué)校一直肩負(fù)著向社會(huì)輸送高素質(zhì)人才的重任，人才培養(yǎng)方向應(yīng)該順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但河北省高校無(wú)論是專業(yè)設(shè)置，還是課程內(nèi)容的選擇，都無(wú)法滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與社會(huì)發(fā)展需求。

(二)京津冀教育資源共享程度不高，尚未實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置

自2014年以來(lái)，國(guó)家明確將京津冀協(xié)同發(fā)展列入國(guó)家性發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，但教育資源流動(dòng)性不強(qiáng)，高等教育、資源共享等方面并沒(méi)有形成整體規(guī)劃，受到教育體制的影響，高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相脫節(jié)。

(三)京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，三地就業(yè)門(mén)檻與薪酬待遇差異較大

京津冀協(xié)同發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，但對(duì)三地高等教育水平進(jìn)行對(duì)比，河北省只擁有一所211大學(xué)，且位于天津，其他高校的綜合實(shí)力無(wú)法與京津相抗衡，在百舸爭(zhēng)流的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，河北省成為最薄弱的環(huán)節(jié)，畢業(yè)生被高端行業(yè)拒之門(mén)外，自愿性失業(yè)占比較高。

三、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力的對(duì)策

在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，河北省將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)涉及更多的是科技創(chuàng)新型企業(yè)的孵化，要在最短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建一套行之有效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體制，為協(xié)同創(chuàng)新、合作發(fā)展提供有力保障，可以從以下幾方面入手：

(一)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育

當(dāng)越來(lái)越多的科技成果得到了廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)人力資源數(shù)量的需求越來(lái)越少，極大程度地打壓了就業(yè)空間。在這樣的社會(huì)背景下，高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育置于最突出的位置，政府層面也要發(fā)揮出重要的引導(dǎo)作用，構(gòu)建起立體化教育模式，深入貫徹各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)為大學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，縮短理論與實(shí)踐間的距離，從整體上提升他們的綜合素質(zhì)。

(二)增加融資支持

高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)期間，遭遇的最大困難就是缺乏啟動(dòng)資金，政府層面應(yīng)該發(fā)揮出重要的主導(dǎo)作用，加大幫扶力度，構(gòu)建起社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在企業(yè)與媒體的支持下，積極引進(jìn)多方力量，最大化地發(fā)揮出個(gè)人潛能，使問(wèn)題得到有效解決。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目支持

要從兩方面著手強(qiáng)化項(xiàng)目支持，一方面，加大宣傳力度，在企業(yè)的積極引導(dǎo)下，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，為他們選擇一些成本少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目提供支持；另一方面，立足于京津冀協(xié)同發(fā)展背景，針對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及特征，盡量引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇一些高科技成果、節(jié)能降耗等項(xiàng)目。

(四)完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)

為了使各項(xiàng)人才政策在最短時(shí)間內(nèi)落地，使各種資源得到優(yōu)化整合，可以設(shè)立專門(mén)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，使目前政府機(jī)構(gòu)辦事流程繁瑣、部門(mén)冗雜等問(wèn)題得到有效解決。不斷完善河北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，與實(shí)體動(dòng)作相融合，為高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤與評(píng)價(jià)。

(五)注重輿論導(dǎo)向

在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，媒體一直發(fā)揮出重要的教育、監(jiān)督功能，為了使整個(gè)社會(huì)能客觀公正地看待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，要積極營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)光榮、鼓勵(lì)失敗、不斷進(jìn)取”的氛圍，對(duì)黨和國(guó)家的創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行宣傳，將新媒體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，將各種有利資源推送到畢業(yè)生面前。

(六)增強(qiáng)考核激勵(lì)

近年來(lái)，國(guó)家層面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予了應(yīng)有的重視，不斷加大政策與資金的扶持力度，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的做大做強(qiáng)提供支持。在這一過(guò)程中，遵循市場(chǎng)游戲規(guī)則對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行考核，將一些由于個(gè)人責(zé)任心、誠(chéng)信度等原因?qū)е聞?chuàng)業(yè)失敗的人列入黑名單，當(dāng)其再次提出資助申請(qǐng)時(shí)，要從各個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。

(七)加大稅收優(yōu)惠

為了實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，使三地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能夠齊頭并進(jìn)，要對(duì)河北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予足夠支持，借助于稅收優(yōu)惠這一有力舉措，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破地區(qū)壁壘，鼓勵(lì)京津地區(qū)的大學(xué)生到河北創(chuàng)業(yè)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大提供支持，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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