文/崔 健

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，給新聞管理帶來了全新的課題。重慶日報報業(yè)集團(tuán)作為全國首批數(shù)字轉(zhuǎn)型示范單位，勇于創(chuàng)新，在全國首創(chuàng)“重報集團(tuán)新聞內(nèi)容生產(chǎn)及運(yùn)營監(jiān)管服務(wù)平臺”，歷時兩年攻堅克難，全面建成并投入運(yùn)行，運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)技術(shù)，將新聞管理納入集團(tuán)所有媒體生產(chǎn)傳播監(jiān)管過程，實施全域、全息化、動態(tài)化新聞數(shù)字管理，走在了全國報業(yè)前列。2017年5月，該平臺被原國家新聞出版廣電總局（以下簡稱“總局”）評為2011年以來全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和媒體融合發(fā)展典型示范項目，其突出成果在深圳文博會上向全國展示，并作為全國報業(yè)唯一代表在全國數(shù)字出版高端論壇上發(fā)言介紹經(jīng)驗，受到中宣部、總局領(lǐng)導(dǎo)和全國同行充分肯定。

破解管理難題 搶抓機(jī)遇攻堅

重報集團(tuán)旗下現(xiàn)有15報、4刊、13網(wǎng)、5個客戶端、1個手機(jī)報以及130多個官方微信、微博、微視頻。眾多的媒體形態(tài)和傳播平臺，給傳統(tǒng)的新聞管理方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

重報集團(tuán)2013年被總局授予全國首批數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范單位，集團(tuán)黨委緊緊抓住這一契機(jī)，再接再厲，全力以赴加快轉(zhuǎn)型升級，著力思考創(chuàng)新管理手段，運(yùn)用當(dāng)今最先進(jìn)的云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，以全面提高適應(yīng)新形勢下集團(tuán)新聞管理的水平和能力。

2014年年初，重報集團(tuán)認(rèn)真組織集團(tuán)對全局性、戰(zhàn)略性數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的重大項目進(jìn)行申報，在投入2600多萬元全面建成《重慶日報》《重慶晚報》《重慶晨報》《重慶商報》各主要報系全媒體一體化生產(chǎn)平臺，即“集團(tuán)全媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐平臺項目”（獲中央財政資金項目資助1000萬元）基礎(chǔ)上，又針對集團(tuán)新聞管理中的重大難題提出系統(tǒng)性整體解決方案。于是，在2015年年初又全面啟動“重慶日報報業(yè)集團(tuán)新聞內(nèi)容生產(chǎn)及運(yùn)營監(jiān)管服務(wù)平臺”項目建設(shè)申報，作為2015年至2016年集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和媒體融合發(fā)展重大項目和“一把手”工程來抓。該平臺項目，涵蓋了全集團(tuán)所有媒體，分為“新聞監(jiān)控（含新聞指揮調(diào)度系統(tǒng)）、智能決策分析系統(tǒng)、傳播效果分析系統(tǒng)、版權(quán)保護(hù)維權(quán)系統(tǒng)、資源中心和用戶資產(chǎn)管理系統(tǒng)”的“六大功能板塊系統(tǒng)”，通過全國公開招標(biāo)，集團(tuán)與北京拓爾思公司進(jìn)行合作共同研發(fā)建設(shè)。因該平臺項目設(shè)計的系統(tǒng)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和全國獨(dú)創(chuàng)性，一經(jīng)申報就得到總局高度重視，經(jīng)審核被納入2015年新聞出版改革發(fā)展項目庫項目（編號：20151254），同時獲得2015年財政部和中央文資辦中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金900萬元項目建設(shè)資助，作為國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展的重點項目建設(shè)進(jìn)行規(guī)范管理和全面跟蹤。

這一平臺項目的建設(shè)在全國報業(yè)集團(tuán)沒有先例，工作量極大，涉及技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支撐、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、數(shù)據(jù)對接、底層打通、新聞資源匯集、整合、共享和觀念、管理轉(zhuǎn)型等各方面工作，時間緊、任務(wù)重。集團(tuán)黨委對該平臺項目的建設(shè)高度重視，成立了由集團(tuán)黨委書記管洪作為第一責(zé)任人和總指揮的項目專門領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)集團(tuán)各相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，深入調(diào)研，攻堅難關(guān)。平臺項目采取“邊建、邊用、邊完善優(yōu)化和規(guī)范管理”的工作方針，有計劃、有目標(biāo)扎實有序推進(jìn)，確保了各個階段目標(biāo)任務(wù)完成。經(jīng)2016年7月試運(yùn)行，歷時兩年努力，平臺項目在2016年年底全面建成，運(yùn)行順暢。2017年4月，經(jīng)總局對項目進(jìn)行了全面嚴(yán)格驗收檢查，驗收合格。

實現(xiàn)管理方式的根本性轉(zhuǎn)變

這一平臺的定位，既是集團(tuán)新聞管理的平臺又是服務(wù)平臺。從平臺實施建設(shè)，到平臺啟用上線伊始，就實行了統(tǒng)一規(guī)范的管理，實行實名賬號管理和崗位管理制，根據(jù)每位采編人員不同職級和管理權(quán)限進(jìn)行后臺登記管理和開放。嚴(yán)格上報、審核和明確專人管理。同時，實施新的集團(tuán)層面與各媒體層面扁平化的管理體系。建立制定了集團(tuán)新聞指揮調(diào)度制度、集團(tuán)新聞總值班制度，規(guī)范了新平臺新系統(tǒng)各流程管理制度和“中央廚房”重大時政報道、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制和各項規(guī)章制度等。如集團(tuán)新聞指揮調(diào)度系統(tǒng)，發(fā)布信息的審核流程、接收流程，新平臺日常24小時值班巡查督辦、每日集團(tuán)新聞輿情傳播力分析專報、每周各報網(wǎng)、官方微信、微博、客戶端監(jiān)測，每月集團(tuán)傳播力月度分析（包括原創(chuàng)數(shù)量、轉(zhuǎn)載量、瀏覽量、互動數(shù)，轉(zhuǎn)載公布情況，媒體情況、網(wǎng)站情況等進(jìn)行系統(tǒng)分析）以及重大主題報道集團(tuán)各媒體傳播力定向分析等相關(guān)制度和機(jī)制。

該平臺還是重慶市委宣傳部、市網(wǎng)信辦每天媒體傳播效果直報點。集團(tuán)對新聞作品傳播效果情況監(jiān)測數(shù)據(jù)，納入集團(tuán)評選月度和年度集團(tuán)好新聞作品的重要指標(biāo)之一，同時對各媒體使用平臺情況也納入對各媒體年終考核。各媒體也將平臺使用情況特別是對每天各媒體傳播效果情況在采前會上通報并納入新聞考核和評選好新聞機(jī)制。

自2016年7月平臺全面開啟運(yùn)行以來，截至2018年3月，這一平臺總數(shù)據(jù)量匯入數(shù)億條，將全國各主要媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、新媒體3萬多家及集團(tuán)所有媒體納入進(jìn)行監(jiān)測和傳播效果分析。每天以2萬多數(shù)據(jù)量增長。目前，集團(tuán)原創(chuàng)新聞報道數(shù)據(jù)已匯入370多萬條，其中僅新聞圖片庫數(shù)據(jù)130多萬個，特色新聞資源、人物數(shù)據(jù)上千。集團(tuán)版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)平臺，包括確權(quán)、監(jiān)測、取證、維權(quán)幾大功能模塊，將集團(tuán)每天的原創(chuàng)新聞與其相對接匯入，目前已匯入集團(tuán)各類新聞確權(quán)原創(chuàng)數(shù)據(jù)64萬多個，為集團(tuán)有針對性地發(fā)現(xiàn)線索、有目的地進(jìn)行版權(quán)保護(hù)提供了重要依據(jù)和支撐。目前已開始進(jìn)行維權(quán)，這在全國報業(yè)集團(tuán)為首創(chuàng)?！凹瘓F(tuán)大數(shù)據(jù)新聞資源中心匯集平臺”（包括集團(tuán)新聞成品庫、圖片庫、歷史資源庫、特色資源庫等可再利用資源），以及“用戶資源管理平臺”（包括用戶資產(chǎn)庫、用戶行為庫、用戶分析庫等。搜集各個渠道用戶基本信息、行為信息，形成用戶分析庫）可幫助指導(dǎo)各媒體針對用戶開發(fā)新聞產(chǎn)品和提供定制服務(wù)。與此同時，通過平臺還發(fā)布各類新聞指令7萬多條，及時發(fā)現(xiàn)排除內(nèi)容方面的重大安全隱患106起，分析發(fā)布集團(tuán)各媒體每日新聞傳播力專報、輿情專報、周報、月報、輿情監(jiān)測專報等1154次，字?jǐn)?shù)達(dá)100多萬。尤其是在全國、全市兩會、黨的十九大宣傳報道等各類重大時政報道期間，全面整合、運(yùn)用集團(tuán)兩級平臺，啟用“中央廚房”重大時政報道指揮調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用平臺的指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析通報、指導(dǎo)，整合資源、全力推出重報集團(tuán)“中央廚房出品”，使重報集團(tuán)“中央廚房”品牌在全國產(chǎn)生廣泛影響。這些都是過去管理方式完全達(dá)不到的。目前，該平臺已常態(tài)化全面運(yùn)行，整個集團(tuán)的新聞管理方式、工作方式發(fā)生了根本性、戰(zhàn)略性的改變：已經(jīng)從過去以報刊為主的管理向以互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)為主的管理方式轉(zhuǎn)變，從過去以靜態(tài)管理為主、事后管理為主管理，向以動態(tài)管理、事前事中全過程、全流程的數(shù)字管理轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)了集團(tuán)新聞管理的質(zhì)的飛躍和管理水平能力的極大提高，促進(jìn)了集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和媒體融合向縱深發(fā)展。

效果突出 廣泛認(rèn)同

這一平臺項目作為集團(tuán)媒體數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大工程項目，它的建成和投入運(yùn)行，超額實現(xiàn)了平臺項目社會和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，是全國首家從事全媒體新聞監(jiān)控、原創(chuàng)新聞資源整合、加工、分析、應(yīng)用、傳播追蹤、版權(quán)追蹤等新聞管理、數(shù)據(jù)管理應(yīng)用創(chuàng)新管理的報業(yè)集團(tuán)，具備了在信息、政務(wù)、便民、輿情服務(wù)等立體性綜合服務(wù)能力。項目建成后，每天集團(tuán)全媒體受眾閱讀量、影響人群從過去超過5000萬人次跨越到超過1億人次。

平臺項目的成果也受到中宣部、總局、國信辦領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)內(nèi)同行的高度評價、充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，自2016年7月該平臺運(yùn)行以來，先后有來自全國各省報業(yè)集團(tuán)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、新聞學(xué)院師生共計230多批次、2500多人前來參觀。

目前，這一平臺正充分運(yùn)用，在媒體深度融合中發(fā)揮著應(yīng)有作用，也為全國報業(yè)轉(zhuǎn)型升級和媒體融合發(fā)展提供了鮮活案例。深圳報業(yè)集團(tuán)、新華日報報業(yè)集團(tuán)等許多報業(yè)集團(tuán)已借鑒其做法并運(yùn)用到實踐中。