鄭玲玲 馬玉峻

摘? 要：2005年以來，浙江省就開始實施“三農”信息服務平臺建設。經過十多年的實踐，農民信箱制度日漸成熟，浙江農民信箱是集個人通信、公共政務、農業(yè)咨詢、農產品商務服務等功能于一體的服務于農民的信息平臺。近年來，農業(yè)信息化的發(fā)展方興未艾，本文通過分析浙江農民信箱的優(yōu)勢點，進而為優(yōu)化農業(yè)信息化的發(fā)展提供參考，助力鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：浙江省;農民信箱;農業(yè)信息化;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

中圖分類號：DF413.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.11974/nyyjs.20181131075

引言

現(xiàn)代農業(yè)的最重要的特征之一就是農業(yè)信息化，農業(yè)信息化的表現(xiàn)形式和實施方式有很多。在“十三五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃中就明確指出，信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點。同時在規(guī)劃中也提出了許多預期性的農業(yè)農村信息化的發(fā)展指標。毋庸置疑，農業(yè)農村信息化在農業(yè)生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)上起著較大的作用。尤其進入21世紀，電子商務的蓬勃發(fā)展也為農業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，加強農業(yè)信息化建設，無疑將會給農業(yè)和農村的發(fā)展帶來新的動力增長點。

1? ? ? ?浙江農民信箱的發(fā)展歷程

浙江省近年來的農業(yè)發(fā)展保證了糧食作物穩(wěn)定的增長，效益農業(yè)提質增效。但是從全國來看， 2017年浙江省糧食總產量768萬t，僅占全國總產量的1.24%，從人均上來看，為0.14t，全國在省區(qū)市排名中位列第27。所以發(fā)展一條新型化、信息化的農業(yè)發(fā)展道路就顯得尤為重要。

2005年9月， 浙江省委省政府開始實施“百萬農民信箱工程”。根據浙江省農業(yè)廳信息中心的資料顯示：浙江農民信箱是集個人通信、公共政務、農業(yè)咨詢、農產品商務服務等功能于一體，是浙江省面向“三農”構建的綜合信息服務平臺。自2005年建設以來，現(xiàn)擁有286.3萬實名注冊用戶（其中：普通農戶218.4萬，各類農業(yè)經濟主體用戶18.4萬，涉農科技、管理、服務人員36.1萬），累計發(fā)送郵件60.1億封、短信99.6億條，累計發(fā)送農產品買賣信息164.4萬條、“每日一助”服務信息11.8萬條，促成農產品成交及意向金額31.4億元。

農民信箱作為12316“三農”信息服務在浙江的探索與實踐，比較有效地推進了信息資源共享和信息進村入戶，開拓了農業(yè)信息應用的各個領域，促進了農產品的產銷對接，提升了防災抗災預警能力，加強了各級政府與農民群眾溝通，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)效益，助農增收等方面成效顯著。

2? ? ? ?浙江省農民信箱的發(fā)展啟示

2.1? ? ? ?提高農業(yè)信息的開發(fā)利用率

農業(yè)信息化的重要性毋庸置疑。農業(yè)信息化同時也是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志之一。當前我國正在大力實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從農業(yè)的發(fā)展歷程上來看，是經歷了由原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉換。我國自改革開放以來，農業(yè)發(fā)展十分迅速，但是相比起二、三產業(yè)的發(fā)展，在質量上和增長速度上還是有些欠缺。進入21世紀以來，信息的重要性愈發(fā)的重要。能掌握信息，并且有效利用信息，可以較好地促進發(fā)展。

在農業(yè)生產、加工、流通、銷售等領域的各種信息都可以稱之為農業(yè)信息。由于改革開放以來的不平衡發(fā)展，導致我國農民的知識水平較低，利用現(xiàn)代電子科技設備技術的能力不高，所以造成了在很多情況下由于農民掌握不到全面的市場信息，導致高價低賣，生產無序的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，在生產過程中對于氣象、土地、育苗、種子方面的信息缺乏，也導致了農民無法高效地進行農業(yè)生產。

浙江省農民信箱作為政府搭建的一個平臺，就是幫助農民不斷獲取信息，從而推進農業(yè)的發(fā)展。浙江省農民信箱注冊前會提示注冊者的身份，并且要求填寫地址等信息，這樣也精準的進行了信息化服務。尤其是在氣象服務等方面有著很重要的作用。另外，在買賣農產品方面，浙江省農民信箱也提供了農產品的交易信息，并附帶價格曲線圖，可以讓信箱的使用者一目了然的了解到農產品的交易情況，從而更好地進行農業(yè)生產。

2.2? ? ? 建設穩(wěn)定現(xiàn)代化的信息平臺

農業(yè)信息化服務涉及到農業(yè)的方方面面，所以建立一個農業(yè)信息的服務平臺便顯得尤為重要。由于現(xiàn)在政府采購為公開招標采購，合同也往往是分段的。但是平臺的建設不宜變化太多。比如相關網站的網址變更、電話變更、APP更改等，這種的更改會給使用人帶來極大的不適感。同時由于農業(yè)文化水平較低，智能設備的運用往往不很流暢，所以需要基層的農業(yè)推廣者進行一對一的指導，這樣不僅使得農民增加了學習的負擔，同時也讓基層的農業(yè)推廣人員增加了許多工作量。

農業(yè)信息化平臺應該以穩(wěn)定性為大前提，隨著時間的推移可以進行優(yōu)化和改進，但是不宜做過大的改動，這樣使得農民在使用上會產生一定的困惑。此外，在信息化發(fā)展的大背景下，對于傳統(tǒng)的渠道也應該進行良好的維護，比如短信、電話直呼等。這樣才能有效的擴大農業(yè)信息的覆蓋面。浙江省農民信箱自2005年設立以來，平臺建設雖然一直在進行，但是相比較原來，網站的服務地址沒有變化，服務內容在改進的同時也盡量保持著原來的模樣，讓農民在獲取信息上面真正的做到了“淺顯易懂，一學就會”。

農業(yè)信息的服務平臺由于涉及到的農戶較多，所以在改進方面也要廣泛的征求基層使用者、農業(yè)技術推廣者的意見，政府部門應該開門做更改，不宜閉門造車。這樣會造成信息的不對稱，使得農民在想獲取信息的時候找不到門路。同時在農業(yè)信息發(fā)布上面也會產生信息錯誤的情況發(fā)生。

2.3? ? ? ?加強農業(yè)參與者之間的互動

農業(yè)的生產上，農民是主體。從生產上來看，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，需要科學技術的支撐。而在農村當中，缺少了很多關于農業(yè)科技的相關知識，尤其是在很多農業(yè)的高等院校中，很多技術知識沒有成功的進行化解到農村的實際生產當中。導致了產學研的脫節(jié)。浙江省農民信箱搭建了問答平臺，平臺上面有專業(yè)的農業(yè)專家和農業(yè)技術人員，可以回答農民提出的問題，并且可以時事追蹤，這樣的相互溝通和反饋十分重要。除此之外，該平臺也建立了高校和其他農業(yè)主體之間的平臺，農機推廣站、村可以直接同高校對話，從而了解農業(yè)的發(fā)展最新進程，也可以反饋農民的最新需求，讓高校更好地進行研究。

從農業(yè)生產的具體流程上看，農業(yè)信息化的發(fā)展也為農民在生產方面提供了很大的指導，尤其是因為農業(yè)的周期性，對市場信息的把握不準確往往會導致農民的較大損失。所以農業(yè)信息在農民的生產前為農民提供了較多的信息。在生產中也是如此，對于農田的農藥使用、病蟲害防治等方面，農民信箱在溝通農技人員和農民的信息上面起到了重要的橋梁作用，所以在產中上農業(yè)信息也扮演了十分重要的角色;在銷售方面，農民信箱也搭建了企業(yè)和農民的良好溝通互動平臺，企業(yè)可以在平臺上發(fā)布相關的需求信息，從而讓農民更好地“貨比三家”，將自己的農產品賣到一個好價錢。只有充分掌握了市場的供求信息，才能更好地了解市場，打通市場和農戶之間信息壁壘，最終使得農民增收，市場增益。

3? ? ? ?結語

浙江農民信箱雖然發(fā)展較快，模式較好，但是各地也要結合當?shù)厍闆r，因地制宜選擇科技信息服務模式。在針對浙江等發(fā)達地區(qū)省份，適宜通過形式多樣的信息服務渠道，比如APP，微信公眾號平臺等更好為農民進行服務。但是對于很多欠發(fā)達地區(qū)，在短信、電話直呼上面也應更加完善。近年來我國農業(yè)信息服務體系正在不斷的完善，信息化的應用水平也在不斷提高，但是同發(fā)達國家相比，我國的農業(yè)信息化建設還是較為落后，所以需要找到一條農業(yè)信息化發(fā)展的好路子。

當前鄉(xiāng)村振興的號角已經吹響，全面小康社會的建設也處于攻堅階段，全面小康的實現(xiàn)關鍵在農村，難點在增收。農業(yè)信息化對于農業(yè)現(xiàn)代化的作用十分重要。所以應該進一步加強農業(yè)信息化的發(fā)展，從而有效地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

參考文獻

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