許照春

摘要：項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中科學(xué)合理的利用，不僅能夠促使市政工程管理水平得到有效提升，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)市政工程項(xiàng)目成本、質(zhì)量以及安全等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制。因此，本文針對(duì)項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的實(shí)際運(yùn)用情況進(jìn)行分析，為工程質(zhì)量提供保證的同時(shí)，能夠促使市政工程得到順利有效的落實(shí)。

Abstract： The scientific and rational use of project management theory in municipal engineering management can not only promote the level of municipal engineering management effectively， but also realize the effective control of the cost， quality and safety of municipal engineering projects. The analysis of the actual operation can ensure the quality of the project and promote the smooth and effective implementation of municipal engineering.

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理;市政工程;工程管理;運(yùn)用措施

Key words： project management;municipal engineering;engineering management;application measures

中圖分類號(hào)：F284? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2018）36-0042-02

0? 引言

市政工程管理措施在具體實(shí)施過(guò)程中，為了保證實(shí)施效果，需要將項(xiàng)目管理理論引入其中。項(xiàng)目管理理論其實(shí)是一種具有先進(jìn)特征的管理模式，在現(xiàn)代市政工程管理中得到了廣泛的應(yīng)用，同時(shí)其整體應(yīng)用效果普遍比較良好，所以受到人們的廣泛關(guān)注和重視。市政工程項(xiàng)目管理在具體實(shí)施過(guò)程中，具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性等特征。同時(shí)，項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的應(yīng)用，涉及到很多環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，基本上在任何一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，都會(huì)有所體現(xiàn)和應(yīng)用。項(xiàng)目管理在實(shí)施過(guò)程中，不僅能夠促使工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)具有協(xié)調(diào)性特征，而且還能夠保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本目的，促使整個(gè)市政工程在施工過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷增長(zhǎng)和發(fā)展，促使市政工程項(xiàng)目在日常的施工管理實(shí)施過(guò)程中，會(huì)涌現(xiàn)一批新型的管理技術(shù)和方法。所以在市政工程管理實(shí)施過(guò)程中，要與這些新型技術(shù)、方法進(jìn)行有效結(jié)合，促使項(xiàng)目管理理論能夠在實(shí)踐中得到落實(shí)。

1? 項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的運(yùn)用特點(diǎn)分析

市政工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，需要采取有針對(duì)性的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程項(xiàng)目的管理，促使管理水平得到有效提升。將項(xiàng)目管理理論科學(xué)合理的應(yīng)用其中，具有一定優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，而這一特征的實(shí)施，能夠促使市政工程管理的相關(guān)措施落實(shí)到實(shí)處。首先，市政工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，由于其整個(gè)施工環(huán)境具有一定的復(fù)雜性，同時(shí)市政工程項(xiàng)目大多數(shù)都是建立在一些人口相對(duì)比較集中或者是密集的地區(qū)。除此之外，市政工程與人們的日常生活息息相關(guān)，所以在建設(shè)時(shí)，離不開(kāi)人群，施工現(xiàn)場(chǎng)又具有場(chǎng)地狹窄等特征。所以在施工時(shí)，如果沿用傳統(tǒng)的施工管理方式進(jìn)行，那么不僅會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，而且還會(huì)威脅到人們的日常生活狀態(tài)[1]。其次，市政工程項(xiàng)目管理在實(shí)施過(guò)程中，將項(xiàng)目管理理論引入其中，由于施工本身會(huì)涉及到很多方面的內(nèi)容，而這些環(huán)節(jié)具有不確定性的特征。由于施工項(xiàng)目當(dāng)中，受到很多不確定因素的影響，比如氣候、環(huán)境、施工工序等，這些因素都會(huì)導(dǎo)致施工流程、施工內(nèi)容等產(chǎn)生不同程度的影響。嚴(yán)重的情況下，還會(huì)直接導(dǎo)致市政工程管理的效果、市政工程施工質(zhì)量等受到嚴(yán)重威脅。這些因素在其中不僅會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的工程量越來(lái)越多，而且無(wú)法對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、后期使用安全和穩(wěn)定提供有效保障。最后，市政工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，施工項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)定比較高，而且大多數(shù)都是直接通過(guò)一些嚴(yán)格的管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)[2]。在針對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行具體施工的時(shí)候，由于市政工程與人們的日常生活緊密相連，所以需要與城市形象的建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合。這樣不僅有利于為現(xiàn)代城市的規(guī)劃建設(shè)打下良好基礎(chǔ)，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

2? 項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的問(wèn)題

2.1 管理人員缺乏質(zhì)量管理意識(shí)

市政工程在施工過(guò)程中，由于市政工程項(xiàng)目具有特殊性，所以在施工時(shí)，需要采取有針對(duì)性的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制。但是在當(dāng)前市政工程的實(shí)施過(guò)程中，有很多施工單位在施工時(shí)，并沒(méi)有采取有效措施，而且部分施工單位為了應(yīng)付監(jiān)理部門(mén)的審查，只是單純的對(duì)工期給予足夠關(guān)注和重視，但是卻并沒(méi)有意識(shí)到施工質(zhì)量在其中的重要性。如果市政工程在建設(shè)過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量無(wú)法得到有效保證，那么不僅會(huì)直接導(dǎo)致整個(gè)施工質(zhì)量受到影響，而且還會(huì)影響到市政工程在后期使用過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性。嚴(yán)重的情況下，將會(huì)直接威脅到人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。除此之外，在施工過(guò)程中，各個(gè)主體并沒(méi)有采取強(qiáng)制性的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)，甚至很多管理者在日常管理過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化制度等并不是很熟悉[3]。這樣不僅會(huì)導(dǎo)致這些規(guī)章制度的作用無(wú)法落實(shí)到實(shí)處，而且還會(huì)造成市政工程項(xiàng)目在施工時(shí)的不規(guī)范。

2.2 市政工程項(xiàng)目缺乏規(guī)范化的管理

市政工程項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，由于市政工程項(xiàng)目可以說(shuō)是政府主導(dǎo)的一部分，所以在建設(shè)時(shí)，當(dāng)?shù)卣蛘呤切姓鞴懿块T(mén)在其中會(huì)擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。但是由于受到很多因素的影響，一些單位在其中的整體占比重比較高，所以話語(yǔ)權(quán)也比較多，很多單位對(duì)市政工程管理的干預(yù)過(guò)多，導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，無(wú)法按照具體的流程來(lái)進(jìn)行。無(wú)論是招投標(biāo)、監(jiān)理、合同的確定和管理等，都沒(méi)有按照施工的標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)進(jìn)行有效落實(shí)。在市政工程項(xiàng)目的具體施工過(guò)程中，仍然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅會(huì)導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量受到威脅，而且還會(huì)對(duì)市政工程項(xiàng)目的后期使用效果產(chǎn)生影響。一些開(kāi)工很久的施工單位，與施工合同方之間并沒(méi)有簽訂正式的合同，也就是說(shuō)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法對(duì)各自的責(zé)任進(jìn)行有效的制約[4]。

3? 項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的具體運(yùn)用措施

3.1 加強(qiáng)施工材料與施工設(shè)備的管理

在市政工程項(xiàng)目的具體建設(shè)過(guò)程中，施工材料、施工設(shè)備的管理在其中具有非常重要的作用。市政工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，材料、設(shè)備都是其中必不可少的重要組成部分，材料、設(shè)備如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致市政工程在建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量也受到威脅。所以，必須要采取有針對(duì)性的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工材料、設(shè)備的管理，促使管理水平得到有效提升。在針對(duì)材料進(jìn)行管理時(shí)，要在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，就對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格有效的把關(guān)。同時(shí)，還要適當(dāng)對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，一旦在材料檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合實(shí)際要求的材料，要對(duì)這些材料進(jìn)行妥善處理。盡可能避免這些不合格材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，威脅到市政工程項(xiàng)目的整個(gè)施工質(zhì)量。除此之外，在施工過(guò)程中，這些施工材料在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，要對(duì)這些材料的規(guī)格、類型、數(shù)量等各個(gè)基礎(chǔ)進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)和檢查。在材料進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)之后，要根據(jù)這些材料的屬性對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的堆放和保存，這樣才能夠?qū)Σ牧系馁|(zhì)量提供有效保障[5]。另外，在針對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行管理的時(shí)候，要采取嚴(yán)格有效的措施，保證設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性。在針對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行選擇的時(shí)候，要與市政工程項(xiàng)目的施工情況進(jìn)行有效結(jié)合，選擇有針對(duì)性的設(shè)備，這樣不僅能夠通過(guò)設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的有效檢測(cè)，而且還能夠?qū)υO(shè)備的各項(xiàng)性能是否合格進(jìn)行合理的判斷。在施工過(guò)程中，要定期采取有針對(duì)性的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)施工設(shè)備科學(xué)合理的檢測(cè)，一旦在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要立即采取有效措施對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行妥善處理。同時(shí)，還要對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備各功能的齊全性和有效性，為市政工程項(xiàng)目的順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)市政項(xiàng)目范圍管理

在針對(duì)市政項(xiàng)目施工范圍進(jìn)行確定的時(shí)候，要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，特別是在招投標(biāo)文件當(dāng)中基本上都會(huì)提出明確的規(guī)定。招投標(biāo)文件是市政工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中非常重要的文件之一，在招投標(biāo)合同的簽訂過(guò)程中，就會(huì)在其中有明確的規(guī)定，業(yè)主方和項(xiàng)目方在針對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行具體落實(shí)時(shí)，雙方各自需要承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)如果在施工過(guò)程中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或者是方案變更等現(xiàn)象的時(shí)候，雙方應(yīng)當(dāng)遵循什么樣的原則，采取什么樣的措施，都會(huì)在雙方簽訂的合同當(dāng)中詳細(xì)標(biāo)注出來(lái)。一般在針對(duì)合同進(jìn)行簽訂的時(shí)候，合同當(dāng)中的內(nèi)容會(huì)涉及到很多方面，比如施工材料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全、進(jìn)度控制等。這些其實(shí)都是市政工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的內(nèi)容，也是范圍管理在實(shí)施過(guò)程中必不可少的重要因素條件。市政項(xiàng)目范圍管理在具體實(shí)施過(guò)程中，需要將合同看作是基礎(chǔ)，同時(shí)也是管理的依據(jù)，這樣才能夠最大限度保證項(xiàng)目管理在實(shí)施時(shí)，被控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

3.3 市政工程的施工環(huán)境控制措施

市政工程在施工過(guò)程中，其整個(gè)環(huán)境具有復(fù)雜性，由于市政工程大多數(shù)都與現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)、人們的日常生活息息相關(guān)。所以在建設(shè)時(shí)，會(huì)集中在一些人群比較密集的地區(qū)，同時(shí)還會(huì)受到很多外部因素的影響，比如大氣、水文因素等。這些環(huán)境因素具有不可控制的特征，所以對(duì)市政工程的整個(gè)施工帶來(lái)的影響以及造成的損壞，無(wú)法通過(guò)提前的預(yù)防來(lái)進(jìn)行。因此，在市政工程項(xiàng)目的具體施工過(guò)程中，需要管理人員對(duì)天氣的變化情況、環(huán)境條件等進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督和控制，盡可能提前對(duì)天氣的變化情況有一定的了解。這樣不僅有利于與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，提前做好相對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施，而且還能夠盡可能降低環(huán)境對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工影響。

4? 結(jié)束語(yǔ)

市政工程是現(xiàn)代城市在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中非常重要的一部分，同時(shí)也是基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目類型之一。由于市政工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，會(huì)涉及到很多方面的內(nèi)容，所以要提高管理水平。項(xiàng)目管理理論在其中科學(xué)合理的利用，不僅有利于提高市政工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，而且還能夠?yàn)槭姓こ添?xiàng)目的順利施工打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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