胡志洪+孫濤+潘文彬

摘 要 本文以大學(xué)生黨員服務(wù)于國家精準(zhǔn)扶貧為視角，以甘肅禮縣為調(diào)研和幫扶對象，探討如何有效發(fā)揮其作用的長效機(jī)制。認(rèn)為大學(xué)生黨員參與國家精準(zhǔn)扶貧具有重要的戰(zhàn)略意義，其能發(fā)揮重要的先鋒模范作用，可以有效推進(jìn)扶貧政策落地，實(shí)現(xiàn)科技扶貧項(xiàng)目的合理孵化。本文從項(xiàng)目基地構(gòu)建、人才引進(jìn)和培育、政策支持體系等方面完善了大學(xué)生黨員參與國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略管理機(jī)制，希望通過此不斷推進(jìn)國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生黨員真正的社會價(jià)值。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生黨員 精準(zhǔn)扶貧 作用發(fā)揮 機(jī)制研究

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.11.034

Abstract In this paper， the party members of college students to serve the country for the precise poverty in Gansu Lixian as a research perspective， and explore the long-term mechanism of helping object， how to effectively play its role. It is of strategic importance for college party members to participate in the country's accurate poverty alleviation， and it can play an important exemplary role in the future， and can effectively promote the policy of poverty alleviation and realize the rational incubation of poverty alleviation projects. This article starts from the project base construction， talent introduction and training， improve the policy support system of college student party members to participate in national poverty alleviation precise strategic management mechanism， hope that through this constantly promote the national poverty alleviation precise strategy， realize the true social value of college student party members.

Keywords college student party members； targeted poverty alleviation； function play； mechanism research

1 大學(xué)生黨員參與國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的可行性和現(xiàn)實(shí)意義

大學(xué)生是青年中的精英分子群體，大學(xué)生黨員是精英中的精粹分子和先進(jìn)分子，往往具有信念堅(jiān)定，思想進(jìn)步，成績優(yōu)秀，能力突出，群眾基礎(chǔ)扎實(shí)等特征。作為學(xué)生黨員，必須要始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)定理想信念和中國特色社會主義信念，胸懷全局，心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，立足本職、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前我黨的一項(xiàng)非常重要的階段性任務(wù)，是扶貧工作的基本方略，是實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)，全面建成小康社會的重要使命，每個(gè)學(xué)生黨員都要發(fā)揮主觀能動性，積極投身黨的偉大事業(yè)，盡心竭力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成精準(zhǔn)扶貧的合力。

大學(xué)生黨員一般都有樸素的報(bào)效祖國，奉獻(xiàn)社會、幫扶他人的主觀愿望和良好動機(jī)，但是，苦于找不到合適的對象、合理的方法、有效的途徑、長效的機(jī)制，有益的平臺等等，影響了黨員作用的發(fā)揮，本課題的研究，恰好能夠把學(xué)生的美好期望和服務(wù)需求與黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略需要有機(jī)的結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長事業(yè)與黨的偉大事業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與國家發(fā)展大戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)與中國夢想實(shí)現(xiàn)的有機(jī)統(tǒng)一。

大學(xué)生黨員應(yīng)該結(jié)合自己的具體實(shí)際，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極融入到精準(zhǔn)幫扶的具體實(shí)踐中去。這樣做不僅能體現(xiàn)學(xué)生黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感，切實(shí)踐行社會主義核心價(jià)值觀，又能解決一些貧困地區(qū)弱勢群體的實(shí)際困難，為國家分憂，為社會減壓，為家庭減負(fù)，為兒童解難。

目前，關(guān)于高校大學(xué)生黨員在國家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略中作用發(fā)揮的研究還非常少，目前已有的研究，基本都是圍繞大學(xué)生扶貧支教、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧等內(nèi)容來開展的，可以說本課題的研究，基本都是創(chuàng)新性的，視閾也是獨(dú)特的。

2 大學(xué)生黨員在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中的作用

國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，目前中國貧困地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的執(zhí)行者主要為鄉(xiāng)村的行政管理人員。這些管理者相對高校大學(xué)生黨員受教育程度較低，缺乏精準(zhǔn)扶貧的知識儲備。

2.1 大學(xué)生黨員在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用

高校大學(xué)生黨員是高校學(xué)生群體中具有先鋒模范帶頭作用的學(xué)生群體，在成長過程中，逐漸形成了較高的責(zé)任意識和社會使命感。這種責(zé)任感往往與自身所學(xué)的專業(yè)技能相結(jié)合。一種將自身所學(xué)的專業(yè)知識運(yùn)用于社會實(shí)踐，并在社會實(shí)踐過程中轉(zhuǎn)化為社會價(jià)值。通過價(jià)值轉(zhuǎn)化更好地服務(wù)社會實(shí)現(xiàn)自身的社會使命感。這種積極性的內(nèi)生動力與鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的管理者存在較大差異。目前我國精準(zhǔn)扶貧雖然出臺了多項(xiàng)政策扶持，但是由于缺乏相應(yīng)的人員激勵措施，因此也會出現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的積極性不高，只追求表面的貧困情況，未能真正有效地實(shí)現(xiàn)全面小康。高校大學(xué)生由于在社會實(shí)踐中，以黨員的身份嚴(yán)格要求自己，并將實(shí)現(xiàn)全面小康作為其社會責(zé)任和使命，有內(nèi)生而出的價(jià)值取向極大的提高了其從事精準(zhǔn)扶貧的積極性。國家也出臺了相應(yīng)的大學(xué)生黨員的激勵措施，例如大學(xué)生村官，讓大學(xué)生黨員去到基層，真正實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。從某種意義上講，我國精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的成敗主要取決于精準(zhǔn)扶貧執(zhí)行者的先鋒模范帶頭作用是否能得到有效的發(fā)揮，其社會責(zé)任和歷史的使命感是否能得到真正意義上的內(nèi)化。其中高校大學(xué)生黨員可以作為國家精準(zhǔn)扶貧的特殊群體，在社會實(shí)踐中發(fā)揮其真正的社會價(jià)值。endprint

2.2 高校大學(xué)生黨員能有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧真正落地

精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略惠及我國貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)全面小康。精準(zhǔn)扶貧不是簡單的進(jìn)行資本投資，看其投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系。而是授人以魚也要授人以漁。真正的精準(zhǔn)扶貧是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。首先需要進(jìn)行精準(zhǔn)判斷貧困的真正原因。高校大學(xué)生黨員在社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活中，已經(jīng)具備了一定的價(jià)值判斷的知識儲備，具備了一定社會調(diào)查和社會分析能力，可以通過社會實(shí)踐開始貧困原因調(diào)查，這將有效地發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致地區(qū)貧困的主要原因和社會根源，為精準(zhǔn)扶貧的開展提供有力的理論和實(shí)踐支撐。其次，高校大學(xué)生黨員能更好的對國家精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行有效的解讀和實(shí)施。在精準(zhǔn)扶貧過程中，需要對國家的政策方針進(jìn)行合理解讀，高校大學(xué)生黨員具有良好的政治素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，能科學(xué)合理地解讀，避免由于知識結(jié)構(gòu)問題而導(dǎo)致的解讀偏差，這也將嚴(yán)重影響我國精準(zhǔn)扶貧的有效性，也嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。因此，高校大學(xué)生黨員如果能有效地參與國家的精準(zhǔn)扶貧過程，其將大大助力精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧政策的落地，真正通過社會調(diào)研實(shí)現(xiàn)扶貧政策的針對性和科學(xué)性，將扶貧資金真正運(yùn)用貧困地區(qū)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會。

2.3 高校大學(xué)生黨員能科學(xué)孵化扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

高校作為中國知識的密集區(qū)，是知識發(fā)展最為活躍的地區(qū)，科研項(xiàng)目產(chǎn)生最多的地區(qū)。扶貧的主要目的不是進(jìn)行階段性的補(bǔ)給，而是需要構(gòu)建一種長效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。高校大學(xué)生黨員參與國家的精準(zhǔn)扶貧，將有力推動扶貧項(xiàng)目的孵化，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的高效推進(jìn)。首先精準(zhǔn)扶貧依靠于科技扶貧。高校大學(xué)生黨員可以根據(jù)自身所學(xué)的專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合高?？蒲许?xiàng)目依靠孵化器優(yōu)勢，將科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，當(dāng)然在轉(zhuǎn)化的過程中，需要考慮項(xiàng)目本身的環(huán)境污染問題、可持續(xù)發(fā)展問題、技術(shù)轉(zhuǎn)化難易問題等。高校大學(xué)生黨員可以開展實(shí)地調(diào)研，分析貧困地區(qū)致貧的真正原因和貧困地區(qū)的物產(chǎn)優(yōu)勢、人員優(yōu)勢等，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際情況引進(jìn)相應(yīng)的科技扶貧項(xiàng)目，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境解決部分就業(yè)問題。其次，高校大學(xué)生黨員可以幫助貧困地區(qū)整合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展資源，構(gòu)建合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。農(nóng)業(yè)發(fā)展如何引入科技創(chuàng)新來發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的重要手段之一。高校大學(xué)生黨員有能力通過資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，科技創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，為貧困地區(qū)制訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。高校大學(xué)生黨員以農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目孵化為基礎(chǔ)開展精準(zhǔn)扶貧將大大提高我國精準(zhǔn)扶貧的效率。

2.4 高校大學(xué)生的朋輩互助能有效提升精準(zhǔn)扶貧的有效性

在進(jìn)行高校大學(xué)生的貧困情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前貧困學(xué)生主要集中在西北、西南和中部地區(qū)，他們進(jìn)行高校學(xué)習(xí)的其中一個(gè)主要目標(biāo)為通過學(xué)習(xí)改變自己的命運(yùn)。本課題組也開展了多項(xiàng)實(shí)地調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，貧困是集中、片區(qū)的群體性問題，而非偶發(fā)性的貧困問題，偶發(fā)性的在現(xiàn)有的貧困機(jī)制中已經(jīng)有了有效的保障。但是如何解決集中的群體行問題已經(jīng)成為扶貧的重要課題。高校大學(xué)生通過朋輩互助模式可以有效實(shí)現(xiàn)社會資源的共享。高校的朋輩互助可以集中于貧困地區(qū)的學(xué)生、朋輩中殘疾的學(xué)生和相關(guān)的貧困兒童。通過對甘肅禮縣貧困孤殘留守學(xué)生的走訪和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們最缺的知識獲取、心理自卑情緒消除等。如果高校大學(xué)生參與國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，能從根本上為扶貧提供內(nèi)在動力。

3 高校大學(xué)生黨員在國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中的作用發(fā)揮機(jī)制構(gòu)建

高校大學(xué)生黨員能在國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的作用，因此需要構(gòu)相應(yīng)的激勵機(jī)制和政策扶持機(jī)制來促進(jìn)高校大學(xué)生黨員投身于國家的精準(zhǔn)扶貧事業(yè)中，并在扶貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮積極的作用，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型?？梢愿鶕?jù)：高校大學(xué)生黨員投身國家精準(zhǔn)扶貧的政策性支持、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略人才培養(yǎng)、高校精準(zhǔn)扶貧社會實(shí)踐機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧科技項(xiàng)目基地建設(shè)等，只有形成相應(yīng)的完善的激勵機(jī)制和政策機(jī)制，才能真正為高校大學(xué)生黨員開展精準(zhǔn)扶貧提供有力的保障。

3.1 高校大學(xué)生黨員投身國家精準(zhǔn)扶貧的政策性支持

從全國的教育資源優(yōu)勢看，目前全國大部分高校教育資源集中在沿海，高校大學(xué)生的就業(yè)意向大部分也集中在北上廣深等沿海地區(qū)（長三角、珠三角、京津冀）等地區(qū)。這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)，經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)也基本集中這沿海的城市群。相反，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，我國需要進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的地區(qū)主要集中于西南地區(qū)、中部地區(qū)、西北地區(qū)等。從人口的流動看，這些地區(qū)主要為人力資源的輸出省份，而非勞動力資源的輸入省份，這就嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了人才流動制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。國家近些年一直開展實(shí)施大學(xué)生村官等制度從很大程度上鼓勵了高校大學(xué)生黨員投身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理，但是真正想以此為契機(jī)發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的人員較少。關(guān)鍵問題是個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)不能進(jìn)行有效的融合。隨后也雖然出臺了多項(xiàng)公務(wù)員考試的優(yōu)惠政策，但是未能真正將精準(zhǔn)扶貧與整個(gè)政策機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的協(xié)同。因此建議構(gòu)建完善的政策性的支持體系。首先是激勵政策體系，例如大學(xué)生投身國家精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，鼓勵大學(xué)生黨員去到貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧。其次精準(zhǔn)扶貧與大學(xué)生黨員（村官）的職業(yè)目標(biāo)進(jìn)行融合，制訂政策為其提供職業(yè)發(fā)展通道，提供相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展咨詢等。建議制訂長期的大學(xué)生黨員從事國家精準(zhǔn)扶貧的激勵機(jī)制。

3.2 精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略人才培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建

我國精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略雖然已經(jīng)提出，也開始了大面積的實(shí)施，但是到目前為止還未提出相關(guān)的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略人才培養(yǎng)的相關(guān)的機(jī)制。這里所說的精準(zhǔn)扶貧人才主要指高校大學(xué)生黨員。從人才培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)看，主要分為：政府教育機(jī)構(gòu)、高校教育機(jī)構(gòu)和社會教育機(jī)構(gòu)等。在整個(gè)人才培養(yǎng)體系中，各自需要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。對于政府教育機(jī)構(gòu)而言，主要的目標(biāo)為幫助大學(xué)生黨員掌握相應(yīng)的精準(zhǔn)扶貧的知識和技能。這就主要包括了如何開展實(shí)地調(diào)研、如何與精準(zhǔn)扶貧對象建立長期的溝通交流機(jī)制、如何通過政府扶貧機(jī)構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作開展等技能和能力。政府在高校大學(xué)生黨員精準(zhǔn)扶貧能力素質(zhì)培養(yǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，其應(yīng)該為精準(zhǔn)扶貧人才培養(yǎng)制訂相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系等。對于高校而言主要目標(biāo)為通過大學(xué)生黨員發(fā)展合理選拔精準(zhǔn)扶貧的人才，并通過專業(yè)教育和素質(zhì)教育讓學(xué)生真正掌握相應(yīng)的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，并通過黨員教育激發(fā)大學(xué)生黨員投身與我國精準(zhǔn)扶貧工作，通過職業(yè)生涯規(guī)劃為大學(xué)生黨員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。對于社會教育機(jī)構(gòu)而言，其主要目標(biāo)為大學(xué)生黨員提供項(xiàng)目孵化和科技轉(zhuǎn)換的基本技能。尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的項(xiàng)目合作，社會資源的有效整合，項(xiàng)目經(jīng)銷渠道構(gòu)建等。同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才等。endprint

3.3 高校精準(zhǔn)扶貧社會實(shí)踐機(jī)制構(gòu)建

高校在精準(zhǔn)扶貧過程中扮演著重要角色，尤其是激勵高校大學(xué)生黨員投身國家精準(zhǔn)扶貧工作。高校在具體的大學(xué)生黨員教育過程中，需要構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧的社會實(shí)踐機(jī)制。目前高校大學(xué)生黨員實(shí)踐，主要依托大學(xué)生暑期社會實(shí)踐和青年志愿者服務(wù)等實(shí)踐項(xiàng)目，真正將國家精準(zhǔn)扶貧作為社會實(shí)踐項(xiàng)目開始的高校較少。高校大學(xué)生黨員接觸國家精準(zhǔn)扶貧工作的機(jī)會也較少，因此首先需要為高校大學(xué)生黨員構(gòu)建一個(gè)社會實(shí)踐平臺讓他們?nèi)サ截毨h(yuǎn)地區(qū)開始社會調(diào)研，真正了解國家精準(zhǔn)扶貧工作的具體情況?？梢越⑾鄳?yīng)的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐基地，定期開始精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐調(diào)研，讓高校大學(xué)生黨員參與調(diào)研過程，并及時(shí)向當(dāng)?shù)胤鲐氜k公室反饋相關(guān)的調(diào)研結(jié)果。其次，高校在大學(xué)生黨員教育過程中需要融入精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)內(nèi)容，將國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略內(nèi)化為大學(xué)生黨員的主人翁意識。通過社會實(shí)踐調(diào)研讓高校大學(xué)生黨員了解精準(zhǔn)扶貧工作的重要性，并通過大學(xué)生黨員思想意識教育提升其投身國家精準(zhǔn)扶貧工作的積極性。同時(shí)，可以開始相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)課程，例如社會調(diào)研課程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程幫助大學(xué)生黨員發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧其內(nèi)在的重要社會意義，提升其強(qiáng)烈的社會責(zé)任意識和黨員投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命感。

3.4 精準(zhǔn)扶貧科技項(xiàng)目基地建設(shè)

高校大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，通過科技創(chuàng)新將極大促進(jìn)我國精準(zhǔn)扶貧的效率。在這個(gè)過程中需要解決幾個(gè)問題：（1）科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)；（2）科技創(chuàng)新項(xiàng)目的孵化；（3）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。政府可以通過精準(zhǔn)扶貧科技項(xiàng)目基地建設(shè)來扶持具有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然其中農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要主體為高校大學(xué)生黨員（也可以引入高技能型人才）首先為科技項(xiàng)目的研發(fā)，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)和教學(xué)機(jī)構(gòu)在其中承擔(dān)主要職責(zé)。可以讓高校大學(xué)生黨員根據(jù)自身所學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究方向，進(jìn)行相應(yīng)的科技創(chuàng)新。例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新等等。以此可以作為大學(xué)生黨員的畢業(yè)論文或者大學(xué)生挑戰(zhàn)杯的實(shí)踐項(xiàng)目。其次建立高校大學(xué)生黨員精準(zhǔn)扶貧的科技孵化器?？梢栽诰珳?zhǔn)扶貧相應(yīng)地區(qū)開設(shè)孵化基地，政府負(fù)責(zé)孵化基地建設(shè)，高校大學(xué)生黨員負(fù)責(zé)提供相關(guān)的孵化項(xiàng)目。再次，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要與精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行有機(jī)融合。需要根據(jù)貧困地區(qū)具體的地理、物資和人員結(jié)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，其主要考慮項(xiàng)目之后的可持續(xù)性和良性發(fā)展等問題。只有這樣才能有效整合精準(zhǔn)扶貧的社會資源，提高精準(zhǔn)扶貧的有效性。

3.5 基于五種機(jī)制的精準(zhǔn)扶貧模式

大學(xué)生黨員在合理的政策和社會框架下，就應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的實(shí)踐機(jī)制。（1）社會實(shí)踐基地機(jī)制構(gòu)建。通過在貧困地區(qū)設(shè)立相應(yīng)的大學(xué)生黨員志愿服務(wù)實(shí)踐基地，定期到貧困地區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)活動。為貧困地區(qū)帶去扶貧政策、扶貧項(xiàng)目，參加社會扶貧工作等；（2）學(xué)生所在黨總支與兒童所在村黨支部對接機(jī)制。通過與貧困地區(qū)黨支部對接機(jī)制，讓學(xué)生的實(shí)地調(diào)研和項(xiàng)目實(shí)踐，讓貧困地區(qū)的管理者能更好地了解貧困發(fā)生的原因，如何通過精準(zhǔn)扶貧來實(shí)現(xiàn)地區(qū)小康；（3）學(xué)生黨支部黨小組與家庭對接機(jī)制。在貧困地區(qū)重點(diǎn)關(guān)注特困家庭，實(shí)現(xiàn)與特困家庭的對接，了解特困家庭的生活情況，分析其具體的致貧原因，探討如何通過精準(zhǔn)扶貧政策幫助其脫離貧困；（4）學(xué)生黨員與兒童結(jié)對幫扶長效機(jī)制，主要通過朋輩互助對其進(jìn)行有效幫扶，幫助其健康成長。目前現(xiàn)代科技學(xué)院計(jì)測系的黨員已經(jīng)定向幫扶甘肅禮縣22名貧困孤殘留守兒童，為他們捐款15700余元和部分衣物；（5）學(xué)生所在黨支部與貧困地區(qū)小學(xué)對接機(jī)制。學(xué)院測控專業(yè)學(xué)生黨支部與甘肅禮縣王壩鄉(xiāng)何崖小學(xué)建立了對接機(jī)制，定期派甘肅及附近省份的學(xué)生黨員前去開展義務(wù)支教活動，另外每月定期組織對接學(xué)校的支教課程，可以部分解決貧困地區(qū)教師資源短缺的問題，也可以通過支教讓學(xué)生能更好的了解社會，明確自己努力的方向，幫助學(xué)生樹立人生目標(biāo)等。只有通過這五種模式的構(gòu)建才能真正發(fā)揮高校大學(xué)生黨員在精準(zhǔn)扶貧中的作用。

參考文獻(xiàn)

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