陳晟
特朗普?qǐng)?zhí)政一年多了,雖然看起來(lái)有些不靠譜,但仔細(xì)想想,又都是在美國(guó)政治的大框架、主要方向上推進(jìn)的?;蛟S,他是以商人的敏銳嗅覺(jué),感受到這場(chǎng)“權(quán)力的游戲”的規(guī)則已經(jīng)悄然發(fā)生改變,從而主動(dòng)適應(yīng)這種變化?或者,按照CNN的說(shuō)法,他是在“重新定義美國(guó)總統(tǒng)”的概念?
如今,唐納德·特朗普先生已經(jīng)就任美國(guó)總統(tǒng)一年了。在這一年中,他毫無(wú)爭(zhēng)議地成為了新聞熱點(diǎn)和社交話(huà)題的頭號(hào)制造者,無(wú)論是在美國(guó)還是在其他主要國(guó)家;一些中國(guó)讀者,甚至將他的名字戲謔地翻譯為“川普”,從中也可以看出關(guān)注的熱度。
對(duì)普通人來(lái)說(shuō),特朗普身上最大的看點(diǎn),當(dāng)然是他那些一反常規(guī)的做法了,正是這些,讓他成為了一位“非典型”的美國(guó)總統(tǒng);有人因此贊揚(yáng)他銳意改革,也有人認(rèn)為他有精神疾病,甚至有人提出來(lái),他會(huì)不會(huì)徹底改變美國(guó)的發(fā)展方向,進(jìn)而影響到這個(gè)世界呢?
不妨一起來(lái)梳理一下特朗普這一年來(lái)的“成績(jī)單”,相信大家就會(huì)有自己的判斷了。
做了些啥?
無(wú)論對(duì)特朗普的看法如何,有一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是有共識(shí)的:特朗普太高調(diào)了,也太能折騰了,幾乎每周都能產(chǎn)生一個(gè)新聞熱點(diǎn)。用“勤奮”二字形容,應(yīng)當(dāng)不算過(guò)分。
比如,特朗普熱衷于在社交媒體上發(fā)聲,而且一說(shuō)就是驚人之語(yǔ),包括對(duì)于其他國(guó)家、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的隔空喊話(huà),坊間將其戲稱(chēng)為“推特治國(guó)”:他把朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)為“小火箭人”,惹得對(duì)方回嗆他是“老糊涂蛋”;然后又很孩子氣地宣稱(chēng)“我的核按鈕更大、更有勁”;他罵巴基斯坦、巴勒斯坦都拿了美國(guó)的援助卻又不賣(mài)力反恐,惹得兩國(guó)政治家紛紛表示“不給就拉倒”;他對(duì)伊朗德黑蘭爆發(fā)的騷亂公開(kāi)表示支持,還威脅要退出伊核協(xié)定,惹得伊朗方面極為不滿(mǎn)……估計(jì)白宮一幫幕僚都會(huì)頭大,這可是堂堂的美國(guó)總統(tǒng)啊,怎么說(shuō)起話(huà)來(lái)不過(guò)大腦,想咋說(shuō)就咋說(shuō)呢?
當(dāng)然,特朗普這一年里,可不僅僅是光惦記著發(fā)推罵人,還是做了幾件大事的:退出了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP);退出了《巴黎氣候變化協(xié)定》;退出了聯(lián)合國(guó)教科文組織;挑戰(zhàn)奧巴馬醫(yī)改法案并將其部分廢除;頒布了大規(guī)模減稅的法案;百折不撓地推出針對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)的旅行禁令;派遣空中力量,參與打擊ISIS直至將其基本消滅;宣布美國(guó)駐以色列使館將遷至耶路撒冷;開(kāi)始在美—墨邊境上試驗(yàn)各種“墻”的設(shè)計(jì)方案;開(kāi)始收緊移民的口子,包括宣稱(chēng)要廢除“綠卡抽簽”、取消“追夢(mèng)人”政策、從經(jīng)濟(jì)上制裁“庇護(hù)所州”……客觀地說(shuō),對(duì)于美國(guó)而言,這些舉措都是意義深遠(yuǎn)、影響巨大,甚至對(duì)于整個(gè)世界的格局,都有或明或暗的影響。
發(fā)神經(jīng)嗎?
不消說(shuō),特朗普這一系列的舉動(dòng),讓各國(guó)媒體和民間都感覺(jué)非常驚訝,有些媒體甚至酸溜溜地表示,懷疑特朗普的精神狀況有嚴(yán)重問(wèn)題,這么一來(lái),他的那些出格舉動(dòng),就很好解釋了。還有人認(rèn)為,特朗普就是個(gè)意氣用事的“呆霸王”,甭管對(duì)不對(duì),只要是奧巴馬留下的政策,統(tǒng)統(tǒng)都要反對(duì)!
然而,平心靜氣地來(lái)看,特朗普這一年來(lái)的施政,依然具備高度的可預(yù)期性,而且宗旨始終如一,看似狂飆突進(jìn),實(shí)則步步為營(yíng)。
比如,無(wú)論是退出TPP、修墻、退出氣候變化協(xié)定,還是減稅、頒布旅行禁令、收緊移民口子,哪一項(xiàng)是在特朗普當(dāng)選之前,沒(méi)有公開(kāi)宣傳過(guò)的呢?在競(jìng)選造勢(shì)之中,這些治國(guó)理念早已成為他的標(biāo)簽,被無(wú)數(shù)次大聲喊出來(lái),在新聞節(jié)目中一遍又一遍地討論,如今真的付諸實(shí)踐,又有什么意外呢?
當(dāng)然,按照美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的慣例,競(jìng)選時(shí)許的諾言,上臺(tái)后拋到九霄云外,也是很常見(jiàn)的事情。畢竟,不當(dāng)家不知柴米貴,競(jìng)選時(shí)圖個(gè)嘴痛快,邀買(mǎi)人心啥都罵;上臺(tái)之后才發(fā)現(xiàn)根本無(wú)力兌現(xiàn),也就黑不提白不提地蒙混過(guò)關(guān),厚著臉皮裝糊涂了——但特朗普居然把這些競(jìng)選口號(hào)都變成了現(xiàn)實(shí),多少讓美國(guó)媒體和民眾有些難以適應(yīng)了。
同時(shí),貫穿上述政策、舉措的,有一項(xiàng)最核心的理念,那就是特朗普從競(jìng)選時(shí)就高擎著的“美國(guó)優(yōu)先”的大旗。
當(dāng)然,無(wú)論是哪一任美國(guó)總統(tǒng),首先考慮、著重考慮的,都是美國(guó)自身的利益。不過(guò),在此之前的美國(guó)總統(tǒng),似乎都更側(cè)重于搶占道義上的制高點(diǎn),特別是為了攫取和維持美國(guó)的海外利益,總會(huì)打著“民主”“ 人權(quán)”的旗號(hào)去干涉他國(guó)內(nèi)政;這樣,當(dāng)然就不得不把自己說(shuō)成是“大公無(wú)私”“ 文明楷模”,為自己的行為找個(gè)光面堂皇的借口,又咋好意思把真話(huà)都說(shuō)出來(lái)呢……然而,到了特朗普這兒,就像超人一般“內(nèi)褲外穿”,撕掉那些遮羞布,直接把美國(guó)的利益掛到了嘴邊。
比如,TPP是在特朗普手里給退出的,但就算是奧巴馬時(shí)期,對(duì)于TPP也是貌合神離,一直磨蹭到卸任,也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?!栋屠铓夂蜃兓瘏f(xié)定》談判期間,美國(guó)就唧唧歪歪地要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多責(zé)任,甚至被批評(píng)借該協(xié)定來(lái)妨礙新興國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程,如今的退出,不過(guò)是感覺(jué)吃虧而已。又比如這次將駐以色列使館遷至耶路撒冷,看似特朗普心血來(lái)潮,殊不知美國(guó)國(guó)會(huì)早在1995年就通過(guò)了相關(guān)法案,承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,并要求總統(tǒng)在1999年前將駐以大使館遷至耶路撒冷——只不過(guò)是此后的幾位總統(tǒng),都利用法案中的“暫不實(shí)施”條款,將此事拖延下來(lái)而已。
換句話(huà)說(shuō),特朗普的這些舉動(dòng),看似離譜,實(shí)則并非離經(jīng)叛道,更不是隨心所欲,只不過(guò)是水到渠成、圖窮匕見(jiàn)而已。與其說(shuō)他沒(méi)有政治常識(shí),不如說(shuō)是“不懂規(guī)矩”,幾句話(huà)就撕破了皇帝的新衣。
進(jìn)退自如?
反過(guò)來(lái)說(shuō),特朗普的上述舉動(dòng),也并不是一味的突飛猛進(jìn),相反,他非常懂得中庸之道,在許多問(wèn)題上體現(xiàn)出了妥協(xié)和退讓。
無(wú)論特朗普是不是缺乏政治常識(shí),有一點(diǎn)他應(yīng)當(dāng)是非常清楚的:美國(guó)政治強(qiáng)調(diào)“三足鼎立”,總統(tǒng)的權(quán)力雖大,但必然也要受到議會(huì)和法院的制約;再加上驢象黨爭(zhēng)的基本面,單打獨(dú)斗肯定是沒(méi)戲的,甚至可能搞到“政令不出白宮南草坪”的尷尬地步。
因此,在共和黨內(nèi)盡力爭(zhēng)取支持,在國(guó)會(huì)中盡量拉攏中間派,就是特朗普必須做到的功課。對(duì)于普通選民,大可以通過(guò)各種不切實(shí)際的口號(hào)去忽悠;但國(guó)會(huì)議員可都是人精,如果沒(méi)有利益交換,誰(shuí)會(huì)理你???
因此,不難看出,特朗普的不少政策都是雷聲大雨點(diǎn)小,在制定細(xì)則和實(shí)施落地時(shí),會(huì)有不同程度的妥協(xié),在實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo)的前提下做出退讓。
最明顯的,一個(gè)是共和黨版本的醫(yī)保法案,民主黨參議全票反對(duì),甚至有3名共和黨參議員臨陣倒戈,導(dǎo)致該法案在參議院闖關(guān)失敗,乍看起來(lái)是特朗普的惜敗;但特朗普也成功地廢止了奧巴馬醫(yī)保法案中的“稅收懲罰”條款(不參加指定醫(yī)保計(jì)劃者,在繳稅時(shí)不能扣除這一塊,實(shí)際上會(huì)多繳納一些稅款),讓奧巴馬醫(yī)保成了“沒(méi)牙齒的老虎”,邊緣化也是指日可待的事情。
另一個(gè)例子,是針對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)的“旅行禁令”。該禁令先后兩次被聯(lián)邦法官阻擊,特朗普隨后縮減了禁令的適用范圍,加入了一個(gè)無(wú)關(guān)痛癢的朝鮮(朝美兩國(guó)并無(wú)外交關(guān)系,朝鮮能赴美旅行的公民更是屈指可數(shù)),刪掉了伊拉克(海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,不少伊拉克國(guó)民為多國(guó)聯(lián)軍效勞,充當(dāng)翻譯官,禁止這些人入境很容易招致批評(píng)),就被聯(lián)邦最高法院順利放行(在9位大法官中7:2通過(guò))。此外,之前特朗普放話(huà)要廢止奧巴馬時(shí)期的“追夢(mèng)人”政策(DERAMER,即允許兒童時(shí)期就來(lái)到美國(guó)居住的非法移民不被驅(qū)逐),但落到執(zhí)行層面,估計(jì)還得等好幾年呢。
不難看出,盡管特朗普在社交媒體上像是堂吉訶德,擺出了一副不向國(guó)會(huì)山低頭的姿態(tài),但實(shí)際其政策主張依然具有高度的靈活性,符合民主、共和兩黨小打小鬧、心有默契的傳統(tǒng)。說(shuō)他精神有問(wèn)題的人,要么就是圖個(gè)嘴痛快,要么就是被特朗普的表演給成功地忽悠了。
為何如此?
回到最初的問(wèn)題上來(lái):既然特朗普并不是喪心病狂的瘋子,也不是對(duì)政治一無(wú)所知的傻瓜,他為什么又要時(shí)時(shí)處處刻意表現(xiàn)自己的另類(lèi),不惜被眾人當(dāng)成嘲諷的靶子呢?
本文作者認(rèn)為,這是特朗普精心籌劃的結(jié)果:看似推特亂開(kāi)炮,實(shí)則四兩撥千斤,剛?cè)岵?jì)地推銷(xiāo)自己。具體來(lái)說(shuō),一方面是利用了“錨定效應(yīng)”,一方面是為了守住基本盤(pán)。前者是為讓政策主張得以推行,后者是為自己的連任謀劃布局。
心理學(xué)上有個(gè)名詞,叫做“錨定效應(yīng)”(Anchoring Effect),即預(yù)先給出的信息,盡管信息接收方并不一定贊同,但依然可能會(huì)給其決策帶來(lái)先入為主的影響。
比如,有個(gè)經(jīng)典段子,說(shuō)是某個(gè)留學(xué)生給國(guó)內(nèi)的父母寫(xiě)信,先說(shuō)自己滑雪摔斷了腿,住院費(fèi)花了三萬(wàn)多美元,手術(shù)中不幸感染了HIV病毒,但在住院期間和一名同性護(hù)士建立了感情,準(zhǔn)備近日在荷蘭結(jié)婚……信紙翻過(guò)來(lái),只有兩句話(huà):“爸爸媽媽?zhuān)厦嬲f(shuō)的全部是假的啦,逗你們玩的!對(duì)了,我的期末考試又掛科了?!?/p>
心驚肉跳的父母,看到這兒,一定是喜極而泣——還好,他沒(méi)有摔斷腿,沒(méi)有感染HIV,也不會(huì)和一個(gè)同性護(hù)士結(jié)婚……至于期末考試掛科,相比之下真是無(wú)所謂了!
一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨,居然就這樣輕易化解。而這里的“錨”,就是預(yù)先開(kāi)出的一大堆很不合理的條件,給對(duì)方拒絕和否定的空間,以此來(lái)保護(hù)自己的核心訴求順利闖關(guān)。另一方面,搞“推特治國(guó)”,時(shí)不時(shí)放一些不切實(shí)際的狠話(huà),則是為了討好部分選民,確保票倉(cāng)不失。
眾所周知,特朗普在2016年的大選中獲勝,很大程度上是因?yàn)橐浴拌F銹帶”為代表的保守傾向選民的支持。如果特朗普謀求連任,抓牢這些選票,就是他參選的最基礎(chǔ)戰(zhàn)略。相反,當(dāng)年支持希拉里的各州,和特朗普的風(fēng)格、傾向有本質(zhì)差異,無(wú)論他做什么,基本上都會(huì)在這些州引發(fā)一片噓聲,討好這些人毫無(wú)用處。那么,作為理性人而言,該做的當(dāng)然就是讓盟友開(kāi)心,給對(duì)手添堵了。
具體而言,特朗普在推特上、在行政之中,很多言行都迎合了這一部分“白人中年男性、體力勞動(dòng)者”群體的精神訴求,給予了他們極大的精神滿(mǎn)足。比如,收緊移民限制,赦免因殘酷對(duì)待非法移民而遭起訴的亞利桑那州治安官喬伊·阿爾派約,威脅要停止對(duì)“庇護(hù)所州”(即州法律規(guī)定,對(duì)于沒(méi)有其他犯罪行為的非法移民免予遣返作業(yè)),都是為了“雇美國(guó)人”;懟朝鮮、懟伊朗、懟巴基斯坦,都是為了證明“總統(tǒng)是個(gè)強(qiáng)勢(shì)的愛(ài)國(guó)者”;抨擊CNN是“假新聞”,是為了迎合一部分人對(duì)媒體的陰謀論猜想。
當(dāng)然,這里頭也不乏更復(fù)雜的利益考量。比如,前幾天司法部長(zhǎng)賽申斯宣布,要求各個(gè)聯(lián)邦檢察官?lài)?yán)格履行職責(zé),打擊任何涉及大麻的犯罪,這不僅是履行競(jìng)選承諾,也是向那些表昂個(gè)人自由的“深藍(lán)州”敲響警鐘。比如,反對(duì)打擊大麻政策最厲害的,是一個(gè)加州副州長(zhǎng),而該州的大麻產(chǎn)值估計(jì)加起來(lái)有多70億美元,這一紙禁令就給斷了,州長(zhǎng)當(dāng)然急眼了。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),網(wǎng)絡(luò)和社交媒體的重要性,已經(jīng)越發(fā)凸顯;相應(yīng)的,傳統(tǒng)平媒的地位在日漸衰退。比如,去年土耳其發(fā)生未遂政變,反叛軍控制了電視臺(tái),埃爾杜安則利用社交媒體為自己發(fā)聲,最終贏得了民眾的支持??梢哉f(shuō),在未來(lái)的政治活動(dòng)中,誰(shuí)占據(jù)了新媒體的主動(dòng),誰(shuí)就能在獲得更多的支持。因此,特朗普發(fā)出“暴打CNN”的搞笑視頻,不惜和媒體翻臉,也盡量在社交媒體上做出一副親民、果敢的樣子,著重打造自己的“人物設(shè)定”,就是看重了新媒體在未來(lái)的價(jià)值,為自己的連任謀取支持。
特朗普?qǐng)?zhí)政一年了,雖然看起來(lái)有些不靠譜,但仔細(xì)想想,又都是在美國(guó)政治的大框架、主要方向上推進(jìn)的。或許,他是以商人的敏銳嗅覺(jué),感受到這場(chǎng)“權(quán)力的游戲”的規(guī)則已經(jīng)悄然發(fā)生改變,從而主動(dòng)適應(yīng)這種變化?或者,按照CNN的說(shuō)法,他是在“重新定義美國(guó)總統(tǒng)”的概念?
希拉神話(huà)中的英雄赫拉克勒斯曾經(jīng)放下豪言,一天之內(nèi)打掃國(guó)王的巨大牛圈,最終神奇完成。而今日的特朗普,或許也正在做這樣一件常人難以想象的事情呢?