史 菁

(天津音樂學(xué)院，天津 300171)

一、高等院校學(xué)生黨支部的組織能力現(xiàn)狀

(一)覆蓋率方面

因?yàn)榇髮W(xué)生黨支部覆蓋范圍受限，實(shí)際覆蓋率的有效性相對較低。所以，黨建工作日常開展階段存在著部分組織沒有青年參與，或者無組織接納青年等現(xiàn)象，這種嚴(yán)重不協(xié)調(diào)問題阻礙了高等院校學(xué)生黨支部的工作推進(jìn)。一方面，沒有充分鞏固和加強(qiáng)學(xué)生黨支部工作，使得學(xué)生黨支部的陣地功能不斷被弱化，尤其是在研究生階段表現(xiàn)最為突出；另一方面，由于社會發(fā)展、高等院校不斷擴(kuò)招，使得學(xué)生人數(shù)大幅度增加?？墒屈h工作的觸角難以覆蓋到全體學(xué)生，無法對大學(xué)生給予及時有效地引導(dǎo)，最終造成大學(xué)生沒有及時朝著黨組織靠攏。

(二)思政教育方面

近年來西方教育思想不斷滲透到當(dāng)代院校教育工作中，這使得高等院校學(xué)生思政教育也面臨著由一元化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、全球化、多元化以及西方化的沖突和挑戰(zhàn)。而這也直接影響大學(xué)生思維方式、文化價值以及思想觀念，使得大學(xué)生的思想活動越發(fā)多變和獨(dú)特。高校學(xué)生思想觀念上沖突日漸增強(qiáng)，價值觀念開始出現(xiàn)真空現(xiàn)象，使得傳統(tǒng)思政教育方式的功能不斷弱化。再加上國內(nèi)社會生活、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面變化所引起的價值觀矛盾，造成社會的利益關(guān)系越發(fā)復(fù)雜且政治淡化現(xiàn)象明顯。

(三)主體功能方面

學(xué)生黨支部主體功能不斷削減和弱化，甚至存在直接缺失風(fēng)險。結(jié)合高等院校實(shí)際情況進(jìn)行分析，部分高等院校的學(xué)生黨支部組織工作職能與工作內(nèi)容集中于組織內(nèi)部黨員情況統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳、通知黨員學(xué)習(xí)黨課等方面，同時也包括每年度固定時期進(jìn)行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和黨員發(fā)展等事宜。但是，上述內(nèi)容均屬于高校大學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)性內(nèi)部事務(wù)，沒有真正意義上進(jìn)行有效率、有計(jì)劃的黨組織學(xué)習(xí)活動與生活，更是無法把中共黨團(tuán)與高校學(xué)生的雙重身份完美融合，造成黨支部教育和學(xué)習(xí)等職能無法充分發(fā)揮并且組織內(nèi)部也無法形成相對理想的學(xué)習(xí)研究氛圍。概況來講，上述問題均是造成大學(xué)生黨支部實(shí)際組織能力降低的原因，使得黨支部的政治思想工作并沒有足夠感召力和說服力，整體組織教育的效果大打折扣。學(xué)生黨組織存在沙龍化問題的主要原因是支部內(nèi)部生活的規(guī)范性、科學(xué)性管理不到位，個別黨員不重視支部生活，以個人原因作為借口不參與到支部生活等問題頻繁發(fā)生，最終形成有組織，但是沒有組織生活；有黨員，但是沒有組織等現(xiàn)象。

二、提升學(xué)生黨支部組織能力的方法

(一)加大學(xué)生黨支部學(xué)風(fēng)建設(shè)力度

加大學(xué)生黨支部學(xué)風(fēng)建設(shè)力度，最大程度上發(fā)揮引領(lǐng)學(xué)習(xí)的作用。由于良好的學(xué)風(fēng)關(guān)系著高等院校人才培養(yǎng)效果，所以這要求學(xué)生黨支部必須重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)大學(xué)生深刻了解學(xué)習(xí)重要作用，主動承擔(dān)起學(xué)習(xí)榜樣作用。通過榜樣作用來帶領(lǐng)更多大學(xué)生自主且刻苦的學(xué)習(xí)，而想要維持良好學(xué)風(fēng)，則需要黨支部不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)內(nèi)容，把思考和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合、實(shí)踐和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合、個人素質(zhì)和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，提升大學(xué)生基礎(chǔ)文化課程的學(xué)習(xí)成績，培養(yǎng)大學(xué)生應(yīng)用學(xué)科知識的綜合能力。

(二)培養(yǎng)學(xué)生黨員理想和信念

實(shí)際工作過程中應(yīng)該積極塑造和培養(yǎng)大學(xué)生的黨員理想和黨員信念，在組織內(nèi)部實(shí)施黨員管理制度與量化考核制度，不斷健全和完善相關(guān)法規(guī)制度，做好日常黨政工作的檢查和監(jiān)督。比如：針對黨員自我承諾應(yīng)該采取社會測量等方法把不同群體群眾和黨支部內(nèi)部人員交流互動關(guān)系進(jìn)行定期反饋，適當(dāng)對話黨支部組織的“孤立者”，需要注意的是，正式談話環(huán)節(jié)應(yīng)該找準(zhǔn)問題關(guān)鍵，引導(dǎo)和鼓勵“孤立者”加強(qiáng)和組織內(nèi)部的聯(lián)系。

(三)增強(qiáng)學(xué)生黨支部服務(wù)功能

學(xué)生黨支部需要以服務(wù)學(xué)生成才成長作為根本目標(biāo)，構(gòu)建更加理想的學(xué)習(xí)氛圍。高等院校學(xué)習(xí)黨支部應(yīng)該按照大學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行分析，重視專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的有效結(jié)合。在開展與夯實(shí)黨章學(xué)習(xí)活動的同時，全面了解當(dāng)代大學(xué)生成才成長所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和生活內(nèi)容，不斷分析黨的先進(jìn)理論兼顧高等院校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)。此外，科學(xué)拓展學(xué)習(xí)方式與途徑，由自主學(xué)習(xí)至團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，由專題理論的研討提升為學(xué)習(xí)實(shí)踐的考察，由黨章學(xué)習(xí)升級到主體黨日的活動，由入黨積極分子培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員再教育、學(xué)生黨員學(xué)習(xí)小組等，實(shí)現(xiàn)整體組織工作的實(shí)效性、靈活性以及遞進(jìn)性。

三、學(xué)生黨支部運(yùn)行保障體系

(一)建立干部培訓(xùn)制度

支部委員和支部書記的工作能力、思政素養(yǎng)直接影響著學(xué)生黨組織各項(xiàng)工作的開展效果，這要求必須重視黨員干部培訓(xùn)工作。日常工作環(huán)節(jié)應(yīng)該及時篩選出優(yōu)秀學(xué)生干部，制定重點(diǎn)培養(yǎng)計(jì)劃。針對低年級學(xué)生干部，積極鼓勵他們參加支部黨務(wù)的工作，增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)與黨務(wù)工作水平，進(jìn)而為學(xué)生黨支部儲備更多人才資源；針對高年級學(xué)生干部，應(yīng)該適當(dāng)?shù)膶W(xué)生干部選拔至黨支部委員和書記等崗位上進(jìn)行歷練。日常工作環(huán)節(jié)需要定期對核心干部進(jìn)行教育和培訓(xùn)，舉辦短期性黨務(wù)工作學(xué)習(xí)班，通過黨課學(xué)習(xí)來提升他們的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)，確保其可以勝任學(xué)生黨支部委員和書記的工作。

(二)明確分工合作制度

因?yàn)閷W(xué)生黨支部的工作涉及學(xué)生數(shù)量較多、發(fā)展黨員的程序環(huán)節(jié)繁瑣。所以，明確分工合作尤其重要。高等院校黨支部組織的分工合作可以概括為黨支部組織內(nèi)部分工合作、班級黨支部和年級黨務(wù)工作協(xié)調(diào)組。主要包括以下兩方面：一是，采用團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)和對點(diǎn)聯(lián)系方法。年級黨務(wù)工作的協(xié)調(diào)組成員是由各學(xué)生支部書記組成，這使得對點(diǎn)聯(lián)系是通過各個成員直接聯(lián)系自身所在支部，團(tuán)隊(duì)協(xié)作則是由工作組全體成員一起討論學(xué)生黨支部的各種工作開展，集思廣益；二是，學(xué)生黨支部的內(nèi)部分工合作是指責(zé)任落實(shí)到個人、目標(biāo)管理落實(shí)到個人，也就是指發(fā)展大學(xué)生黨員各環(huán)節(jié)。經(jīng)由黨支部的委員進(jìn)行分工，保證每個人長期且固定的負(fù)責(zé)具體環(huán)節(jié)，進(jìn)而使得大學(xué)生黨員更加熟悉和適應(yīng)自身環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，控制和降低失誤的同時提升工作效果。

(三)規(guī)范黨務(wù)工作建設(shè)行為

由于黨支部委員和書記在工作能力和經(jīng)驗(yàn)等方面有著明顯差異，落實(shí)到實(shí)際工作中會發(fā)生不同支部工作結(jié)果的偏差。所以，為保障各學(xué)生支部工作質(zhì)量，必須要加大制度建設(shè)力度，提高大學(xué)生黨支部工作規(guī)范程度。比如：發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)均要求申請人和支部來填寫相關(guān)書面材料，在材料填寫方面經(jīng)常發(fā)生各種紕漏或者失誤。針對這一情況，要求學(xué)生干部工作環(huán)節(jié)應(yīng)該組織黨務(wù)工作協(xié)調(diào)組的成員學(xué)習(xí)黨務(wù)文件和黨章，不斷總結(jié)和分析常見的工作錯誤。在此基礎(chǔ)上制定學(xué)生支部工作細(xì)則，明確規(guī)定書面材料的各部分書寫要求與格式，全面了解黨員發(fā)展全過程的注意事項(xiàng)與操作流程，要求黨支部全體委員按章操作、認(rèn)真學(xué)習(xí)，從本質(zhì)上提高工作規(guī)范性，降低不必要失誤。

四、結(jié)束語

綜上所述，學(xué)生黨支部組織加大行為規(guī)范的建設(shè)，會有效增強(qiáng)學(xué)生黨員言行方面的模范性與先進(jìn)性，使得學(xué)生黨員以及黨支部組織感召力、影響力更加明顯，從而保證更多額度學(xué)生參與到黨組織工作中。只有通過高等院校學(xué)生黨支部的科學(xué)建設(shè)，才能夠發(fā)揮出指導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)工作、引領(lǐng)大學(xué)生思潮、優(yōu)化高校學(xué)風(fēng)建設(shè)等作用，促使廣大學(xué)生和黨員共同進(jìn)步，全面提升當(dāng)代大學(xué)生黨建工作層次和水平。

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