何青云

(1.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410006；2.湖南省永州工貿(mào)學(xué)校，湖南 永州 425300)

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展的困境研究

何青云1，2*

(1.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410006；2.湖南省永州工貿(mào)學(xué)校，湖南 永州 425300)

深入探析農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)實情況，當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展過程中存在的主要問題生源問題、資源問題、教學(xué)困境，招生方式混亂、競爭壓力大、辦學(xué)經(jīng)費欠缺、師資水平低、人才培養(yǎng)質(zhì)量差等。造成這些困境是因內(nèi)部和外部原因共同所致，化解這些困境可從國家、地區(qū)政府、學(xué)校等多個角度入手。

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校；發(fā)展；困境

一、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展困境剖析

(一)總生源數(shù)不足

當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展過程中所存在的最大問題就是生源問題，生源數(shù)量不足是主要問題點。以湖南永州工永州工貿(mào)學(xué)校為例，當(dāng)前共有兩個校區(qū)，總占地面積810畝，建筑總面積13.1萬平方米。各種場館齊全，且人員容量大。如教學(xué)樓，當(dāng)前總建筑面積63200平方米，可容納8000余學(xué)生，實訓(xùn)樓當(dāng)前建筑面積26100平方米，可容納學(xué)生數(shù)5000余人；食堂建設(shè)面積6200平方米，可容納學(xué)生數(shù)6000余人；學(xué)生公寓建筑面積62200平方米，可容納學(xué)生數(shù)近9000余人，體育場館建筑面積30000平方米，可容納學(xué)生數(shù)6000人。綜合所知，當(dāng)前學(xué)校可容納學(xué)生數(shù)在8000人左右，但實質(zhì)上，當(dāng)前全校共有在籍學(xué)生4700余人，這就意味著當(dāng)前學(xué)校有大量的空余硬件，從另一個角度上講，學(xué)校還可多招收近3000余名學(xué)生。

(二)招生競爭壓力大

近十余年左右，國家日益重視教育，并同向調(diào)整了教育結(jié)構(gòu)，高等院校持續(xù)多年擴(kuò)招，一時間“普高熱”的大潮流形成。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校生源日益越少，學(xué)校就不得不降低入學(xué)門檻，開放許多優(yōu)惠條件以獲取盡量多的學(xué)生報考入學(xué)，如此惡性循環(huán)從而形成學(xué)校與學(xué)校之間的惡性競爭，使得學(xué)校的社會影響力越來越低，招生難度日益加大。

二、影響農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展的因素

(一)政策覆蓋面有待拓寬

隨著農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)的改革不斷深入，湖南永州工貿(mào)職業(yè)學(xué)校不斷改革創(chuàng)新，在道縣農(nóng)村職業(yè)教育中發(fā)揮極大的帶頭作用，其服務(wù)功能逐步增強。然而，地方政府對其重視還有待進(jìn)一步加強，尤其是資金的投入上更加應(yīng)該如此。當(dāng)前該校發(fā)展過程中，資金投入嚴(yán)重不足是客觀事實，并因此而造成了學(xué)校各項硬件設(shè)施由于經(jīng)費支撐力度不夠而受到嚴(yán)重困擾，許多資源和設(shè)備已相當(dāng)陳舊，維護(hù)費用無力承擔(dān)等。

(二)傳統(tǒng)教育觀念沖擊大

中國歷來重視學(xué)術(shù)研究而輕視技術(shù)，因此，職業(yè)教育發(fā)展不順存在著客觀原因。至今為止，“讀書做官”的觀念意識一直存在，歧視技術(shù)人的觀念仍然存在，特別是生活在傳統(tǒng)文化中的人更加如此。在與家長訪談中明顯能夠感知到，對于這一觀念許多家長思想上始終存在著。多數(shù)家長普遍性望子成龍，他們堅持讓其子女報考重點高中，然后不惜重金，或是請各種家教、督促子女報各種培訓(xùn)班，以備考大學(xué)。

(三)職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境差

從現(xiàn)實情況來看，湖南永州工貿(mào)職業(yè)學(xué)校采取“校中廠、廠中?！钡穆?lián)合辦學(xué)人才培養(yǎng)模式，但這一辦學(xué)之路又受制于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，校企合作辦學(xué)，能夠促進(jìn)學(xué)生技能水平的提高，使他們更加快捷地掌握一技之長，但聯(lián)合辦學(xué)同樣存在弊端，實質(zhì)上更需要地方經(jīng)濟(jì)的支撐和快速發(fā)展。職業(yè)學(xué)校最基本的發(fā)展取向就是以市場為中心，按市場之需辦學(xué)，市場的人才需求決定了學(xué)校的發(fā)展方向和人才培養(yǎng)方向，更決定了專業(yè)開設(shè)方向，可以說市場是職業(yè)教育的發(fā)展指向。盡管我國職業(yè)教育培養(yǎng)有設(shè)置“對口升學(xué)”這一窗口，并發(fā)展較好，但“對口升學(xué)”絕非我國職業(yè)教育之唯一目標(biāo)，即使對口升學(xué)具有一定的合理性。

三、化解農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展困境的對策

(一)加大對農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費投入

要使最廣大農(nóng)村地區(qū)貧困學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)，國家應(yīng)當(dāng)更加深入農(nóng)村，加大農(nóng)村職業(yè)教育投入力度，切實提高農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)實力，保障其發(fā)展過程中具有充足的經(jīng)費支持，尤其是要幫助農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的實習(xí)實訓(xùn)基地，保障實習(xí)實訓(xùn)場所的正常運行和維護(hù)；培訓(xùn)更多“雙師型”教師，穩(wěn)定教師隊伍，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的師資困境得到化解。

(二)加大農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的立法與監(jiān)督

盡管我國早在1996年就頒布了《職業(yè)教育法》，但由于職業(yè)技術(shù)教育是一項龐大復(fù)雜的教育，其自身的復(fù)雜性決定了其發(fā)展僅憑某一部綱領(lǐng)性文件就可實現(xiàn)。因此，要促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在社會發(fā)展中起到較好的作用，國家應(yīng)根據(jù)市場和職業(yè)教育自身發(fā)展需求，研究職業(yè)教育實施過程中因為政策和法制體系的缺失帶來的發(fā)展難題，修訂《職業(yè)教育法》，用法制手段為職業(yè)教育尤其是農(nóng)村中職教育保駕護(hù)航。

(三)加強辦學(xué)引導(dǎo)、落實相關(guān)政策

湖南永州工貿(mào)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生近三年就職于本縣工業(yè)城區(qū)的就業(yè)率不太理想，這一現(xiàn)象從職業(yè)教育效能的角度可反映出很多問題。

第一，勞動力市場并未要求所有從業(yè)者必須出具相應(yīng)的資格證書，“先培訓(xùn)，后上崗”的規(guī)則也一直被寫在紙上而未能實施到位，從而導(dǎo)致勞動者認(rèn)為是否接受職業(yè)教育或培訓(xùn)并沒有太大差別，反正就業(yè)一樣，競爭一樣。

第二，企業(yè)用人缺乏職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者的學(xué)歷通常不夠重視，也不會根據(jù)學(xué)歷來定薪資，許多企業(yè)招工并沒有設(shè)立明確的標(biāo)準(zhǔn)，在人員的使用上以學(xué)歷論英雄，盲目攀高。

[1]李世琳.淺析職業(yè)學(xué)校學(xué)生的特點來源[J].成才之路，2010.07.

[2]江建民，周婷.職業(yè)學(xué)校學(xué)生心理特點淺析[N].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2010.36.

何青云(1988-)，男，湖南道縣人，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，教育管理在職研究生，任職于湖南省永州市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校，研究方向：中職教育與管理。

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