我們接受的信息太多,很多是讓我們焦慮而于事無補(bǔ)的垃圾。
像蘇軾一樣,莫聽穿林打葉聲、也無風(fēng)雨也無晴就好了。什么事情,我們都分析一下,看清楚本質(zhì)。
我們來看看,接下來二十年會發(fā)生什么,城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)重要引擎。
2018年2月28日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2017年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42.35%,比上年末提高1.15個(gè)百分點(diǎn)。
現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率是多少?要看怎么算???cè)丝?3.9億人,比上年末增加737萬人。
城鎮(zhèn)常住人口81347萬人,占總?cè)丝诒戎?8.52%,比上年末提高1.17個(gè)百分點(diǎn),這是常住人口的城鎮(zhèn)化率。如果按照戶籍人口呢,城鎮(zhèn)化率為42.35%,比上年末提高1.15個(gè)百分點(diǎn)。我們城鎮(zhèn)化率已經(jīng)有飛躍發(fā)展,工業(yè)化的過程,就伴隨著城鎮(zhèn)化的過程,但這個(gè)過程遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。
來看看日、韓、巴西等國的情況。
58%左右的城鎮(zhèn)化率,跟日本1955年城市化水平接近。1978年,我們城鎮(zhèn)化率才17.92%,提升到2017年的58.52%,提升了40.6個(gè)百分點(diǎn),這是一個(gè)來之不易的進(jìn)步。但離基本完成城鎮(zhèn)化的70%的比例,還有11個(gè)百分點(diǎn),也就是說,還要十年以上的時(shí)間。
韓國城市化速度算是比較快的,伴隨著經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)化的快速發(fā)展。1960年,韓國城市化率28%,1990年,韓國城市化率74%,基本完成城市化,用時(shí)僅30年。1980年,韓國城市化率相當(dāng)于我們目前的水平,大概在57%,17個(gè)百分點(diǎn),基本“風(fēng)調(diào)雨順”的情況下,用了十年的時(shí)間。我們用二十年的時(shí)間不算長,還要解決居住證的問題呢。
快速城鎮(zhèn)化率,從58%左右到70%,意味著我們還要提升11個(gè)百分點(diǎn),這相當(dāng)于日本的1970年的城市化率。
可在我們這里,提升一個(gè)百分點(diǎn),就是上千萬人的事。2018年 10月10日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于督察〈推動1億非戶籍人口在城市落戶方案〉落實(shí)情況的通知》,根據(jù)通知,“十三五”期間,戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,年均轉(zhuǎn)戶1300萬人。
到2020年,全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%,各地區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個(gè)百分點(diǎn)以上。這是讓公共福利均等化,從非戶籍人口到戶籍人口,是塊艱難的必須啃掉的硬骨頭。
城鎮(zhèn)化意味著生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變,消費(fèi)、教育、醫(yī)療、公共設(shè)施等需求都將大不相同。
我們的外出農(nóng)民工有17185萬人,增長1.5%;本地農(nóng)民工11467萬人,增長2.0%,如果將近3億的農(nóng)民工都城鎮(zhèn)化了,城鎮(zhèn)化會是怎么樣一個(gè)變化?
通常,城市化意味經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。比如,從1999年至2017年這18年,中國的城鎮(zhèn)化率卻從30.89%提升到了58.52%,增幅為27.63%,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展期。相反,從1956到1976年這二十年,城鎮(zhèn)化率非常緩慢。1956年14.62%,到1976年17.44%,增長僅2.82%。將這各數(shù)據(jù)平均到20年之上,每年的增長率就只剩下0.142%,跟近十年的城鎮(zhèn)化率增速根本沒辦法比。
當(dāng)然,也有不健康的城市化。從金磚五國的數(shù)據(jù)看,2016年,中國城鎮(zhèn)人口79298萬人,農(nóng)村人口58973萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率為57.5%。金磚五國城鎮(zhèn)化率最高的是巴西,城鎮(zhèn)人口17730萬人,城鎮(zhèn)化率86.0%。印度城鎮(zhèn)化率最低,金磚五國唯一一個(gè)農(nóng)村人口超城鎮(zhèn)人口的國家,農(nóng)村人口有87371萬人,城鎮(zhèn)化為31.1%??墒?,巴西的工業(yè)化率太低了,經(jīng)濟(jì)跟不上城市發(fā)展的腳步。城鎮(zhèn)化率高速發(fā)展,我看好大城市和周邊城市群,同步坐上火箭。按照國際經(jīng)驗(yàn),中大型城市與城市群是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段的主要地點(diǎn)。
按照美國、日本和韓國人口規(guī)模分類數(shù)據(jù),在國家快速城市化的進(jìn)程中(城市化率達(dá)到 70%之前),小型城市(人口 100 萬人以下)的人口占比在快速下降而大型城市(500 萬人以上)和中型城市(100~500 萬人)的城鎮(zhèn)人口占比則大幅增加。
大城市無法容納時(shí),人口向周邊拓展,隨著高速公路和高速鐵路的完善,城市扁平化。
城市效率會進(jìn)一步提長。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員張斌最近指出,中國正處于城市化快速推進(jìn)階段,大量人口從農(nóng)村進(jìn)入城市,從小城市進(jìn)入大城市,尤其是一線城市。2009-2015年期間,中國一線城市的住宅土地供應(yīng),從2009年的超過2000萬平方米下降到2015年的1455萬平方米,住宅土地樓面均價(jià)從不足6000元上升到11000元。一線城市住宅用地價(jià)格上漲超過房價(jià)上漲。
中國一線城市中心城區(qū)的人口密度遠(yuǎn)低于紐約、東京,土地使用效率改善空間巨大。通過完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),郊區(qū)可以有效分擔(dān)中心城區(qū)的房價(jià)上升壓力,由大城市和衛(wèi)星城形成的城市群會蒸蒸日上。
有很多人感慨,農(nóng)村里只剩下3861部隊(duì),這是好事啊,不要以為大家都在農(nóng)村,就是田園牧歌。農(nóng)村生產(chǎn)效率上升,土地高效使用,讓資金進(jìn)入農(nóng)村,才能擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)越來越高,第三產(chǎn)業(yè)遲早會超過第一、第二產(chǎn)業(yè),這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。只要城鎮(zhèn)化過程還在持續(xù),市場細(xì)分程度越來越高,就不必太焦慮。我們看大勢。
焦慮也沒用,不是嗎?