陳 棟

(重慶市北碚區(qū)教師進修學院，重慶 400700)

提高全民素質是我國發(fā)展教育事業(yè)的重要目標，也是促進國家發(fā)展的重要保障。農村一直是全民教育開展的重點對象，在農村教育活動開展過程中，社區(qū)教育是必不可少的教育模式。社區(qū)教育質量如何不僅關系著鄉(xiāng)村教育活動的順利開展，更加影響著我國農村居民素質的提升。鄉(xiāng)村社區(qū)教育的目標在于促進鄉(xiāng)村發(fā)展。我國的鄉(xiāng)村教育從上世紀中后期開始，改革開放以后我國在了解農村實際情況，充分借鑒國外成功經驗的基礎上逐步開展，至今已取得了一定成效，在振興鄉(xiāng)村發(fā)展的工作中發(fā)揮著重要作用。

一、鄉(xiāng)村社區(qū)教育的涵義及其必要性

(一)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的內涵

鄉(xiāng)村社區(qū)教育從字面上理解，即是鄉(xiāng)村教育和社區(qū)的結合，在鄉(xiāng)村社區(qū)內進行的教育活動。所以鄉(xiāng)村社區(qū)教育的內涵可以從兩個方面理解，首先是社會層面，將鄉(xiāng)村社區(qū)作為教育的依托，對鄉(xiāng)村社區(qū)的成員進行教育，提高社區(qū)成員文化素質的活動；其次從教育層面理解，鄉(xiāng)村社區(qū)教育是一種教育模式，在一定的區(qū)域中開展的，促進國家教育社會化的鄉(xiāng)村教育活動。

(二)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的重要意義

整體來說發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)教育具有三個方面的意義，首先是有利于調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構，提高農業(yè)現代化水平，增加農業(yè)生產效益。在科學技術快速發(fā)展的今天，各種農業(yè)管理方式和技術成為現代農業(yè)發(fā)展的重要工具。鄉(xiāng)村的發(fā)展離不開現代化技術的輔助，而想要實現現代化農業(yè)，就要求勞動者具備相應的技術知識。鄉(xiāng)村社區(qū)教育能夠對勞動者提供相關知識培訓，幫助勞動者掌握現代農業(yè)知識，繼而實現調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構，提高生產效益的目的。其次，發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)教育是我國建設社會主義新農村的重要途徑。按照我國建設社會主義新農村的政策，要全面提高農村人口素質，培養(yǎng)新型農民。鄉(xiāng)村社區(qū)教育能夠對鄉(xiāng)村農民進行職業(yè)培訓，提高就業(yè)和生存能力，加快農村城鎮(zhèn)化步伐。最后，發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)教育能夠促進終身教育體系的實施。在終身教育的理念指導下，學習的主體已不僅僅是學生，也包含成人，鄉(xiāng)村社區(qū)教育活動開展以后，更多的鄉(xiāng)村農民參與到教育活動中，對于我國構建學習型社會，形成終身教育體系來說具有重要促進意義。

二、促進鄉(xiāng)村社區(qū)教育發(fā)展，振興農村的策略

(一)增加對鄉(xiāng)村社區(qū)教育的重視程度

順利開展鄉(xiāng)村社區(qū)教育并非易事，在開展過程中也存在一定的難度，所以鄉(xiāng)村的基層組織領導應增加對鄉(xiāng)村社區(qū)教育的重視程度，對于鄉(xiāng)村教育的重要作用充分認識并積極宣傳到群眾中去，讓群眾重視參與社區(qū)教育，提高參與社區(qū)教育的自覺性和主動性。除此之外鄉(xiāng)村領導組織還需要對社區(qū)教育工作進行合理規(guī)劃，結合鄉(xiāng)村的具體情況制定具體的教育方案，循序漸進的推進鄉(xiāng)村社區(qū)教育進程。在制定鄉(xiāng)村社區(qū)教育計劃的時候，要堅持選擇多樣性教育模式，堅持以鄉(xiāng)村實際需求為導向，保證鄉(xiāng)村社區(qū)教育內容滿足被教育農民的就業(yè)、生產需求。

(二)增加經費支持，規(guī)劃教育資源

經費對于鄉(xiāng)村社區(qū)教育的開展來說至關重要。足夠的經費是進行鄉(xiāng)村社區(qū)教育工作的基本要求，也是提高被教育農民素質的重要前提。所以鄉(xiāng)村領導組織以及上級領導部門應合理安排鄉(xiāng)村社區(qū)教育的經費問題，保證鄉(xiāng)村社區(qū)教育有穩(wěn)定的經費來源。具體來說可以采用制度和自愿相結合的方式對鄉(xiāng)村社區(qū)教育資金進行籌集。資金充足以后，教育設施就可以更加完善，農民接觸到的知識也會更加全面。除此之外鄉(xiāng)村領導組織還要結合社區(qū)具體情況最大限度整合社區(qū)教育資源，將社區(qū)中有利于開展社區(qū)教育活動的人、物、空間等進行整合，優(yōu)化鄉(xiāng)村社區(qū)結構，促進鄉(xiāng)村社區(qū)教育順利實施。

(三)建立有效的組織管理體制

按照我國法律規(guī)定，開展鄉(xiāng)村社區(qū)教育活動，要符合我國《教育法》和《村民委員會組織法》等相關的法律。這樣才能保證鄉(xiāng)村社區(qū)教育不偏離國家方針，培養(yǎng)出符合國家政治、經濟、文化要求的人才。所以開展鄉(xiāng)村社區(qū)教育，需要一套完善有效的組織管理體制保駕護航。由于我國鄉(xiāng)村在文化背景、地區(qū)和經濟等方面都存在較大差異，所以要制定有效的組織管理體制也要結合鄉(xiāng)村的具體情況。針對鄉(xiāng)村社區(qū)的情況確定社區(qū)教育的主管部門、運行制度、經費來源和評價機制等等。當然在發(fā)展初期鄉(xiāng)村社區(qū)教育需要依靠領導部門支持，主要的管理工作也是由政府部門負責。發(fā)展成熟以后，就可以將鄉(xiāng)村社區(qū)教育工作的主要實施者轉換為當地的學校等教育培訓機構。只要具有完善有效的組織管理體制，鄉(xiāng)村社區(qū)教育就可以沿著正確的軌道運行。

三、總結

重視鄉(xiāng)村社區(qū)教育是促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要途徑。就我國當前的形勢而言，鄉(xiāng)村教育面臨著迫切需要卻資源緊缺的難題。因此通過增加鄉(xiāng)村社區(qū)教育重視程度、整合教育資源、構建組織管理體系等策略開展鄉(xiāng)村社區(qū)教育，對于提高我國鄉(xiāng)村現代化水平和鄉(xiāng)村農民素質來說具有重要意義。