黃玉培

(天津外國語大學(xué)，天津 300204)

基層黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高校教師黨支部作為高校黨組織的重要組成部分，其成員涵蓋了幾乎大部分(黨外人士除外)活躍在教學(xué)、思想政治、行政管理等一線工作的領(lǐng)導(dǎo)、教師、輔導(dǎo)員、管理干部，是高等院校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新四大職能的主要踐行者。加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)，培養(yǎng)政治立場堅(jiān)定、理論素養(yǎng)過硬、業(yè)務(wù)高精尖的教師黨員隊(duì)伍，并通過他們堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)社會(huì)主義接班人，在當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)全球一體化、多元文化激蕩的當(dāng)下，非常必要且必須。本文試圖通過高校教師黨支部的現(xiàn)狀與問題，進(jìn)一步探討新時(shí)代增強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的對(duì)策與路徑。

一、高校教師黨支部的現(xiàn)狀及問題

目前，隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，高校對(duì)基層黨支部“三會(huì)一課”等組織生活的要求更為嚴(yán)格，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況的考察、考核、督辦力度不斷加強(qiáng)，一定程度上督促并推動(dòng)著高校教師黨支部的建設(shè)，高校教師隊(duì)伍的黨性意識(shí)得到了很大增強(qiáng)。

但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：黨支部活動(dòng)形式單一，創(chuàng)新性少。形式上，以堅(jiān)持“三會(huì)一課”為基礎(chǔ)，校內(nèi)活動(dòng)以開會(huì)為主要形式，表現(xiàn)為各類學(xué)習(xí)會(huì)、分享會(huì)、組織生活會(huì)等等，形式比較單一；校外活動(dòng)以參觀革命圣地、遺跡等為主。內(nèi)容上，主要是領(lǐng)學(xué)文件、報(bào)告、讀書分享、觀看教育片等，且校內(nèi)會(huì)議型活動(dòng)多為單項(xiàng)灌輸，少有討論，即便設(shè)置了討論環(huán)節(jié)，一方面因?yàn)榻處焻⑴c積極性不高，討論不起來，流于形式，另一方面，活動(dòng)時(shí)間短、議程多，用于討論的時(shí)間非常有限，討論蜻蜓點(diǎn)水，不充分，更談不上思想碰撞。

二、高校教師黨支部存在問題的原因

究其原因，主要有三點(diǎn)：

(一)教師忙于業(yè)務(wù)，無暇他顧

教師群體中，由于教師編制及行政、科研、教學(xué)人員比例限制，管理干部不可能隨著工作量的增加而增加，只能通過一人身兼數(shù)崗來解決，每天的工作狀態(tài)高度緊張，基本每天早八點(diǎn)，除了中午吃飯，一直工作到晚上八點(diǎn)是常態(tài)，周六日加班也是常態(tài)；輔導(dǎo)員為最接近學(xué)生的群體，對(duì)學(xué)生的吃喝拉撒睡及心理狀態(tài)都要非常關(guān)注，24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)待命解決學(xué)生各類問題；教師的顯性工作量主要在課堂，但上課之余，教學(xué)計(jì)劃、備課、學(xué)術(shù)、科研等一個(gè)都不能少。總體上，無論是管理干部、還是輔導(dǎo)員、一線教師，都處于高負(fù)荷工作狀態(tài)，很難抽出時(shí)間去進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)提升。

(二)支部活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”

“上有老、下有小”的教師們，尤其是中青年教師，處于生活壓力、工作壓力的“夾心餅干”中，最急需的是黨組織對(duì)其生活、工作狀態(tài)的人文關(guān)懷、思想關(guān)注，能夠幫助其解決生活、工作中的難題。而目前的支部活動(dòng)，多為政治理論、方針政策的傳達(dá)與學(xué)習(xí)，與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合的不多、聯(lián)系的不緊，缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)照與回應(yīng)，對(duì)廣大教師所起到的工作指導(dǎo)和幫助作用有限，很難調(diào)動(dòng)教師們的學(xué)習(xí)熱情，難以引起思想和情感共鳴，效果上也會(huì)大打折扣。

(三)兼職黨務(wù)干部精力有限

由于編制限制，高校各基層黨支部的黨務(wù)干部多為兼職，黨務(wù)工作僅僅是其工作任務(wù)中的很小一部分，由于奔忙于各類事務(wù)性工作的，沒有過多時(shí)間和精力去精心策劃黨支部活動(dòng)，更難言在活動(dòng)內(nèi)容和形式上進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)教師的各類具體性學(xué)習(xí)、思想訴求也就無法很好地關(guān)照，這也在很大程度上造成了黨支部活動(dòng)活力、動(dòng)力不足，對(duì)教師黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)等激發(fā)不夠，支部活動(dòng)的開展僅限于完成任務(wù)，但成效有限。

三、如何提升高校教師黨支部活動(dòng)的效果

唯物辯證法認(rèn)為，事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，起決定性作用，外因是事物發(fā)展的外部條件，外因必須通過內(nèi)因而起作用。就高校教師黨支部活動(dòng)來說，內(nèi)因是支部活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的“兩張皮”，這決定了支部活動(dòng)成為外掛于教師工作任務(wù)之外的附加任務(wù)。要提升高校教師黨支部活動(dòng)的效果，就要從內(nèi)因入手，精心組織策劃，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題、業(yè)務(wù)工作的關(guān)照與回應(yīng)，解決支部活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。同時(shí)，兼顧外因，探索解決黨務(wù)干部、教師業(yè)務(wù)繁忙，組織開展或參與黨支部活動(dòng)精力有限的問題。

(一)組織上，增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，自上而下提高教師黨支部活動(dòng)的組織性和創(chuàng)新性。從教師整體構(gòu)成來看，每個(gè)基層黨支部設(shè)立專職黨務(wù)干部并不現(xiàn)實(shí)?？蓢L試從學(xué)校黨委層面設(shè)立專職黨務(wù)干部，深入透徹解解析上級(jí)文件要求，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)學(xué)校各黨支部活動(dòng)的策劃、組織，對(duì)各基層黨支部的規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行整體性、全局性的策劃部署；同時(shí)結(jié)合所屬黨支部的特點(diǎn)，在分門別類的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性設(shè)計(jì)符合各類黨支部工作指向、能夠與其業(yè)務(wù)工作較好融合的創(chuàng)新性支部活動(dòng)，作為自選動(dòng)作，由各教師黨支部結(jié)合支部活動(dòng)進(jìn)展和工作需求，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)開展。并據(jù)此建立黨組織活動(dòng)策劃庫。同時(shí)，學(xué)校專職黨務(wù)干部有責(zé)任對(duì)各基層黨委、基層黨支部的活動(dòng)開展進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤、督辦，隨時(shí)接受各兼職黨務(wù)干部的信息反饋，掌握活動(dòng)進(jìn)程的同時(shí)，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行研判，及時(shí)解決活動(dòng)開展過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，并及時(shí)調(diào)整活動(dòng)方案，更新黨組織活動(dòng)策劃庫，不斷增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的可操作性和實(shí)效性。

(二)內(nèi)容上，做好三個(gè)結(jié)合，增強(qiáng)支部活動(dòng)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)關(guān)照性。高校教師對(duì)支部活動(dòng)積極性不高、參與的深度、廣度不強(qiáng)，根本原因在于，支部活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的“兩張皮”。我國的高等教育始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為國家培養(yǎng)社會(huì)主義接班人是其重要職能之一，開展黨支部活動(dòng)，加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，是我們廣大教師堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)持走社會(huì)主義發(fā)展道路，指導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的價(jià)值取向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)。因此，以強(qiáng)化黨性和政治性為主要內(nèi)容的黨支部活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作是相輔相成的，黨支部活動(dòng)的開展緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作內(nèi)容和實(shí)際必要且必須。從操作層面講，就是要做好三個(gè)結(jié)合：一是與國家教育政策相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國家為推進(jìn)高等教育發(fā)展提出的新政策，解析學(xué)校發(fā)展和個(gè)人發(fā)展面臨的新機(jī)遇；二是與國際教育新形勢(shì)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)高校國際化辦學(xué)進(jìn)程中面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，研究應(yīng)對(duì)策略；三是與教師教育管理業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)回答廣大教師在實(shí)際工作中遇到的新問題、新困惑，引導(dǎo)幫助教師克服困難，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作新進(jìn)展。

(三)形式上，充分利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)社交媒介，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)對(duì)黨員日常工作生活的滲透。目前的黨支部活動(dòng)多以開會(huì)為主，會(huì)議中又以領(lǐng)學(xué)文件為主，多為內(nèi)容的單向灌輸，教師的參與度不高，另一方面，目前，微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)社交媒介在黨支部活動(dòng)中已經(jīng)得到了普遍使用，但僅限于通知功能，對(duì)信息的推介偶爾為之，并不經(jīng)常。在快節(jié)奏的生活中，頻繁進(jìn)行集中的黨支部活動(dòng)并不現(xiàn)實(shí)，因此，通過網(wǎng)絡(luò)趣味答題、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)推介、熱點(diǎn)問題辯論等，不僅有利于充分利用其碎片時(shí)間，強(qiáng)化黨支部活動(dòng)開展的力度，而且網(wǎng)絡(luò)上寬松的氛圍也有利于廣大教師黨員更為自由的參與互動(dòng)，充分發(fā)表見解，增強(qiáng)了教師參與的積極性和活躍度。教師黨員對(duì)政治理論的理解在互動(dòng)討論中得到不斷的強(qiáng)化，更有利于教師們吃透黨和國家的政策方針，更好的執(zhí)行國家教育政策，辦好社會(huì)主義大學(xué)。

四、結(jié)語

總之，目前教師黨支部活動(dòng)的開展雖然在大體上符合上級(jí)要求，但在效果上卻不盡如人意，這其中固然有教師業(yè)務(wù)工作繁忙無暇他顧等客觀原因，但活動(dòng)形式的單一、內(nèi)容的不貼近，也使得教師們?cè)谟邢薜狞h支部活動(dòng)中所獲有限，要充分發(fā)揮黨支部活動(dòng)教育、團(tuán)結(jié)黨員的作用，一方面增強(qiáng)內(nèi)容的貼近性，貼近教育、貼近工作、貼近生活，另一方面，也要增強(qiáng)形式的多元互動(dòng)性，包括網(wǎng)絡(luò)上的辯論和線下活動(dòng)的面對(duì)面討論。做到以上兩方面，或可增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的效果，但如何提升黨支部活動(dòng)的效果，是一個(gè)持久的命題，我們需在實(shí)踐中不斷的調(diào)整對(duì)策，方能取得效果最優(yōu)化。