王 安

(安徽省中共利辛縣委黨校，安徽 利辛 236700)

從嚴(yán)治黨一直是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)，其牽涉到諸多方面，如組織建設(shè)、思想建設(shè)等。而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的前提及關(guān)鍵條件就是必須要求黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理念及共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。所以，國(guó)家應(yīng)重視黨員干部理想信念機(jī)制的構(gòu)建。本文在分析黨員干部堅(jiān)定理想信念現(xiàn)狀及成因的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)構(gòu)建黨員干部理想信念機(jī)制的一些建議，可供參考。

一、黨員干部堅(jiān)定理想信念現(xiàn)狀及成因分析

(一)黨員干部堅(jiān)定理想信念現(xiàn)狀

1.黨內(nèi)政治生活有待改善

黨員干部是否有堅(jiān)定理想信念，直接體現(xiàn)在其“四個(gè)意識(shí)”。由于當(dāng)下國(guó)家非常重視全面從嚴(yán)治黨作風(fēng)整頓，所以，部分黨員干部在此期間通常表現(xiàn)得非?！肮浴保車?yán)重按照相關(guān)規(guī)范要求行事，然而，風(fēng)頭一過(guò)，他們的政治生活不良作風(fēng)便又暴露出來(lái)，部分黨員干部完全無(wú)視黨內(nèi)規(guī)紀(jì)，將中央八項(xiàng)規(guī)定視若無(wú)物，依舊肆意妄為；還有部分機(jī)關(guān)單位以各種名義索要資金、謀求不正當(dāng)利益。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少受訪者認(rèn)為黨員干部的大局全局觀遠(yuǎn)并不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)70%的受訪者指出目前普遍存在著看齊意識(shí)淡薄的形跡[1]。

2.理想信念不明確

有些黨員干部不知如何選取理想信念。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨員干部對(duì)馬克思主義思想持懷疑態(tài)度，存在部分相信甚至完全不相信馬克思主義思想的現(xiàn)象。二十世紀(jì)八十年代末至九十年代初，全球社會(huì)主義均受到巨大的挫折，許多人認(rèn)為馬克思主義思想已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，社會(huì)主義完全不可行。當(dāng)時(shí)，只有41.7%的黨員干部認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨的終極目標(biāo)及最高理想必將實(shí)現(xiàn)，約40%的黨員干部認(rèn)為堅(jiān)定理想信念的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于提升能力，由此可見，部分黨員干部對(duì)理想信念不明確，也缺少對(duì)理想信念凝聚感染、精神支撐、目標(biāo)導(dǎo)向等功能的正確認(rèn)識(shí)[2]。

3.缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?/p>

通常來(lái)說(shuō)，黨員干部應(yīng)在某些危急險(xiǎn)重的任務(wù)中扮演頂梁柱的角色，如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶貧攻堅(jiān)、供給側(cè)改革等。然而，事實(shí)上部分黨員干部根本不敢自告奮勇，也不敢明確表明自己的態(tài)度，缺少?zèng)Q斷的勇氣，往往采取拖延戰(zhàn)術(shù)來(lái)對(duì)待問(wèn)題和矛盾，根本不敢積極解決問(wèn)題及矛盾；針對(duì)那些需要多部門合作開展的工作，根本未做到相互溝通、配合，只是自顧自開展工作。另外，不少領(lǐng)導(dǎo)干部考慮到情感、升級(jí)、選票等因素，一味地推行好人主義，在管理干部隊(duì)伍時(shí)，針對(duì)黨員干部出現(xiàn)的一些違紀(jì)行為，只是睜一眼閉一眼，根本不太在意。相關(guān)調(diào)查資料顯示，超過(guò)70%的人認(rèn)為黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，也未發(fā)揮自身的表率作用。

(二)成因分析

1.社會(huì)原因

社會(huì)轉(zhuǎn)型期易發(fā)生許多變化，而那些改變均有可能對(duì)理念信念產(chǎn)生沖擊。由于社會(huì)組織形式、經(jīng)濟(jì)因素、就業(yè)形勢(shì)及利益劃分等均具有多異性特點(diǎn)，故極易致使價(jià)值取向呈現(xiàn)多重性，面對(duì)繁雜多樣的社會(huì)思想潮流，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值定位極易發(fā)生變化，逐步弱化甚至完全喪失理想信念。面對(duì)就業(yè)、貧富差距、環(huán)境及住房等因素，部分黨員干部極有可能懷疑中國(guó)社會(huì)主義道路，逐漸喪失理想信念。除此之外，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的金錢利益誘惑，部分黨員干部極有可能逐漸喪失支撐信仰的神圣感，從而對(duì)理想信念產(chǎn)生排斥心理。

2.思想原因

部分黨員干部之所以無(wú)法堅(jiān)定理想信念，主要是因?yàn)槲粗匾曊卫碚撨M(jìn)修。現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)對(duì)馬克思主義思想教育并不是特別重視，教育效果并不是很理想。部分黨員干部并未做到深入認(rèn)識(shí)、領(lǐng)悟理想信念，由于理論探究不夠深入，所以，無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地識(shí)別、判斷各種錯(cuò)處。從教育培訓(xùn)方面來(lái)說(shuō)，有些教育理論知識(shí)根本不符合實(shí)際情況，理論教育較為滯后。目前，盡管國(guó)家對(duì)廣大黨員干部關(guān)注的重大思想理論問(wèn)題做出了解答，然而，效果不是很理想，黨員干部根本無(wú)法在心中樹立正確且強(qiáng)烈的理想信念。黨員干部不全信、不全學(xué)、不全用馬克思主義思想及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，已成為當(dāng)下黨員干部堅(jiān)定理想信念中面臨的一大難題。

3.體制原因

制度設(shè)計(jì)不夠健全也是導(dǎo)致黨員干部無(wú)法堅(jiān)定理想信念的一個(gè)主要原因。雖然一直以來(lái)我國(guó)始終推行二十字干部準(zhǔn)則，致力于管理、建設(shè)高素養(yǎng)干部隊(duì)伍，并制定了諸多相關(guān)制度，提出了諸多好的策略，然而，在選拔人才和聘用人才方面均不夠科學(xué)。目前，在干部晉升過(guò)程中，普遍存在著給賜顧、視維系、論親疏、憑關(guān)聯(lián)等現(xiàn)象，如此一來(lái)，必定會(huì)嚴(yán)重打擊能干事者的工作熱情，導(dǎo)致他們感覺前程無(wú)望，從而產(chǎn)生消極情緒[3]。同時(shí)，輪崗交流制定不夠完善，只允許上和進(jìn)，禁止下和出，且更新滯后，嚴(yán)重打擊了黨員干部的積極性，導(dǎo)致他們開始懷疑理想信念。

4.黨情原因

曾經(jīng)黨內(nèi)存在著較為嚴(yán)重的消極腐敗征候，導(dǎo)致黨員干部對(duì)理想信念產(chǎn)生了懷疑。以往我們黨屬于革命黨，沒(méi)有任何利益及權(quán)力可言，無(wú)論是吃、住，或是打仗、勞作，均是與群眾一起，始終堅(jiān)持犧牲在前、吃苦在前，努力實(shí)現(xiàn)人民解放、民族獨(dú)立這一理想信念。目前，執(zhí)政黨正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于權(quán)力不均衡，致使大量消極腐敗現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)出來(lái)，這說(shuō)明一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已失去理想信念，同時(shí)，絕大多數(shù)黨員干部的理想信念也正面臨著消極信念的沖擊。

二、構(gòu)建理想信念機(jī)制策略

(一)構(gòu)建能上能下有進(jìn)有出機(jī)制

黨員干部的理想信念是否堅(jiān)定，除了應(yīng)看他說(shuō)什么，更應(yīng)看他做什么，應(yīng)結(jié)合黨員干部的實(shí)踐行動(dòng)，制定能上能下、有進(jìn)有出機(jī)制。黨員干部對(duì)工作的忠誠(chéng)度及責(zé)任感，可充分反映出其對(duì)理想信念的堅(jiān)定程度。通常來(lái)說(shuō)，擁有堅(jiān)定理想信念的黨員干部，應(yīng)具備吃苦耐勞的精神，敢于擔(dān)當(dāng)，熱衷鉆研，注重自身專業(yè)工作技能提升；同時(shí)，應(yīng)與黨一心同體，對(duì)黨組織忠誠(chéng)；樹立明確的奮斗目標(biāo)及理想，以振興民族、富強(qiáng)國(guó)家為人生目標(biāo)，時(shí)刻牢記自身的黨員身份，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及黨紀(jì)行事；不斷規(guī)范自身行為，利用自身實(shí)踐行動(dòng)來(lái)感染民眾及其他黨員。而擁有堅(jiān)定理想信念的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，則應(yīng)充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)職能，認(rèn)真做好本單位發(fā)展規(guī)劃的編制、監(jiān)管及執(zhí)行工作，認(rèn)真落實(shí)對(duì)本單位民眾及黨員的教育工作。

近些年，各級(jí)黨組織正在努力尋找管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員的方法。一直以來(lái)，無(wú)論黨員入黨后行為是否違規(guī)，或是入黨動(dòng)機(jī)是單純，只要其行動(dòng)未與法律相違背，則不可消除其黨籍，如同進(jìn)入了保溫籠。有些黨員雖然未犯大錯(cuò)，但經(jīng)常犯小錯(cuò)，已然并非合格黨員。應(yīng)完善黨員能進(jìn)能出機(jī)制，及時(shí)清除不合格黨員。清除不合格黨員，引入合格黨員，這樣不僅可以維護(hù)黨組織的純潔，而且有助于提升黨組織的生機(jī)活力。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅應(yīng)達(dá)到合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、表率作用，認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)未落實(shí)自身職責(zé)者，應(yīng)要求其退離原有崗位。

(二)完善教育機(jī)制

首先，黨員干部教育工作的開展離不開社區(qū)的支撐，黨員之間、黨員與民眾之間也是通過(guò)社區(qū)實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)的，因此，建議以社區(qū)為單位，定期組織召開黨員干部理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，以堅(jiān)定他們的理想信念。其次，應(yīng)積極推廣采用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)傳播理想信念。可借助微博、微信等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)開展馬克思主義思想教育，使馬克思主義深入黨員干部生活中，以加深其對(duì)馬克思主義思想的認(rèn)識(shí)與理解。第三，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“雙主體”教育模式的建設(shè)。應(yīng)改變以往單向灌輸?shù)狞h員干部理想信念教育模式，積極推行基于社會(huì)發(fā)展要求的雙向互動(dòng)教育模式，以促進(jìn)受教育者與教育者之間的溝通、互動(dòng)。應(yīng)鼓勵(lì)并引導(dǎo)黨員干部自主參與理想信念的教育實(shí)踐中，為堅(jiān)定其理想信念奠定基礎(chǔ)。

(三)完善責(zé)任機(jī)制

應(yīng)要求所有黨員干部堅(jiān)定理想信念，各級(jí)黨委和相關(guān)工作部門應(yīng)將習(xí)近平總書記的要求作為工作準(zhǔn)則，努力搞活黨建、辦妥黨建。各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極履行自身的主體職責(zé)，積極推進(jìn)黨員干部理想信念堅(jiān)定工作的開展，同時(shí)，紀(jì)檢部門應(yīng)認(rèn)真履行自身的監(jiān)管職責(zé)。應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)化“書記抓、抓書記”工作機(jī)制，始終堅(jiān)持黨組織的主體地位，遵循逐級(jí)抓管的原則，逐層劃分任務(wù)，層層推進(jìn)落實(shí)[4]。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)管功能，認(rèn)真監(jiān)管黨員干部理想信念堅(jiān)定的組織、規(guī)劃、執(zhí)行及考評(píng)等環(huán)節(jié)。另外，應(yīng)合理劃分黨員理想信念教育責(zé)任區(qū)，督促黨員干部認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)黨員干部的思政工作，以便及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)。倘若黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或黨組織的主體責(zé)任執(zhí)行不到位，則應(yīng)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，以促進(jìn)主體責(zé)任兌現(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)黨員干部理想信念教育是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)保障，唯有黨員干部堅(jiān)定理想信念，方能保證黨組織的可持續(xù)發(fā)展。目前，我黨正處于轉(zhuǎn)型期，面臨著體制、社會(huì)、黨情及思想等諸多方面挑戰(zhàn)，導(dǎo)致黨員干部理想信念出現(xiàn)動(dòng)搖，為此，筆者建議應(yīng)不斷完善教育機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建能上能下、有進(jìn)有出機(jī)制，這樣方能促使黨員干部重視理想信念教育，堅(jiān)定理想信念，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義的更好發(fā)展。