◎羅國立

基于我國產(chǎn)能過剩、周邊國家與我國合作意愿上升的背景，國家實時提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略借用古代“絲綢之路”的歷史符號和現(xiàn)有的區(qū)域合作平臺，本著和平發(fā)展的理念，搞好沿線各國經(jīng)貿(mào)合作，共同打造一個在政治上相互信任，經(jīng)濟上相互合作和文化上相互包容的共同體?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略中，經(jīng)貿(mào)合作是基石，加強和深化與相關(guān)國家的貿(mào)易關(guān)系，提升相互之間的貿(mào)易一體化水平，是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容之一［1］。

自改革開放以來我國在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上，從我國勞動力資源豐富而且廉價的基本國情出發(fā)，著重發(fā)展勞動密集型為主要特征的制造業(yè)，把我國從一個落后經(jīng)濟發(fā)展中國家變成為“世界制造業(yè)基地”。長久以來，依據(jù)比較優(yōu)勢的國際分工原則，我國主要依靠勞動密集型產(chǎn)品出口支撐我國的對外貿(mào)易合作［2］。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略給我國與周邊國家在勞動密集型產(chǎn)品出口提供了巨大的市場空間，帶來了發(fā)展機遇。同時，由于我國勞動密集型產(chǎn)品出口存在粗放性、出口市場單一和產(chǎn)品多單一及融資難等諸多問題，“一帶一路”給我國勞動密集型產(chǎn)品的出口也會帶來一系列的挑戰(zhàn)。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，提升我國勞動密集型產(chǎn)品出口的質(zhì)量，優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，是“一帶一路”戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、“一帶一路”下我國勞動密集型產(chǎn)品出口快速發(fā)展的巨大機遇

（一）“一帶一路”帶給沿線各國家發(fā)展巨大機遇

“一帶一路”東有亞太經(jīng)濟圈，西是歐洲經(jīng)濟圈，被認(rèn)為是最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊。地域廣闊，有十分豐富的礦產(chǎn)、旅游和土地資源。較之于兩端區(qū)域，中部地區(qū)國家經(jīng)濟落后，資金匱乏，而我國擁有龐大的外匯儲備，并且成立了上合組織開發(fā)銀行、金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，用以解決“一帶一路”資金來源問題。還款方式多樣化，可以用農(nóng)作物和資源等多種方式還款，并且可以利用我國基礎(chǔ)建設(shè)能力和技術(shù)進行境外工程的建設(shè)和人員培訓(xùn)。

（二）“一帶一路”有利我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施

我國制造業(yè)產(chǎn)能利用率僅為70%，在內(nèi)需難以擴大的情況下，產(chǎn)能過剩企業(yè)迫切需要“走出去”。可是我國出口區(qū)域主要集中在美歐日等國家和地區(qū)，出口市場己經(jīng)接近飽和，擴展空間有限，通過“一帶一路”可以開辟新市場［3］。中亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，我國可以利用外匯儲備作為拉動中亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的資本，并且通過資本輸出帶動消化我國過剩產(chǎn)能。首先，從我國在國外直接投資來看，僅僅2015年對“一帶一路”相關(guān)的國家的直接投資額度就多達148.2億美元，比上年的投資總額增長了18.2%，一共涉及了49個國家，涉及哈薩克斯坦、新加坡、俄羅斯、印尼、老撾和泰國等多個國家；其次，從我國對外承包工程來看，僅2015年，“一帶一路”沿線60個國家同新簽工程承包合同有3987份，總金額約為930億美元，為同期承包工程總額的44.1%，比2014年增長了7.4%。再次，非金融類直接投資方面。2016今年1-9月，我國企業(yè)對“一帶一路”51個國家總金額約為111億美元，約為在相同時期總金額的8.3%。

（三）我國有著巨大的勞動力資源優(yōu)勢

首先，我國是人力資源較為充裕的國家。資料表明我國在16-64歲這個區(qū)間段人口總數(shù)超過了9億人口，約為總?cè)丝?1.82%。未來我國將在2050年前后出現(xiàn)人口峰值，這就意味著在未來的幾十年內(nèi)，我國依然是世界上勞動力資源最為豐富的國家；其次，我國勞動人口素質(zhì)提升。從1979年到2010年這三十年期間，15歲以上的文盲從1979年的2.3億人下降到2010年的0.54億人，大約減少了77%。我國成人識字率在2010年的比例為96%，高出世界平均水平19%。2010年我國接受初中教育約為39%，接受高中教育比例為14%左右，大專以上教育為9%左右；再次，我國勞動力將繼續(xù)保持價格低趨勢。在產(chǎn)品成本中，亞洲國家平均勞動力成本占比大約為4%，而我國的卻是3.5%，我國勞動力存在相當(dāng)?shù)膬r格低廉的優(yōu)勢；最后，勞動生產(chǎn)率還有很大提升空間［4］。中國科學(xué)院曾報告中國的勞動生產(chǎn)率只相當(dāng)于美國的1/12，日本的1/11，甚至比印度還低。中科院現(xiàn)代化研究中心發(fā)布的最新報告也認(rèn)為2008年中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率約為世界平均值的47%，約為高收入國家平均值的2%。

（四）我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)方面存在一定優(yōu)勢

我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)彰顯。在長三角、珠三角以及環(huán)渤海海岸等地區(qū)，已經(jīng)有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，配套能力強，外資吸引力大，產(chǎn)品出口很有競爭力，使得其他國家在短期內(nèi)不可能替代我國在國際分工格局中的地位。一是我國出口產(chǎn)品占的份額大。在世界50多種機電產(chǎn)品出口市場份額，我國的超過80%，輕工產(chǎn)品出口市場的份額約為65%，紡織產(chǎn)品出口市場的約為30%。這些勞動密集型產(chǎn)品的需求彈性小，在短期內(nèi)我國具有別的國家無可替代地位。二是我國物流效率高。如制造的商品從工廠到美國的零售店貨架，我國通常只需要20天左右，但柬埔寨卻為30天左右，孟加拉國為40天左右。

二、“一帶一路”對我國傳統(tǒng)勞動密集性產(chǎn)品出口帶來挑戰(zhàn)

（一）我國傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品價格優(yōu)勢逐步減弱

由于勞動力、土地等生產(chǎn)要素成本迅速上升，我國傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)價格優(yōu)勢減弱，部分海外訂單已出現(xiàn)向其他新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移的跡象。美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年美國從越南進口的服裝占據(jù)的市場份額明顯加大，9月份美國從越南進口的服裝達到創(chuàng)紀(jì)錄的9.14億美元，比去年同期增長了22.7%。與此同時，受益于印度政府實行的投資友好政策以及原產(chǎn)地出口政策，美國自印度進口紡織品服裝有望繼續(xù)增長。2013年印度紡織品占全球出口份額上升了18%，紡織品出口增長率高達24%，遠(yuǎn)超我國同期出口增速，已成為全球第二大紡織品出口國。此外土耳其、孟加拉、巴基斯坦和柬埔寨等國在世界紡織品市場當(dāng)中的份額也在穩(wěn)步上升。隨著新興市場國家對勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷加大扶持力度，其配套產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，將使我國同類產(chǎn)業(yè)面臨日趨激烈的國際競爭壓力。由于人力成本越來越高以至在珠三角和長三角地區(qū)的部分傳統(tǒng)制造業(yè)開始從這些地區(qū)轉(zhuǎn)移到南亞和東南亞等國家。

（二）我國勞動密集型產(chǎn)品出口環(huán)境的惡化

1.營銷品牌的缺乏是我國勞動密集型致命短板。由于自主營銷品牌的缺乏，導(dǎo)致了我國勞動密集型產(chǎn)品差異性很小，產(chǎn)品之間存在著很強的可替代性，企業(yè)掌控市場價格的能力幾乎不存在，這就形成我國企業(yè)之間的惡性低價競爭，不僅導(dǎo)致我國出口利潤很低，甚至招致其它國家傾銷起訴［5］。以2014紡織品出口為例，我國2014年在紡織品出口貨物總量占據(jù)世界第一，但其總金額排名卻是世界第四。

2.其次是許多國家調(diào)整國內(nèi)布局，增加我國同業(yè)壓力。以玩具業(yè)為例，我國是全球最大的玩具生產(chǎn)商和出口基地。樂高、美泰、孩之寶等玩具巨頭在華銷售均呈快速增長之勢。近期全球最大的跨國展覽公司法蘭克福展覽有限公司與廣東省玩具協(xié)會合資成立“廣州力通法蘭克福展覽有限公司”，今后將有更多的國外品牌通入國內(nèi)市場，對我國玩具的生產(chǎn)和流通格局產(chǎn)生一定影響。

3.市場銷售格局變化，使得競爭異常激烈。這里以家具企業(yè)為例，由于外部環(huán)境惡化，大批家具出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。家具行業(yè)景氣度在降低，國內(nèi)家具行業(yè)增長速度明顯下落，導(dǎo)致我國家具行業(yè)競爭異常加劇。在傳統(tǒng)銷售模式中，消費者習(xí)慣于自身的消費直接體驗效果，在加上傳統(tǒng)銷售中，家具的售后服務(wù)和家具的物流對于實體店的過度依賴，使得家具行業(yè)在電子營銷方面進展緩慢，極大地影響的家具業(yè)的發(fā)展。隨著電子營銷模式快速發(fā)展，家具行業(yè)運營模式也發(fā)生了變化，“O2O”模式使得家具行業(yè)從線上線下都得到快速發(fā)展。在商品展示、信息反饋、節(jié)省銷售費用、實體家具體驗等方面，O2O模式對于家具電商來說都極具優(yōu)勢［6］。

4.國際市場需求疲軟和新興的國家方面的競爭。美國、日本、港澳和歐洲是我國勞動密集型產(chǎn)品出口主要對象，其比率為70%左右。自美國貸危機以來，美歐日等國家經(jīng)濟不振，市場需求不旺，貿(mào)易保護主義抬頭，導(dǎo)致對我國勞動密集型產(chǎn)品出口需求大幅度的減少，出口環(huán)境不斷惡化。我國勞動密集型產(chǎn)品出口還面臨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。我國出口產(chǎn)品與周邊國家產(chǎn)品差異性小，價格優(yōu)勢不明顯，極大削弱了我國勞動密集型產(chǎn)品的競爭力。

（三）我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨的金融市場不完善

我國勞動密集型企業(yè)存在流動資金短缺，其銀行貸款率低［7］。迫使企業(yè)向民間金融借貸，增加了企業(yè)融資成本。由于我國金融市場發(fā)展滯后，金融工具創(chuàng)新不足，我國金融市場服務(wù)不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。在貨幣市場上，企業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn)和抵押很不完善，不能滿足企業(yè)融資需求。在資本市場上，我國勞動密集型企業(yè)通過上市進行股權(quán)融資難度較大，企業(yè)上市門檻高。同時，在融資擔(dān)保中，由于我國勞動密集型企業(yè)資金規(guī)模和資信等各方面原因，擔(dān)保服務(wù)資源匱乏，嚴(yán)重影響了企業(yè)貸款需求。

三、提升我國傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口的建議

（一）我國勞動密集型產(chǎn)品出口優(yōu)勢要繼續(xù)保持

1.勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口要進一步擴大。由于人多地少，我國在資源密集型產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢，但在勞動密集型產(chǎn)品則有較強的優(yōu)勢地位。對我國具備比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，要利用我國豐富人力資源的優(yōu)勢，按照通行的國際標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)、加工和出口，使我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口份額在國際市場要進一步提高［8］。

2.提升輕紡工業(yè)技術(shù)含量。在過去，我國輕工紡織產(chǎn)品出口主要是依靠粗放型增長方式。由于資源環(huán)境限制，這種外貿(mào)增長方式難以為繼。我們實行集約化生產(chǎn)，著力進行自主品牌的打造，使輕紡工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平得以提高［8］，高附加值產(chǎn)品的市場份額擴大，提高輕工紡織產(chǎn)品的國際競爭力。

3.加大機電技術(shù)等含量高的勞動密集型出口。擴大機電技術(shù)含量高等產(chǎn)品的出口，是我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向。我們以新型家電業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)的終端環(huán)節(jié)為中心，促進我國勞動密集型組裝加工業(yè)出口質(zhì)量的提升。

4.擴大我國服務(wù)貿(mào)易的出口［10］。對勞動密集型服務(wù)的優(yōu)勢我們要繼續(xù)保持，同時逐步加大技術(shù)密集型服務(wù)出口所占比重，并過渡到以服務(wù)貿(mào)易出口為主體的新局面。主要措施有：首先，大力發(fā)展金融、計算機和通訊等服務(wù)業(yè)，培養(yǎng)一大批有創(chuàng)新能力的高級人才；其次，加快組織、技術(shù)和制度創(chuàng)新，形成一批具有良好技術(shù)的服務(wù)企業(yè)，有較強的國際技術(shù)密集型服務(wù)市場的本領(lǐng)；再次，完善我國服務(wù)貿(mào)易法規(guī)加大知識產(chǎn)權(quán)的保護，開發(fā)生態(tài)型和綠色環(huán)保新產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

（二）提升勞動密集型產(chǎn)業(yè)的核心競爭力

1.鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。勞動密集型行業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，對落后設(shè)備要及時淘汰，提高其產(chǎn)品的自主設(shè)計能力，加強產(chǎn)品自主品牌的建設(shè)提高產(chǎn)品的科技含量，同時提高企業(yè)內(nèi)部管理能力。優(yōu)化各種生產(chǎn)要素，做大做強行業(yè)龍頭企業(yè)。對先進企業(yè)的管理經(jīng)驗要進行消化吸收，提升企業(yè)管理水平，增強國際競爭力。

2.勞動密集型行業(yè)要發(fā)掘新的競爭優(yōu)勢［11］。要加大勞動密集型行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合，大力推進勞動密集型行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級以及技術(shù)進步，對國內(nèi)外先進設(shè)備的使用要積極推廣。同時要對勞動密集型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，積極開拓新的消費領(lǐng)域。對市場需求較旺勞動密集型產(chǎn)品加大研發(fā)力度，同時開發(fā)新產(chǎn)品，使勞動密集型產(chǎn)業(yè)資源利用效率、產(chǎn)業(yè)科技含量、勞動生產(chǎn)率得到大力提升。

（三）完善我國金融服務(wù)體系

1.拓寬融資渠道。首先提高企業(yè)自身的直接融資能力，在直接融資市場上，可以把直接融資的條件適當(dāng)調(diào)整，在保證資產(chǎn)安全的條件下，對一些限制條件進行放松。同時鼓勵企業(yè)間的收購和兼并，使資金和技術(shù)流向高效的企業(yè)，提高存量資金的使用效率。

2.深化我國商業(yè)銀行改革，加大對勞動密集型企業(yè)的支持力度。深化我國商業(yè)銀行體系改革，打破我國國有商業(yè)銀行的壟斷經(jīng)營，準(zhǔn)許民營資本進入商業(yè)銀行體系經(jīng)營。首先，我國應(yīng)當(dāng)大力支持中小金融機構(gòu)的發(fā)展，尤其是那些能夠為中小企業(yè)進行服務(wù)的金融機構(gòu)，培育新型金融機構(gòu)；其次，現(xiàn)有的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提升自身的服務(wù)水平，各金融機構(gòu)要順應(yīng)時代發(fā)展，轉(zhuǎn)變原有觀念，不斷提升自身服務(wù)水平；再次，規(guī)范民間信貸組織。應(yīng)落實《國務(wù)院關(guān)于民間借貸組織的規(guī)范管理和風(fēng)險防范》的具體要求，強化民間借貸組織的監(jiān)督以及管理，提高其道德素養(yǎng)，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法行為，拓寬小微企業(yè)的融資渠道。_Toc19358

3.完善企業(yè)的信用擔(dān)保機制。在經(jīng)濟不斷的發(fā)展過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化信用意識，提高自身信用等級。企業(yè)的信用是獲得市場經(jīng)濟優(yōu)勢地位的重要保障。就目前而言，一個企業(yè)的信用等級越高，就越能夠得到金融機構(gòu)大力的經(jīng)濟支持。小微企業(yè)應(yīng)該注重自身的信用形象，完善企業(yè)的信用擔(dān)保機制，必須把信用放在企業(yè)發(fā)展的首要地位，并將其傳遞到企業(yè)的生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)中去。在抵押貸款的過程中，由于勞動密集型企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品單一，所以企業(yè)能夠作為抵押擔(dān)保的項目少之又少，再者，各金融機構(gòu)在對中小企業(yè)信貸方面一直處于消極的態(tài)度，這就造成勞動密集型企業(yè)在銀行信貸方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)。政府應(yīng)建立和完善多元化的抵押擔(dān)保體系。

（四）構(gòu)建和完善勞動密集型出口的監(jiān)測和預(yù)警制度

1.針對貿(mào)易摩擦，首先是出口企業(yè)要根據(jù)國際貿(mào)易條例和條款，進行積極應(yīng)對，關(guān)注有關(guān)國際貿(mào)易條款，保護企業(yè)自身利益不受損害。其次是按產(chǎn)業(yè)類別建立對抗貿(mào)易摩擦的企業(yè)聯(lián)盟，使得出口企業(yè)之間信息共享、共同應(yīng)訴貿(mào)易摩擦，進而我國企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力得到增強。

2.建構(gòu)統(tǒng)一的出口貿(mào)易摩擦預(yù)警的信息共享機制。通過對各類數(shù)據(jù)資源的整合，建立共享數(shù)據(jù)平臺，為企業(yè)提供全面和及時的信息服務(wù)［12］。政府在貿(mào)易摩擦預(yù)警機制中發(fā)揮主體作用。政府應(yīng)及時發(fā)布世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，如世界產(chǎn)業(yè)評估報告、關(guān)鍵貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易政策及其貿(mào)易救濟措施的變動趨勢等，積極為出口企業(yè)提供相關(guān)的信息。政府應(yīng)積極交涉，根據(jù)國際通行規(guī)則，使我國出口企業(yè)損失得到降低。大力加強出口產(chǎn)品原產(chǎn)地證書的簽證管理，同時加強原產(chǎn)地標(biāo)記查驗力度，與相關(guān)國家進行原產(chǎn)地證書實施電子聯(lián)網(wǎng)，并提高我國出口產(chǎn)品貿(mào)易層次。

［1］盛毅，余海燕，岳朝敏.關(guān)于“帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵、特性及戰(zhàn)略重點綜述［J］.經(jīng)濟體制改革，2015（01）：24-29.

［2］夏冰.勞動密集型產(chǎn)品出口戰(zhàn)略［J］.國際經(jīng)貿(mào)探索，1994（06）：9-39.

［3］陳小紅，李明陽.國際貿(mào)易理論綜述［J］.商業(yè)研究，2010（06）：113.

［4］錢曉華.西方國際貿(mào)易理論綜述兼論我國的比較優(yōu)勢［J］.世界經(jīng)濟情況，2006（02）：3-7.

［5］曾國平，徐耀.我國勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)低價競銷的博弈分析［J］.國際貿(mào)易問題》2006（11）：12-16.