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        農(nóng)產(chǎn)品物流與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制探尋*

        2018-01-23 10:19:25江建秧
        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 2018年12期
        關(guān)鍵詞:冷鏈農(nóng)產(chǎn)品物流

        ◎江建秧

        一、農(nóng)產(chǎn)品物流與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

        根據(jù)現(xiàn)行對農(nóng)業(yè)的定義,可以把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理解為滿足人們生存和發(fā)展需要,通過利用土地或其他自然資源和環(huán)境獲得動植物產(chǎn)品而進行的生產(chǎn)、交換、流通等一切活動,具體包括農(nóng)、林、牧、漁、副等五種產(chǎn)業(yè)形式。根據(jù)中國物流術(shù)語標(biāo)準(zhǔn),可以將農(nóng)產(chǎn)品物流理解為農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出地向接受地的實體流動過程中,根據(jù)實際需要將農(nóng)產(chǎn)品加工包裝、貯運、流通配送和信息識別等過程有機結(jié)合起來以實現(xiàn)產(chǎn)品流通目的的過程。此過程的順利實施則受“系統(tǒng)論”和“協(xié)同論”的影響。前者強調(diào)整體性,注重探討系統(tǒng)與外界環(huán)境、系統(tǒng)與其組成部分及各組成部分間的相互作用關(guān)系;而后者則更加關(guān)注系統(tǒng)在與外界進行物質(zhì)、能量和信息的交換過程中如何實現(xiàn)協(xié)同作用。

        (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟決定農(nóng)產(chǎn)品物流的總量及結(jié)構(gòu)

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)產(chǎn)品物流的服務(wù)對象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的地域性和復(fù)雜性會導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異,各地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)差異也會導(dǎo)致人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、種類、品質(zhì)等要素的不同需求,經(jīng)濟發(fā)展水平的差異也會直接導(dǎo)致各地物流能力的差異,從而使地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的規(guī)模、方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生較大差異。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展差異不僅決定了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量規(guī)模,也決定了農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等質(zhì)量特征。

        (二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平推動農(nóng)產(chǎn)品物流方式動態(tài)發(fā)展

        農(nóng)產(chǎn)品物流是以農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏技術(shù)和交通運輸業(yè)的發(fā)展為發(fā)展基礎(chǔ)的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需要對農(nóng)產(chǎn)品加工運輸途中的減少損耗、提高保鮮能力等要求不斷升級,也促使農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量,這就對農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的貯存、包裝、運輸、信息處理等加工方式和配送方式提出更高要求。運輸大宗耐貯藏運輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品需要發(fā)展適合資源運輸?shù)暮舆\、海運和鐵路運輸,其運輸要求以大量、經(jīng)濟為主;而運輸本身價值大、附加值高、不耐長時貯運的農(nóng)產(chǎn)品則需要發(fā)展與之運輸要求相適應(yīng)的高速公路、高速鐵路或航空運輸,以及能夠長期保持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的惰性氣體儲藏、冷庫貯藏等貯藏技術(shù)。地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品物流方式因地制宜,受農(nóng)產(chǎn)品價格、市場需求和地區(qū)物流設(shè)施基礎(chǔ)等因素的影響而出現(xiàn)明顯的動態(tài)發(fā)展變化。

        (三)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有促進作用

        農(nóng)產(chǎn)品物流過程需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ),其中起最主要作用的是交通運輸設(shè)施建設(shè);還需要生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具備一定程度的物流價值基礎(chǔ),同時也需要一定水平的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)作為保障。農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)要想得到發(fā)展,首先需要特定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能夠滿足市場需求,產(chǎn)生一定經(jīng)濟效益;其次需要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況滿足物流要求,如農(nóng)田道路、倉儲設(shè)施、加工車間等建設(shè)條件能夠滿足大規(guī)模、高水平且較快速的農(nóng)產(chǎn)品加工運輸貯藏要求。

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展具有相輔相成、相互促進的特點。有民諺稱“要想富,先修路”,可見物流條件在經(jīng)濟發(fā)展過程中的先導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要想得到快速發(fā)展,必須有先進的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)作為支撐,而農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展又需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為其提供資金、技術(shù)和設(shè)備條件。因此雙方的發(fā)展都以對方的發(fā)展為前提,同時為對方的發(fā)展提供機遇,這需要我們積極探索促進雙方協(xié)調(diào)發(fā)展的有效機制。

        二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

        農(nóng)業(yè)是國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。在中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的歷史背景下,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求是維護國家穩(wěn)定、提高人民生活幸福感的必然要求。但不可否認(rèn)的是,在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡等條件影響下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在很多問題。

        (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

        受歷史因素的影響,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在相當(dāng)程度的發(fā)展不平衡現(xiàn)象,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老舊落后,極大程度地限制了生產(chǎn)效率的提高,進而限制地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,會導(dǎo)致其生產(chǎn)效率與生產(chǎn)要求不相匹,既會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平提升,也不利于當(dāng)不良生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生時有效減少經(jīng)濟損失。

        (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

        隨著經(jīng)濟水平不斷提高,人們對物質(zhì)生活質(zhì)量也提出越來越高的要求,這就需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不僅要能夠生產(chǎn)出足夠多的農(nóng)產(chǎn)品,還要生產(chǎn)出足夠多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。第一點要求可以通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得以實現(xiàn),而第二點要求則需要農(nóng)產(chǎn)品加工運輸業(yè)以及與之相關(guān)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        (三)生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提出了更高要求,而傳統(tǒng)生產(chǎn)方式由于其生產(chǎn)技術(shù)水平低、生產(chǎn)過程與現(xiàn)代生產(chǎn)流程不相適應(yīng),很難滿足現(xiàn)代社會對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需求,極大阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

        (四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象仍然嚴(yán)重

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是以地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為基礎(chǔ)的。我國復(fù)雜的地理環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的巨大差異以及各地經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著區(qū)別使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及其不平衡,容易造成農(nóng)業(yè)資源浪費、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品難以實現(xiàn)最優(yōu)化配置和最大價值。

        三、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素

        (一)農(nóng)產(chǎn)品物流總量呈增長態(tài)勢,但占社會物流總量比例下降

        根據(jù)國家發(fā)改委和中國物流與采購聯(lián)合會公布的歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,2016年至2017年,我國全國社會物流總額由229.7 萬億元增至252.8 萬億元,按可比價格計算,年平均增長速度保持在6%以上,且每年都有小幅提高,從歷年數(shù)據(jù)來看,整體呈現(xiàn)出逐年增長、穩(wěn)中有進的趨勢;2010 至2016年我國農(nóng)產(chǎn)品物流總額由2.8 萬億元上漲至3.6 萬億元,其中僅2016年度較2015年度同比增長額度就達(dá)3.1%,從整體數(shù)據(jù)看,我國農(nóng)產(chǎn)品物流總額已連續(xù)多年呈現(xiàn)增長趨勢,預(yù)計仍然存在較大的市場發(fā)展空間。而在物流結(jié)構(gòu)方面,農(nóng)產(chǎn)品物流總額所占比重則由2010 的2.22%降至2016年的1.57%,呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢,究其原因,可能是在于農(nóng)產(chǎn)品總物流的可比增長率明顯低于社會總物流的平均可比增長率。

        (二)農(nóng)產(chǎn)品物流成本持續(xù)走高

        2017年我國社會物流總費用占全國GDP 的比重為14.6%,比上年同期下降0.3%,整體社會物流成本占全國GDP 的比例呈現(xiàn)連續(xù)降低趨勢。但我國農(nóng)產(chǎn)品物流成本一直居高不下,占生產(chǎn)成本比例可高達(dá)30%~40%。在占社會物流比重較大的糧食物流中,僅將糧食從生產(chǎn)區(qū)域運送到銷售區(qū)域的成本就占了物流成本的40%左右,而對物流要求更高的鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流成本更是能夠達(dá)到生產(chǎn)成本的60%以上。

        分析造成我國農(nóng)產(chǎn)品物流成本持續(xù)走高的原因,主要有以下兩個方面:一是物流系統(tǒng)內(nèi)部原因,表現(xiàn)在物流過程中間環(huán)節(jié)復(fù)雜,物流效率低。過多的中間環(huán)節(jié)必然導(dǎo)致信息處理、人力資源耗費等情況不可避免地增加,這就會造成農(nóng)產(chǎn)品流通過程中產(chǎn)生過多的重復(fù)成本。一個完整的農(nóng)產(chǎn)品物流體系從生產(chǎn)領(lǐng)域過渡到消費領(lǐng)域,要包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、信息采集與傳遞、貯藏、運輸、配送、裝卸搬運和消費等多個環(huán)節(jié),由于農(nóng)產(chǎn)品物流信息流通的時效性等因素影響,不同的作業(yè)環(huán)節(jié)可能會在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)和配送消費地區(qū)重復(fù)發(fā)生,這雖然體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品物流的特有特點,但同時也會造成物流成本增加。二是物流系統(tǒng)外其他因素的影響,如政府政策等。雖然在目前政府積極完善農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)法律、規(guī)則和加大政策支持力度的作用下,對農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展造成了一定積極效果,但是農(nóng)產(chǎn)品物流體系管理混亂的現(xiàn)象仍然存在,由此造成的管理成本和物流成本自然不可避免。因此相關(guān)法律法規(guī)在具體落實實施和形成規(guī)范等方面還需進一步加強。

        (三)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平與發(fā)達(dá)國家存在差距

        在一份《我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與發(fā)達(dá)國家對比情況》的統(tǒng)計表中,我國冷鏈運輸業(yè)從冷鏈流通率、冷藏品運輸率、農(nóng)產(chǎn)品流通腐損率到人均冷庫面積、冷藏運輸能力等諸多方面與發(fā)達(dá)國家相比均存在相當(dāng)大的差距。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增加,冷鏈物流已經(jīng)迎來快速發(fā)展的良好機遇,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流也進入可快速發(fā)展的新時期,有廣闊的發(fā)展前景。但冷鏈物流占物流總量的比例、冷藏運輸設(shè)施基礎(chǔ)和運輸能力仍需得到極大提高,冷藏運輸效益仍有極大的發(fā)展空間,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)尚需要一定時期的積累沉淀才能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟和社會效益,滿足市場需求、人民需要。

        (四)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)滯后

        在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大時代背景下,信息技術(shù)在各個產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮的作用越來越顯著,人們對信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品物流中的應(yīng)用也更加重視。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)還處于發(fā)展的起步階段,信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的應(yīng)用尚不成熟,雖然部分物流企業(yè)已經(jīng)引進現(xiàn)代化設(shè)備和相關(guān)軟件進行物流管理,但由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)不平衡性導(dǎo)致的地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用差異以及大量從事農(nóng)產(chǎn)品物流的個體經(jīng)營者尚沒有在從業(yè)過程中系統(tǒng)地使用現(xiàn)代信息技術(shù)的意識,我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的信息化建設(shè)仍然落后。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率上升至 34.0%,但相比城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率仍有35.4%的差距,而農(nóng)村網(wǎng)民則僅占網(wǎng)民總數(shù)的26.7%,顯然城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及及應(yīng)用情況仍有較大差距。阻礙農(nóng)村非網(wǎng)民上網(wǎng)的主要原因既受農(nóng)村人民收入和消費水平的影響,也與信息技術(shù)培訓(xùn)的缺失有關(guān)。中國有超過4 萬家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,其中超過4000 家由政府主持開放,但仍遠(yuǎn)不足以滿足中國市場對農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)信息的巨大需求,農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)站的信息更新、分布和建設(shè)情況也需要巨大改進。

        四、促進農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制探尋

        (一)改進管理政策,完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)管理模式

        農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展不僅僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需求,更能為國家糧食供應(yīng)安全提供調(diào)運保障,單靠物流企業(yè)或個人不能保證農(nóng)產(chǎn)品物流的順暢運行和滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展宏觀調(diào)控的需要。因此要促進農(nóng)產(chǎn)品物流與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,一方面需要物流企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù),加強信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的應(yīng)用,精簡物流中間環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品物流效益;另一方面還需要充分發(fā)揮政府職能,優(yōu)化政府服務(wù),明確管理機構(gòu)職能,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流管理措施,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

        (二)加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,也是農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存、運輸過程中需要的基礎(chǔ)設(shè)施,如農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)田道路、農(nóng)產(chǎn)品加工車間、倉庫或冷庫、完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)等;除此之外,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)也是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流不可缺少的設(shè)施基礎(chǔ),依托互聯(lián)網(wǎng)和傳感器的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)也逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和物流過程中重要的組成部分;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一旦完善,農(nóng)產(chǎn)品物流就有了物質(zhì)基礎(chǔ)和順暢通道,再配合合適的管理模式等軟件設(shè)施,自然可以快速發(fā)展。

        作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流中越來越重要的組成部分,冷鏈物流因其能夠更好保持農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的特性和需求不斷增加的生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場而迎來重要機遇,得到快速發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要一環(huán),應(yīng)加大力度建設(shè)產(chǎn)地冷庫、低溫配送處理中心、冷藏車輛、社區(qū)冷鏈柜等設(shè)施,形成愈發(fā)完善的冷鏈運輸設(shè)施基礎(chǔ)。

        (三)提高農(nóng)產(chǎn)品物流信息化水平

        現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用可以大幅提高農(nóng)產(chǎn)品物流的組織管理效率和配送服務(wù)水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需信息對接和保值增值。提高農(nóng)產(chǎn)品物流信息化水平,一是健全農(nóng)產(chǎn)品信息采集和處理系統(tǒng),二是完善農(nóng)產(chǎn)品信息在物流工程中的流通環(huán)節(jié),搭建農(nóng)產(chǎn)品物流信息共享平臺,三是健全監(jiān)管和查詢系統(tǒng),充分保障消費者權(quán)益。

        (四)提高從業(yè)人員素質(zhì),加快專業(yè)人才培養(yǎng)

        現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員還沒有完成技術(shù)轉(zhuǎn)型過程,大多數(shù)相關(guān)從業(yè)者文化素質(zhì)和技術(shù)水平較低,顯然不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展要求,因此必須加快專業(yè)人才和復(fù)合型人才培養(yǎng),吸收借鑒其他國家成功經(jīng)驗,引進先進技術(shù),結(jié)合我國實際情況完善人才培養(yǎng)機制,一方面通過設(shè)置多種培訓(xùn)方式提高現(xiàn)有從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì),另一方面讓從事相關(guān)專業(yè)的學(xué)生有更多機會接觸并參與到農(nóng)產(chǎn)品物流一線工作中,促進學(xué)生理論與實踐能力充分結(jié)合。

        五、結(jié)語

        作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展既是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,也是維持社會穩(wěn)定和國家糧食安全的必要條件,而農(nóng)產(chǎn)品物流又在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起重要作用。促進農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展,既需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,也需要與之配套的政策、管理方法和人才支持;完善這些方面的同時也會促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展的第一要義是發(fā)展,因此促進二者發(fā)展和諧首先需要促進二者的共同發(fā)展,在發(fā)展中尋求二者相互促進的契合點是解決此問題的優(yōu)先選擇。

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