◎李 婕

玉米是我國三大糧食品種之一，在糧食安全保障體系中占據(jù)著重要的地位。為了鼓勵農(nóng)民種糧積極性，2008年起，在玉米主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低價收購政策。由于臨儲政策的保護(hù)，國內(nèi)外玉米“價格倒掛”，玉米和替代品進(jìn)口量大幅增加，農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣不出去，庫存大量擠壓。2010年底玉米庫存量0.35 億噸，截止到2016年底玉米庫存高達(dá)2.58 億噸，年均上漲幅度114.30%，玉米供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。在此背景下，國家實(shí)行去庫存政策優(yōu)化儲糧結(jié)構(gòu)。本文在分析了玉米市場供需現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，構(gòu)建玉米局部均衡模型，探究高庫存背景下我國玉米市場供需變化和影響因素。

一、玉米市場供需變化分析

從圖1看出我國玉米產(chǎn)量從1990-2015年整體呈增長趨勢，2016年玉米臨儲政策取消，產(chǎn)量小幅下降。1990-2016年我國玉米總消費(fèi)量穩(wěn)步上升，2016年消費(fèi)總量首次突破2 億噸。截止到2016年，國內(nèi)玉米庫存量達(dá)到了前所未有的規(guī)模，由2010年底的0.35 億噸上升為2016年底的2.58 億噸，年均上漲幅度高達(dá)114.30%，嚴(yán)重超出了國家倉庫的存儲能力。

圖1 我國玉米市場供需變化（1990-2016年）

除了國內(nèi)玉米的產(chǎn)量和消費(fèi)量，影響玉米庫存的另外兩個重要因素是進(jìn)口量和出口量。圖2可看出，1990-2007年玉米進(jìn)口量波動幅度較大，2008-2016年出口量一直維持在較低水平。從進(jìn)口量來看，2008年之前玉米進(jìn)口量波動幅度不大，從2009年起，由于國內(nèi)外玉米價差顯著，玉米進(jìn)口量大幅增加，近兩年來有所下降?？傮w來看，2007年之前，我國玉米出口在大部分年份都是貿(mào)易順差，2008年之后，我國在2007年之后由玉米凈出口國變?yōu)橛衩變暨M(jìn)口國。

圖2 我國玉米進(jìn)出口量變化趨勢對比（1990-2016年）

二、玉米均衡模型實(shí)證分析

1.研究方法

本研究運(yùn)用局部均衡理論建立玉米供需模型，由于建模數(shù)據(jù)要求及其可獲得性，供需模型暫未考慮我國各地區(qū)玉米的供需差異，將全國層次上的玉米產(chǎn)品供需狀況作為研究對象，即假定我國玉米市場是完全競爭的且不存在貿(mào)易壁壘，玉米產(chǎn)品都是同質(zhì)的。

本文中所建立的聯(lián)立方程組模型包括供給方程、需求方程、價格方程和市場出清恒等式組成。其中供給模型是指玉米面積方程、單產(chǎn)方程和進(jìn)口方程，需求方程是指消費(fèi)方程、出口方程和庫存方程。

面積方程：lnAt=a0+a1lnAt-1+a2lnMP1t-1+a3lnMACH+u

單產(chǎn)方程：lnMYt=b0+b1lnFERCt+b2lnPESCt+b3lnWt+u

總產(chǎn)方程：lnTPt=lnAt+lnMYt

飼料消費(fèi)方程：lnDFt=c0+c1lnMP2t+c2lnINCt+c3lnDFt-1+u

工業(yè)消費(fèi)方程：lnDIt=e0+e1lnMP2t+ e2lnGDPt+u

進(jìn)口方程lnlMt=e0+e1lnIMPt+e2lnMP2t+e3lnPTt+e4lnINMPt+u

出口方程：lnEXt=f0+f1lnEXPt+f2lnSKt+f3lnMP2t+f4D+u

價格方程：lnMPt=g0+g1lnMP2t-1+g2lnMP1t+g3lnSKt+g4lnDFt+g5lnIMPt+u

庫存方程：lnSKt=h0+h1lnSKt-1+h2lnTDt+h3lnMP2t+h5lnDFt+u

市場出清方程：TPt+IMt+SKt-1=TDt+EXt+SKt

以上各式中變量具體名稱及單位見表1，其中工具變量為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼額、機(jī)械化水平、人口數(shù)量、化肥投入、農(nóng)藥投入、自然災(zāi)害率、臨儲政策和時間趨勢。

2.數(shù)據(jù)來源與處理

文中涉及數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》、海關(guān)總署、聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）數(shù)據(jù)庫和布瑞克數(shù)據(jù)庫。

對模型中數(shù)據(jù)的處理如下：（1）虛擬變量說明：玉米臨時收儲政策的實(shí)施時間為2008-2015年，因此1990～2007=0，2008～2015=1，2016=0；中國加入WTO 時間為2001年12月，因此1990～2001=0，2002～2016=1；（2）為了剔除物價變動影響，模型中所有涉及到價格及費(fèi)用的指標(biāo)均用CPI 指數(shù)（1990=1）進(jìn)行平減處理，國際玉米價格通過匯率轉(zhuǎn)換消除通貨膨脹影響；（3）為了消除異方差影響，同時提高模型的擬合優(yōu)度，本文對虛擬變量和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼額（2004年之前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼額為0）以外的變量進(jìn)行對數(shù)處理。

3.模型估計結(jié)果分析

本文對模型估計所用的軟件為Eviews8.0，模型估計所用的方法為三階段最小二乘法，估計區(qū)間為1990年到2016年。模型變量名稱及模型估計結(jié)果如表2所示，參數(shù)t 值大多數(shù)顯著且估計結(jié)果基本與預(yù)期相符。

面積和單產(chǎn)方程表明，影響玉米播種面積的主要因素為上期播種面積、上期出售價格和機(jī)械化水平，影響產(chǎn)量的主要因素為農(nóng)藥、化肥投入和自然災(zāi)害率。受當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響，農(nóng)戶不會輕易變更種植習(xí)慣，并根據(jù)預(yù)期價格來調(diào)整播種面積，農(nóng)戶對于預(yù)期價格的判斷主要來源于上期出售價格。隨著就業(yè)機(jī)會增加，農(nóng)民會傾向于機(jī)械化水平較高的作物。農(nóng)藥和化肥投入對玉米單產(chǎn)具有正向的影響，自然災(zāi)害率對玉米單產(chǎn)是負(fù)向影響，說明農(nóng)作物生產(chǎn)具有弱質(zhì)性，在很大程度上受到自然環(huán)境的制約。

飼用消費(fèi)方程和工業(yè)消費(fèi)方程表明，影響消費(fèi)需求的主要因素為人均收入水平和國內(nèi)生產(chǎn)總值，而國內(nèi)玉米價格對飼用消費(fèi)需求影響不顯著。這驗(yàn)證了我國近年飼用玉米需求呈剛性增長的現(xiàn)象，隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均可支配收入水平的提高，居民膳食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，帶動玉米需求量增長。

進(jìn)出口方程表明，進(jìn)口量主要受國內(nèi)玉米價格和產(chǎn)量影響，國內(nèi)玉米價格、玉米庫存量和臨儲政策對玉米出口量具有顯著的影響。國內(nèi)玉米價格較高時，玉米加工廠商往往會傾向于選擇更便宜的進(jìn)口玉米。隨著國內(nèi)玉米市場價格增長，我國玉米在國際市場上的競爭力不斷下降，玉米出口量減少。同時臨儲政策的實(shí)行也影響了玉米出口量的增長。

表1 玉米供需模型變量名稱

從價格方程來看，上期玉米市場價格和出售價格對本期玉米市場價格有顯著正向影響，玉米庫存對價格的影響不顯著。玉米市場價格對玉米出售價格的彈性系數(shù)為0.86，表明玉米市場價格受出售價格的影響很大。

從庫存方程來看，上期玉米庫存量和玉米出售價格對本期玉米庫存量影響顯著。未消耗的上期玉米庫存將會累計到本期成為新的庫存，因此上期玉米庫存對本期玉米庫存有著顯著正向影響；玉米市場價格越高，國內(nèi)生產(chǎn)的玉米將越不具備競爭力，成為新的庫存進(jìn)入倉庫導(dǎo)致庫存量增加。

表2 局部均衡模型主要方程估計結(jié)果

三、結(jié)論與啟示

1.結(jié)論

為了研究高庫存背景下我國玉米供需變化，首先分析了我國玉米市場的供需現(xiàn)狀，在合理假設(shè)前提下，構(gòu)建玉米局部均衡模型，通過估計結(jié)果分析，主要得出以下結(jié)論：

第一，1990-2015年玉米播種面積和產(chǎn)量整體呈上升趨勢，2016年出現(xiàn)小幅下降，玉米播種面積的主要影響因素為上期玉米價格、上期玉米播種面積和機(jī)械化水平；玉米單產(chǎn)則主要受單位面積農(nóng)藥化肥投入和自然災(zāi)害的影響。1990-2016年玉米總消費(fèi)量穩(wěn)步上升，玉米消費(fèi)量的主要影響因素為人均可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值；

第二，2007年之前玉米出口量大于進(jìn)口量，2007年之后由于臨儲政策和國家抑制出口的貿(mào)易政策，使得玉米出口量大幅下降，我國玉米價格缺乏競爭力，由玉米凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國，存在較大的貿(mào)易逆差；

第三，近年來玉米庫存大量積壓的主要原因?yàn)樯掀趲齑胬奂雍陀衩资袌鰞r格脫離市場機(jī)制，我國現(xiàn)階段玉米庫存量和庫存消費(fèi)比大大超過聯(lián)合國規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，但是結(jié)合庫存變化趨勢來看，國家去庫存政策的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

2.啟示

為了促進(jìn)我國玉米產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，文章提出以下建議：

第一，完善玉米補(bǔ)貼制度。分地區(qū)實(shí)行“個性化”補(bǔ)貼機(jī)制，比如土地流轉(zhuǎn)成本補(bǔ)貼、種子化肥農(nóng)藥補(bǔ)貼、購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等，減少價格補(bǔ)貼，發(fā)揮市場定價機(jī)制，推進(jìn)玉米價格市場化進(jìn)程；

第二，暢通玉米銷售渠道?；罱j(luò)玉米收購市場，在發(fā)揮國有糧食收儲企業(yè)主體作用的同時，鼓勵地方糧食企業(yè)創(chuàng)新收購方式，以市場為中心，引導(dǎo)農(nóng)民與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，積極參與到國際玉米市場，暢通出口渠道，解決農(nóng)民“賣糧難”的后顧之憂；

第三，建立合理的玉米儲備機(jī)制。通過延長玉米產(chǎn)業(yè)鏈，助力玉米深加工企業(yè)發(fā)展去庫存。同時加強(qiáng)市場供需信息調(diào)查，科學(xué)預(yù)判市場變化趨勢并及時發(fā)布有效信息，為農(nóng)戶合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)提供科學(xué)依據(jù)。