◎李 婕

玉米是我國(guó)三大糧食品種之一，在糧食安全保障體系中占據(jù)著重要的地位。為了鼓勵(lì)農(nóng)民種糧積極性，2008年起，在玉米主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低價(jià)收購(gòu)政策。由于臨儲(chǔ)政策的保護(hù)，國(guó)內(nèi)外玉米“價(jià)格倒掛”，玉米和替代品進(jìn)口量大幅增加，農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣不出去，庫(kù)存大量擠壓。2010年底玉米庫(kù)存量0.35 億噸，截止到2016年底玉米庫(kù)存高達(dá)2.58 億噸，年均上漲幅度114.30%，玉米供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。在此背景下，國(guó)家實(shí)行去庫(kù)存政策優(yōu)化儲(chǔ)糧結(jié)構(gòu)。本文在分析了玉米市場(chǎng)供需現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，構(gòu)建玉米局部均衡模型，探究高庫(kù)存背景下我國(guó)玉米市場(chǎng)供需變化和影響因素。

一、玉米市場(chǎng)供需變化分析

從圖1看出我國(guó)玉米產(chǎn)量從1990-2015年整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2016年玉米臨儲(chǔ)政策取消，產(chǎn)量小幅下降。1990-2016年我國(guó)玉米總消費(fèi)量穩(wěn)步上升，2016年消費(fèi)總量首次突破2 億噸。截止到2016年，國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存量達(dá)到了前所未有的規(guī)模，由2010年底的0.35 億噸上升為2016年底的2.58 億噸，年均上漲幅度高達(dá)114.30%，嚴(yán)重超出了國(guó)家倉(cāng)庫(kù)的存儲(chǔ)能力。

圖1 我國(guó)玉米市場(chǎng)供需變化（1990-2016年）

除了國(guó)內(nèi)玉米的產(chǎn)量和消費(fèi)量，影響玉米庫(kù)存的另外兩個(gè)重要因素是進(jìn)口量和出口量。圖2可看出，1990-2007年玉米進(jìn)口量波動(dòng)幅度較大，2008-2016年出口量一直維持在較低水平。從進(jìn)口量來(lái)看，2008年之前玉米進(jìn)口量波動(dòng)幅度不大，從2009年起，由于國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)差顯著，玉米進(jìn)口量大幅增加，近兩年來(lái)有所下降。總體來(lái)看，2007年之前，我國(guó)玉米出口在大部分年份都是貿(mào)易順差，2008年之后，我國(guó)在2007年之后由玉米凈出口國(guó)變?yōu)橛衩變暨M(jìn)口國(guó)。

圖2 我國(guó)玉米進(jìn)出口量變化趨勢(shì)對(duì)比（1990-2016年）

二、玉米均衡模型實(shí)證分析

1.研究方法

本研究運(yùn)用局部均衡理論建立玉米供需模型，由于建模數(shù)據(jù)要求及其可獲得性，供需模型暫未考慮我國(guó)各地區(qū)玉米的供需差異，將全國(guó)層次上的玉米產(chǎn)品供需狀況作為研究對(duì)象，即假定我國(guó)玉米市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的且不存在貿(mào)易壁壘，玉米產(chǎn)品都是同質(zhì)的。

本文中所建立的聯(lián)立方程組模型包括供給方程、需求方程、價(jià)格方程和市場(chǎng)出清恒等式組成。其中供給模型是指玉米面積方程、單產(chǎn)方程和進(jìn)口方程，需求方程是指消費(fèi)方程、出口方程和庫(kù)存方程。

面積方程：lnAt=a0+a1lnAt-1+a2lnMP1t-1+a3lnMACH+u

單產(chǎn)方程：lnMYt=b0+b1lnFERCt+b2lnPESCt+b3lnWt+u

總產(chǎn)方程：lnTPt=lnAt+lnMYt

飼料消費(fèi)方程：lnDFt=c0+c1lnMP2t+c2lnINCt+c3lnDFt-1+u

工業(yè)消費(fèi)方程：lnDIt=e0+e1lnMP2t+ e2lnGDPt+u

進(jìn)口方程lnlMt=e0+e1lnIMPt+e2lnMP2t+e3lnPTt+e4lnINMPt+u

出口方程：lnEXt=f0+f1lnEXPt+f2lnSKt+f3lnMP2t+f4D+u

價(jià)格方程：lnMPt=g0+g1lnMP2t-1+g2lnMP1t+g3lnSKt+g4lnDFt+g5lnIMPt+u

庫(kù)存方程：lnSKt=h0+h1lnSKt-1+h2lnTDt+h3lnMP2t+h5lnDFt+u

市場(chǎng)出清方程：TPt+IMt+SKt-1=TDt+EXt+SKt

以上各式中變量具體名稱及單位見(jiàn)表1，其中工具變量為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼額、機(jī)械化水平、人口數(shù)量、化肥投入、農(nóng)藥投入、自然災(zāi)害率、臨儲(chǔ)政策和時(shí)間趨勢(shì)。

2.數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

文中涉及數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》、海關(guān)總署、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）數(shù)據(jù)庫(kù)和布瑞克數(shù)據(jù)庫(kù)。

對(duì)模型中數(shù)據(jù)的處理如下：（1）虛擬變量說(shuō)明：玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策的實(shí)施時(shí)間為2008-2015年，因此1990～2007=0，2008～2015=1，2016=0；中國(guó)加入WTO 時(shí)間為2001年12月，因此1990～2001=0，2002～2016=1；（2）為了剔除物價(jià)變動(dòng)影響，模型中所有涉及到價(jià)格及費(fèi)用的指標(biāo)均用CPI 指數(shù)（1990=1）進(jìn)行平減處理，國(guó)際玉米價(jià)格通過(guò)匯率轉(zhuǎn)換消除通貨膨脹影響；（3）為了消除異方差影響，同時(shí)提高模型的擬合優(yōu)度，本文對(duì)虛擬變量和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼額（2004年之前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼額為0）以外的變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。

3.模型估計(jì)結(jié)果分析

本文對(duì)模型估計(jì)所用的軟件為Eviews8.0，模型估計(jì)所用的方法為三階段最小二乘法，估計(jì)區(qū)間為1990年到2016年。模型變量名稱及模型估計(jì)結(jié)果如表2所示，參數(shù)t 值大多數(shù)顯著且估計(jì)結(jié)果基本與預(yù)期相符。

面積和單產(chǎn)方程表明，影響玉米播種面積的主要因素為上期播種面積、上期出售價(jià)格和機(jī)械化水平，影響產(chǎn)量的主要因素為農(nóng)藥、化肥投入和自然災(zāi)害率。受當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響，農(nóng)戶不會(huì)輕易變更種植習(xí)慣，并根據(jù)預(yù)期價(jià)格來(lái)調(diào)整播種面積，農(nóng)戶對(duì)于預(yù)期價(jià)格的判斷主要來(lái)源于上期出售價(jià)格。隨著就業(yè)機(jī)會(huì)增加，農(nóng)民會(huì)傾向于機(jī)械化水平較高的作物。農(nóng)藥和化肥投入對(duì)玉米單產(chǎn)具有正向的影響，自然災(zāi)害率對(duì)玉米單產(chǎn)是負(fù)向影響，說(shuō)明農(nóng)作物生產(chǎn)具有弱質(zhì)性，在很大程度上受到自然環(huán)境的制約。

飼用消費(fèi)方程和工業(yè)消費(fèi)方程表明，影響消費(fèi)需求的主要因素為人均收入水平和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，而國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格對(duì)飼用消費(fèi)需求影響不顯著。這驗(yàn)證了我國(guó)近年飼用玉米需求呈剛性增長(zhǎng)的現(xiàn)象，隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均可支配收入水平的提高，居民膳食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)玉米需求量增長(zhǎng)。

進(jìn)出口方程表明，進(jìn)口量主要受國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格和產(chǎn)量影響，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格、玉米庫(kù)存量和臨儲(chǔ)政策對(duì)玉米出口量具有顯著的影響。國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格較高時(shí)，玉米加工廠商往往會(huì)傾向于選擇更便宜的進(jìn)口玉米。隨著國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格增長(zhǎng)，我國(guó)玉米在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，玉米出口量減少。同時(shí)臨儲(chǔ)政策的實(shí)行也影響了玉米出口量的增長(zhǎng)。

表1 玉米供需模型變量名稱

從價(jià)格方程來(lái)看，上期玉米市場(chǎng)價(jià)格和出售價(jià)格對(duì)本期玉米市場(chǎng)價(jià)格有顯著正向影響，玉米庫(kù)存對(duì)價(jià)格的影響不顯著。玉米市場(chǎng)價(jià)格對(duì)玉米出售價(jià)格的彈性系數(shù)為0.86，表明玉米市場(chǎng)價(jià)格受出售價(jià)格的影響很大。

從庫(kù)存方程來(lái)看，上期玉米庫(kù)存量和玉米出售價(jià)格對(duì)本期玉米庫(kù)存量影響顯著。未消耗的上期玉米庫(kù)存將會(huì)累計(jì)到本期成為新的庫(kù)存，因此上期玉米庫(kù)存對(duì)本期玉米庫(kù)存有著顯著正向影響；玉米市場(chǎng)價(jià)格越高，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的玉米將越不具備競(jìng)爭(zhēng)力，成為新的庫(kù)存進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)導(dǎo)致庫(kù)存量增加。

表2 局部均衡模型主要方程估計(jì)結(jié)果

三、結(jié)論與啟示

1.結(jié)論

為了研究高庫(kù)存背景下我國(guó)玉米供需變化，首先分析了我國(guó)玉米市場(chǎng)的供需現(xiàn)狀，在合理假設(shè)前提下，構(gòu)建玉米局部均衡模型，通過(guò)估計(jì)結(jié)果分析，主要得出以下結(jié)論：

第一，1990-2015年玉米播種面積和產(chǎn)量整體呈上升趨勢(shì)，2016年出現(xiàn)小幅下降，玉米播種面積的主要影響因素為上期玉米價(jià)格、上期玉米播種面積和機(jī)械化水平；玉米單產(chǎn)則主要受單位面積農(nóng)藥化肥投入和自然災(zāi)害的影響。1990-2016年玉米總消費(fèi)量穩(wěn)步上升，玉米消費(fèi)量的主要影響因素為人均可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；

第二，2007年之前玉米出口量大于進(jìn)口量，2007年之后由于臨儲(chǔ)政策和國(guó)家抑制出口的貿(mào)易政策，使得玉米出口量大幅下降，我國(guó)玉米價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，由玉米凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)，存在較大的貿(mào)易逆差；

第三，近年來(lái)玉米庫(kù)存大量積壓的主要原因?yàn)樯掀趲?kù)存累加和玉米市場(chǎng)價(jià)格脫離市場(chǎng)機(jī)制，我國(guó)現(xiàn)階段玉米庫(kù)存量和庫(kù)存消費(fèi)比大大超過(guò)聯(lián)合國(guó)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，但是結(jié)合庫(kù)存變化趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)家去庫(kù)存政策的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

2.啟示

為了促進(jìn)我國(guó)玉米產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，文章提出以下建議：

第一，完善玉米補(bǔ)貼制度。分地區(qū)實(shí)行“個(gè)性化”補(bǔ)貼機(jī)制，比如土地流轉(zhuǎn)成本補(bǔ)貼、種子化肥農(nóng)藥補(bǔ)貼、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等，減少價(jià)格補(bǔ)貼，發(fā)揮市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，推進(jìn)玉米價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程；

第二，暢通玉米銷售渠道?；罱j(luò)玉米收購(gòu)市場(chǎng)，在發(fā)揮國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)主體作用的同時(shí)，鼓勵(lì)地方糧食企業(yè)創(chuàng)新收購(gòu)方式，以市場(chǎng)為中心，引導(dǎo)農(nóng)民與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，積極參與到國(guó)際玉米市場(chǎng)，暢通出口渠道，解決農(nóng)民“賣糧難”的后顧之憂；

第三，建立合理的玉米儲(chǔ)備機(jī)制。通過(guò)延長(zhǎng)玉米產(chǎn)業(yè)鏈，助力玉米深加工企業(yè)發(fā)展去庫(kù)存。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)供需信息調(diào)查，科學(xué)預(yù)判市場(chǎng)變化趨勢(shì)并及時(shí)發(fā)布有效信息，為農(nóng)戶合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)提供科學(xué)依據(jù)。