呂 楠

河北政法職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050000

一、繼承法修正的發(fā)展與意義

在社會(huì)全面改革的背景下，我國(guó)《繼承法》修正工作正在積極汲取社會(huì)意見。我國(guó)建國(guó)初期采用了共產(chǎn)主義制度，私有財(cái)產(chǎn)被嚴(yán)格控制，加之社會(huì)較為貧困，因此財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題并未受到社會(huì)的重視。改革開放后，我國(guó)的私有經(jīng)濟(jì)逐漸放開，家庭私有資產(chǎn)大幅增加。出于對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的目的，我國(guó)與1985年頒布并實(shí)施了《繼承法》。這一法規(guī)的實(shí)施使我國(guó)財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題獲得了法律依據(jù)。近年來(lái)我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，個(gè)人財(cái)產(chǎn)構(gòu)成更加復(fù)雜，社會(huì)貧富差距逐漸拉大，參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)《繼承法》進(jìn)行修正，已經(jīng)獲得了社會(huì)的共識(shí)。

二、繼承法修正的理論變革

(一)私有財(cái)產(chǎn)與社會(huì)財(cái)產(chǎn)的界定

《繼承法》頒布時(shí)期，正處在我國(guó)社會(huì)制度快速變革的階段。在這一時(shí)期，社會(huì)主義國(guó)家出現(xiàn)了劇烈的動(dòng)蕩，西方自由派理論占據(jù)了主流位置。同時(shí)我國(guó)傳統(tǒng)的觀念中，對(duì)于財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題也存在普遍的共識(shí)。在此背景下，我國(guó)在個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的理論基礎(chǔ)上，制定了《繼承法》。但近年來(lái)社會(huì)環(huán)境出現(xiàn)了較大的變化，社會(huì)財(cái)產(chǎn)的概念逐漸得到了更多認(rèn)同。該理論認(rèn)為，社會(huì)財(cái)富的總量相對(duì)穩(wěn)定，其中的主要資源應(yīng)當(dāng)歸社會(huì)居民共有。部分個(gè)人占據(jù)了過(guò)多的財(cái)富，必然導(dǎo)致另一部分居民的貧窮，因此將社會(huì)財(cái)富與個(gè)人財(cái)富進(jìn)行分割，使保持社會(huì)公平的重要條件。這一理論將在我國(guó)的《繼承法》修正中得以體現(xiàn)。

(二)債權(quán)人權(quán)益的保障

在《繼承法》頒布的時(shí)期，我國(guó)居民的負(fù)債水平極低，出于遺產(chǎn)完整性以及司法追訴時(shí)效的考慮，《繼承法》中并未對(duì)債權(quán)人權(quán)益提供更多的保護(hù)。但當(dāng)下的社會(huì)出現(xiàn)了巨大的變化。首先在商品經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)性回款的周期逐漸拉長(zhǎng)，在基建等領(lǐng)域5年以上的周轉(zhuǎn)周期極為常見。其次當(dāng)下的社會(huì)風(fēng)氣出現(xiàn)了嚴(yán)重的倒退，“老賴”現(xiàn)象極為普遍，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)債權(quán)人的保護(hù)，可對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行有效遏制。再有近年來(lái)個(gè)人資產(chǎn)的組成更為復(fù)雜，銀行貸款在個(gè)人資產(chǎn)中往往占有一定的比例，通過(guò)科學(xué)的立法，會(huì)使個(gè)人才產(chǎn)更加清晰。

(三)家庭結(jié)構(gòu)的變化

在上世紀(jì)八十年代，家庭生育率約為5.6，加之孫輩等后代，財(cái)產(chǎn)繼承人的規(guī)模較為龐大。因此這一時(shí)期的《繼承法》對(duì)于細(xì)化分割遺產(chǎn)較為重視。近年來(lái)，受到少子化政策的影響，我國(guó)的生育率大幅降低，2017年家庭生育已不足1.5。這一問(wèn)題使得財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題出現(xiàn)了新的變化。首先在獨(dú)生子女家庭中，財(cái)產(chǎn)的繼承脈絡(luò)較為清晰，財(cái)產(chǎn)繼承產(chǎn)生的糾紛逐漸減少。其次由于子女?dāng)?shù)量減少，老人的贍養(yǎng)問(wèn)題更為突出，如何使子女能夠承擔(dān)更多的贍養(yǎng)義務(wù)，是《繼承法》修正中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的內(nèi)容。

三、繼承法修正的制度創(chuàng)新

(一)制定遺產(chǎn)分級(jí)制度

受到貧富差距逐漸拉大的影響，社會(huì)財(cái)產(chǎn)的概念得到了更多的支持。受此影響，在《繼承法》修正的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及社會(huì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行界定，并據(jù)此征收相應(yīng)的稅金。首先立法部門應(yīng)當(dāng)在我國(guó)《憲法》的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行界定，我國(guó)《憲法》明確規(guī)定了社會(huì)生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)歸屬全民所有，因此在《繼承法》中應(yīng)當(dāng)將礦產(chǎn)以及土地資源等定義為社會(huì)財(cái)產(chǎn)，并對(duì)繼承人征收一定比例的稅金。同時(shí)針對(duì)社會(huì)屬性不清晰的財(cái)產(chǎn)，《繼承法》可對(duì)財(cái)產(chǎn)金額進(jìn)行分級(jí)，繼承人需依據(jù)相應(yīng)的級(jí)別進(jìn)行納稅。

(二)債權(quán)人介入遺產(chǎn)分割

我國(guó)《繼承法》對(duì)于債權(quán)人權(quán)益缺乏必要的保護(hù)，甚至形成了一定的法律漏洞，針對(duì)這一問(wèn)題，《繼承法》修正中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)債權(quán)人的保護(hù)。首先被繼承人生前贈(zèng)與繼承人的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)被統(tǒng)計(jì)在財(cái)產(chǎn)繼承的范圍內(nèi)。通過(guò)這樣的措施，運(yùn)用不合理手段轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題，將得到一定程度的遏制。其次在法律身份界定中，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)具有參與遺產(chǎn)分割的相應(yīng)權(quán)利，通過(guò)這樣的措施，債權(quán)人的投資性資產(chǎn)將得到保護(hù)。

(三)設(shè)置繼承條件

我國(guó)當(dāng)下已經(jīng)進(jìn)入到老齡化社會(huì)，老人的贍養(yǎng)問(wèn)題極為突出。同時(shí)由于工作壓力等問(wèn)題，部分法定繼承人難以為被繼承人提供必要的照顧。這一問(wèn)題使得部分老人的晚年生活出現(xiàn)困難。在此背景下，《繼承法》在修正中應(yīng)當(dāng)增設(shè)繼承條件，通過(guò)這樣的措施，我國(guó)居民的養(yǎng)老壓力將得到一定程度緩解。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)出現(xiàn)了巨大的變化，首先由于少子化政策的落實(shí)，我國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了重大的變化。其次隨著貧富差距的拉大，社會(huì)資產(chǎn)的概念得到了更多的重視。在此背景下，《繼承法》修正工作應(yīng)當(dāng)增設(shè)對(duì)繼承人義務(wù)的規(guī)定，以此改善被繼承人的贍養(yǎng)問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)增強(qiáng)債權(quán)人的權(quán)力，使惡性資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題得以改善。