馬焱秋
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隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟也在不斷進步,因此在市場發(fā)展進步的同時各種經(jīng)濟問題出現(xiàn)也越來越多,尤其是越來越復(fù)雜,為了更好的處理市場經(jīng)濟,發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列經(jīng)濟問題必須要進一步完善我國的經(jīng)濟法,并且對權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責(zé)任進行明確的分工和定義。才能夠促進我國社會主義市場經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展,增強我國的綜合實力,屹立于世界民族之林。
經(jīng)濟法本身沒有一個統(tǒng)一的定義,但是當(dāng)下法律人士對于經(jīng)濟法責(zé)任從不同的角度進行了簡單的介紹。從義務(wù)角度來看,經(jīng)濟法責(zé)任主要是指的本身的責(zé)任,也就是與權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任然后才是事后責(zé)任。也就是在違背了法律之后應(yīng)該承擔(dān)的后果;從法制角度來講,經(jīng)濟法律責(zé)則是指經(jīng)濟法體系中的一部分,共同歸屬于法律制度之中,是對關(guān)于如何確定相關(guān)個體,是否違背了相關(guān)義務(wù),進行處罰手段的相關(guān)法律制度;從責(zé)任角度出發(fā)經(jīng)濟法責(zé)任,實施經(jīng)濟法主體在未能完成相關(guān)經(jīng)濟義務(wù)時應(yīng)該接受處罰的責(zé)任。
經(jīng)濟法責(zé)任本身具備了復(fù)合性、社會性和不對等性的特征。經(jīng)濟法中的權(quán)利主體主要是指我國的國家行政機關(guān),比如說中央機構(gòu)以及地方的政府機構(gòu)。另外也包括一些行業(yè)協(xié)會和社會團體。比如說共青團婦聯(lián)等。
首先,過度側(cè)重于權(quán)力的主體。由于經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責(zé)任具有一定的不對等性,對于主體義務(wù)規(guī)定得非常的多,但是卻忽略了客體的法律責(zé)任。這樣就會造成一定的漏洞,一些懂得經(jīng)濟法的人員鉆法律漏洞造成市場的混亂,影響到了市場的規(guī)范化運轉(zhuǎn)。
其次,權(quán)利主體的經(jīng)濟法律責(zé)任方式存在著缺少的現(xiàn)象。在對經(jīng)濟法的責(zé)任進行劃分時主要包括了責(zé)令改正、沒收不法所得以及取消影響和通報批評等方式,這種責(zé)任方式相對缺少,不能夠起到限制和約束的作用,尤其是賠償以及履行責(zé)任的方式不能夠列入到經(jīng)濟權(quán)力主體的法律責(zé)任體系當(dāng)中,這樣也影響到了我國經(jīng)濟法中權(quán)利主體的經(jīng)濟法律責(zé)任的有效落實。
最后,權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責(zé)任重心存在著偏移現(xiàn)象。當(dāng)下就經(jīng)濟法中權(quán)力主體的法律責(zé)任實施,一般都是通過追究工作者的法律責(zé)任,這樣就造成了整體法律責(zé)任的側(cè)重點、出現(xiàn)了偏差。尤其是國家政府作為經(jīng)濟權(quán)利的主體,很少規(guī)定法律部門對受害主體所承擔(dān)的責(zé)任。一是由于重心偏移,導(dǎo)致當(dāng)下我國經(jīng)濟發(fā)的法律責(zé)任存在著一定的缺陷。責(zé)任形式有限,之前對我國現(xiàn)有經(jīng)濟法中的權(quán)力主體的責(zé)任形式進行了簡單的介紹,可以發(fā)現(xiàn),從內(nèi)容來說,這些責(zé)任形式具體可分為財產(chǎn)性和非財產(chǎn)性責(zé)任兩種。從受益方來說,受益主體分為個人以及國家。雖在涵蓋了大多數(shù)的市場經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題,但是對于實際操作手法以及具體賠償款項計算等方面沒有詳細的說明。
第一,要側(cè)重于國家的經(jīng)濟賠償。當(dāng)下我國經(jīng)濟法中權(quán)利主體的經(jīng)濟法律責(zé)任存在著很多的缺陷,因此為了保證市場秩序的穩(wěn)定,推動我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)該側(cè)重于國家的經(jīng)濟賠償。通過實施國家的經(jīng)濟賠償責(zé)任對于市場主體的不作為行為,才能夠得到合理有效的控制,進而保證我國市場經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。
第二,要進一步強化滲透國家的意志。我國堅持的就是計劃經(jīng)濟和國家宏觀調(diào)控相結(jié)合的方式,因此,為了更好的推進經(jīng)濟發(fā)展權(quán)利主體的經(jīng)濟法律責(zé)任,需要進一步滲透國家的意志。通過強化滲透國家的意志,也能夠?qū)业慕?jīng)濟賠償納入到市場的規(guī)則當(dāng)中,根據(jù)市場主體發(fā)展?fàn)顩r對市場中的規(guī)定主體危害到公共利益的行為加以有效的定型,從而才能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟法的調(diào)節(jié)作用,促進市場機制的有效平穩(wěn)運行。
責(zé)任本身沒有一個統(tǒng)一的概念,而是在不同的角度進行概念和定義,主要有義務(wù)角度、法治角度和責(zé)任角度。另外,經(jīng)濟法的責(zé)任本身具備復(fù)合性、社會性和不對等性的特征,而經(jīng)濟法中的權(quán)利主體主要是指國家的行政部門和行政協(xié)會和社會團體。經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責(zé)任一些問題,比如說過于側(cè)重權(quán)力的主體以及責(zé)任方式缺少和責(zé)任中心偏移的問題,這就需要進一步對經(jīng)濟法中的權(quán)利主體的經(jīng)濟法律責(zé)任進行優(yōu)化,這就需要這種與國家的經(jīng)濟賠償并且強化滲透國家的意識。