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        “一帶一路”倡議下中、烏兩國(guó)的企業(yè)法律制度研究

        2018-01-23 00:48:50
        法制博覽 2018年6期
        關(guān)鍵詞:烏茲別克斯坦外資企業(yè)形式

        吳 敏

        北京郵電大學(xué),北京 100876

        一、企業(yè)的形式分類(lèi)不同

        烏茲別克斯坦國(guó)家的企業(yè)主要分類(lèi)有:合資、獨(dú)資、國(guó)有、私營(yíng)、全民所有制、集體所有制、股份制、有限責(zé)任等。企業(yè)法定分類(lèi)的基本形態(tài)主要是獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司。法律對(duì)這三種企業(yè)劃分的內(nèi)涵作了基本概括,即企業(yè)的資本構(gòu)成、企業(yè)的責(zé)任形式和企業(yè)在法律上的地位。中國(guó)已頒布《公司法》、《合伙企業(yè)法》和《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》。此外,在中國(guó)還可以按照經(jīng)濟(jì)類(lèi)型對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi),這是中國(guó)對(duì)企業(yè)進(jìn)行法定分類(lèi)的基本方法。

        根據(jù)烏茲別克斯坦國(guó)家法律規(guī)定,企業(yè)組織形式可以分為:公司企業(yè)、單一制企業(yè)、私有企業(yè)、生產(chǎn)合作社、農(nóng)場(chǎng)、法人形式的農(nóng)戶(hù)以及其他商業(yè)單位。

        二、兩國(guó)公司法相關(guān)概念的界定不同

        中國(guó)《公司法》中規(guī)定:公司是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

        在烏茲別克斯坦國(guó),公司可以是股份公司,有限或補(bǔ)充責(zé)任公司,無(wú)限或合伙公司,但有限責(zé)任公司、上市公司。私人股份公司在烏茲別克斯坦國(guó)家并不常見(jiàn),因?yàn)楦鶕?jù)烏茲別克斯坦國(guó)家法律,分支機(jī)構(gòu)同樣被視為獨(dú)立的法律實(shí)體。常見(jiàn)的公司是股份制公司。

        三、兩國(guó)對(duì)有限責(zé)任公司及股份公司的界定

        公司企業(yè)是指以盈利為目的,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或出于某些目的而成立的組織,其以有限責(zé)任公司和股份有限公司為典型形式。

        中國(guó)對(duì)有限責(zé)任公司的定義是:《公司法》所稱(chēng)的有限責(zé)任公司是指在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)為限對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。對(duì)股份有限公司的定義是:將全部資本劃分為等額股份,股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的法人。

        烏茲別克斯坦國(guó)家常見(jiàn)的公司是股份制公司。法律規(guī)定:股份制企業(yè),是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的利益主體,以集權(quán)經(jīng)營(yíng)的方式自愿結(jié)合的一種企業(yè)組織形式。

        中國(guó)和烏茲別克斯坦不僅在公司企業(yè)法律在企業(yè)組織形式及相關(guān)概念方面雖各具特色,同時(shí)在外商投資方面的法律規(guī)定也各有長(zhǎng)短。這對(duì)于“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略在兩國(guó)的實(shí)現(xiàn)發(fā)展也同樣意義重大。

        四、中國(guó)關(guān)于外商投資方面的法律規(guī)定

        中國(guó)的外商投資企業(yè)法共有三部:《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。這三部法律分別對(duì)于三種類(lèi)型的外商投資企業(yè)在設(shè)立程序、組織形式與注冊(cè)、資本出資方式與期限、用地及其費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)與銷(xiāo)售、稅務(wù)、外匯管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、職工、工會(huì)、期限、終止與清算等方面做了規(guī)定。

        關(guān)于外商投資企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠也在三部法律中做了規(guī)定,比如,《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第十七條規(guī)定:外資企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定納稅并可以享受減稅、免稅的優(yōu)惠待遇。

        五、烏茲別克斯坦關(guān)于外商投資方面的法律規(guī)定

        烏茲別克斯坦國(guó)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)外來(lái)投資的立法,這方面的基本法律法規(guī)主要有《外國(guó)投資法》、《投資活動(dòng)法》等。這些法律法規(guī)對(duì)投資行業(yè)、投資方式、投資時(shí)的實(shí)現(xiàn)形式、收益再投資、產(chǎn)成品出口、外資企業(yè)并購(gòu)、外資公司參與當(dāng)?shù)刈C券交易、外國(guó)公司承包當(dāng)?shù)毓こ?、再投資等問(wèn)題都作了詳細(xì)規(guī)定。

        烏茲別克斯坦國(guó)關(guān)于外國(guó)投資企業(yè)在中國(guó)注冊(cè)的程序問(wèn)題的法律法規(guī),有《企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家注冊(cè)、辦理登記及辦理許可文件程序條例》,該條例規(guī)定了外國(guó)投資企業(yè)在烏茲別克斯坦國(guó)注冊(cè)企業(yè)的具體手續(xù)、可在烏茲別克斯坦國(guó)注冊(cè)企業(yè)的形式、注冊(cè)企業(yè)的受理機(jī)構(gòu)等問(wèn)題。

        烏茲別克斯坦國(guó)關(guān)于向外資企業(yè)提供優(yōu)惠政策的法律法規(guī),有《向外資企業(yè)提供激勵(lì)和優(yōu)惠的補(bǔ)充決議》、《鼓勵(lì)吸引外國(guó)私人直接投資的補(bǔ)充措施的決議》、《鼓勵(lì)商品(工程、服務(wù))出口的補(bǔ)充措施的決議》等,這些法律法規(guī)對(duì)烏茲別克斯坦國(guó)對(duì)外資企業(yè)的行業(yè)優(yōu)惠、地區(qū)優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、政府擔(dān)保、特別關(guān)稅、稅收和支付優(yōu)惠、協(xié)助解決國(guó)家撥款等問(wèn)題做了詳細(xì)規(guī)定。

        《外國(guó)投資者權(quán)益保障及保護(hù)措施法》,該法詳細(xì)地規(guī)定了外國(guó)投資者的主要權(quán)利和義務(wù)、中國(guó)的國(guó)家責(zé)任與義務(wù)、外國(guó)投資者權(quán)益保障及保護(hù)措施、部分外國(guó)投資者和外資項(xiàng)目的補(bǔ)充保障及保護(hù)措施。

        兩國(guó)十分重視“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略方針,也十分注重“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于中國(guó)企業(yè)的設(shè)立和存續(xù)產(chǎn)生的影響,尤其是外商投資方面的法律規(guī)定,但由于兩國(guó)發(fā)展思路不同,具體國(guó)情有別,企業(yè)法律制度各具特色,值得深入探討和研究。

        [1]陶冉.跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略、全球責(zé)任[D].華東師范大學(xué),2009.

        [2]劉芳雄,吳宗金.國(guó)際投資中的企業(yè)社會(huì)責(zé)任:中國(guó)視角的思考[J].求索,2010(10).

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