張強

摘 要： 當前企業(yè)工程項目審計存在很多問題，審計工作重視不足，缺乏過程控制，審計內容不聚焦，新技術運用缺乏，跟蹤審計不到位。因此，加強工程項目內部審計，對于提升企業(yè)工程管理水平、防范工程風險具有現實意義。本文重點分析了當前企業(yè)工程項目審計存在的問題及對策。

關鍵詞：工程項目；審計；問題；對策

由于工程項目已經成了經濟犯罪和腐敗頻發(fā)的“高危區(qū)”，工程管理的好壞直接影響著工程安全、質量、成本、進度，如果審計人員不能充分揭示工程項目中存在的問題，極容易使企業(yè)利益及形象受到損害。目前企業(yè)工程項目審計質量不高，不能深層次揭示問題，審后問題依然存在。本文主要目的是識別工程項目審計方面存在的問題，并為完善內部審計工作提供對策[1]。

企業(yè)工程項目審計存在的問題

對工程項目審計工作重視不足，影響審計工作的正常開展

很多企業(yè)對工程審計工作不夠重視，主要體現在以下幾個方面：一是企業(yè)工程項目發(fā)生頻次較少，一般在建設新廠或者改擴建時才有立項，企業(yè)管理層認為單獨配備工程專業(yè)審計人員沒有必要；二是對審計人員缺乏有效的工程項目內控培訓，使審計人員不熟悉工程項目重點控制環(huán)節(jié)，開展審計時就像盲人摸象，找不到審計線索；三是缺乏工程項目審計前期準備工作或者走形式，沒有形成一套可行的審計方案，影響審計工作的正常開展。

工程項目審計缺乏過程控制，影響審計報告質量

目前企業(yè)在開展工程項目審計時，一般都缺乏比較完善的審計過程控制體系，偏離審計目標、責任不清、抓小放大、證據與結論脫節(jié)等現象時有發(fā)生，最終導致審計報告質量不高，影響審計報告的使用，還影響審計團隊的形象。所以需要制定翔實的審計計劃和考核方案，分清審計責任，引入監(jiān)督機制，加強審計過程控制，為審計報告質量的提升提供保證。

工程項目審計內容不聚焦，不能揭示重大問題

企業(yè)審計人員多為財務出身，擅長財務審計，對工程項目審計聚焦在財務指標的可行性分析、預付款、質保金、工程款項結算等方面。在實務中，審計人員限于自身的專業(yè)能力，在工程項目可能發(fā)生重大風險的環(huán)節(jié)，比如招投標、工程驗收、工程變更、安全管理、投資后評估等，對這些重要環(huán)節(jié)的審計蜻蜓點水，不能揭示工程項目管理中的重大問題，重大問題得不到有效整改。周而復始，在實施的其他項目中依然存在這些問題，最終可能導致項目管理人員違紀違規(guī)，企業(yè)利益受損。

完善企業(yè)工程項目審計工作的對策

加強對工程項目審計的重視，重點是審計方案的制定和培訓

審計負責人首先應向企業(yè)管理層陳述開展工程項目審計的意義，讓管理層充分了解工程項目審計的重要性，同意審計部門配置一定的工程專業(yè)人員，讓其發(fā)揮在工程造價、工程預決算方面的作用，彌補其他審計人員的專業(yè)缺陷。

其次，應邀請工程管理人員對審計人員開展工程項目管理培訓，使審計人員熟悉工程管理的一般知識和內控要點。

最后，應組織編制審計方案，這是開展工程項目審計工作的重中之重。編制時應邀請有工程管理經驗的人員參加，采用問題導向的思路，擬定重點環(huán)節(jié)和重大問題的審計步驟和方法。當方案編制完成后，還需要對擬參加工程審計的人員進行培訓和講解。

加強審計過程控制，落實審計責任

加強審計過程控制，是保證審計報告質量的有效手段。首先，應制定比較全面的審計計劃和審計人員考核方案，讓每位審計人員都知道應當承擔的責任。對于各項審計工作要進行細分，并且將工作具體到每個人，具體審計工作安排到位，每個人負責哪些模塊工作都要進行細致的分配和安排。其次，在開展現場審計時，每位審計人員應獨立形成審計小結，通過討論和評審不斷完善。審計小組應及時匯報審計進度、重要審計發(fā)現、需要上級協(xié)調的事項等，及時溝通和交流，避免審計方向走偏。最后，還應組織評審小組，針對審計報告初稿充分發(fā)表意見，評審內容主要為重要環(huán)節(jié)有無遺漏、審計證據是否支持審計結論等，然后審計小組按照評審意見補充取證或修改，直到評審小組認可為止。

聚焦重點環(huán)節(jié)，提升審計質量

工程項目審計的價值在于揭示工程管理中的重大風險，提出相應的整改建議，最終為企業(yè)創(chuàng)造價值，所以審計人員應將目光聚焦到工程管理中容易出問題的重要環(huán)節(jié)，如工程招標、材料驗收、隱蔽工程驗收、設計變更、投資后評估等環(huán)節(jié)，深入挖掘審計線索，形成重要審計結論，提升審計質量。這些環(huán)節(jié)歷來是審計的重點，審計人員只有不放過任何蛛絲馬跡，才能找到事件的真相。比如在設計變更環(huán)節(jié)，有些投標方在投標時報價較低中標，但在工程實施中頻繁通過設計變更增加工程造價，這就是重要線索，需要審計人員去核實設計變更的真實性、必要性，還應該檢查設計變更的審批流程的完整性，這樣在設計變更環(huán)節(jié)存在的重大問題就有可能顯現出來。

（作者單位：華潤雪花啤酒（中國）投資有限公司）

【參考文獻】

[1]雷春梅.淺談工程項目審計在施工企業(yè)中的運用[J].海峽科學，2010（02）.

[2]孔令德.建筑工程審計存在的問題及對策研究[J].工業(yè)，2016（06）.

[3]姚艷.建筑工程審計存在的問題及對策研究[J].中國高新技術企業(yè)，2012（13）.