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        論未成年人隱私權(quán)保護(hù)的理論與實(shí)踐

        2018-01-22 07:16:22張文靜
        法制與社會(huì) 2018年1期
        關(guān)鍵詞:未成年人隱私權(quán)保護(hù)

        摘 要 2008年,一句“很黃很暴力”猶如平地驚雷,帶來了互聯(lián)網(wǎng)輿論的連鎖反應(yīng);2013年,星二代強(qiáng)奸案再次引發(fā)千萬網(wǎng)友的熱烈討論,權(quán)貴之子的墮落與反思成為大波看客茶余飯后的談資;2016年,“蛇精男”、“蛇精女”成為微博等各大論壇網(wǎng)站的搜索熱點(diǎn),無意泄露的不雅視頻瘋狂傳播與點(diǎn)贊,成為一眾網(wǎng)友百度云盤里的珍藏。無一例外,這些熱議事件的主人公未成年人被推向了輿論的風(fēng)口浪尖。一方面,我們感慨互聯(lián)網(wǎng)的飛速成長(zhǎng),支持民眾參與社會(huì)生活發(fā)表看法;但另一方面,我們也不禁提出疑問,隨著民眾法律知識(shí)的不斷增強(qiáng),國(guó)家法律體系的不斷完善,大眾對(duì)于他人權(quán)益的法律意識(shí)卻被棄置何處?網(wǎng)絡(luò)語言和惡搞的底線若有似無,父母的伸張猶如隔靴搔癢,未成年人的隱私究竟該何去何從?

        關(guān)鍵詞 未成年人 隱私權(quán) 保護(hù)

        作者簡(jiǎn)介:張文靜,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院。

        中圖分類號(hào):D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.110

        一、未成年人隱私權(quán)保障的面向探討

        (一)未成年人隱私權(quán)與親權(quán)的矛盾

        日本著名法學(xué)家我妻榮說過“現(xiàn)代法親子關(guān)系的核心內(nèi)容是父母對(duì)子女的哺育、監(jiān)護(hù)和教育的職責(zé)” 。在現(xiàn)代社會(huì)中,很多家長(zhǎng)錯(cuò)誤的認(rèn)為給孩子物質(zhì)支持和進(jìn)行管教就是在行使親權(quán),甚至許多家長(zhǎng)不把孩子的隱私權(quán)放在眼里,認(rèn)為孩子的隱私權(quán)在家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)權(quán)的行使下要做出讓步與妥協(xié)。在這不平衡的權(quán)利下激發(fā)了很多未成年人的許多問題。

        我們來看一個(gè)很少進(jìn)入大眾視野的群體,未成年人患者。以未成年女性流產(chǎn)為例,這是個(gè)讓人難以啟齒的話題。據(jù)調(diào)查顯示,80%的未成年少女在知曉自己懷孕后會(huì)選擇自行處理的方式來解決,而其中近7成的少女則被逼無奈選擇一些不具有醫(yī)療衛(wèi)生條件的小醫(yī)院小診所進(jìn)行流產(chǎn)。最終導(dǎo)致一些操作失誤以及衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致感染,而使一部分少女命喪黃泉。根據(jù)相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)的規(guī)定,未成年患者由于行為能力的限制,對(duì)于其病情和進(jìn)行的特殊治療由未成年人的監(jiān)護(hù)人行使知情同意權(quán),這意味著未成年患者必須在監(jiān)護(hù)人的陪同下進(jìn)行治療。而懷孕少女,她們不單單不情愿他人知道其懷孕并進(jìn)行流產(chǎn)的秘密,更由于畏懼或羞恥而不愿意讓其父母親屬知曉。根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活中的調(diào)查,眾多大型醫(yī)院嚴(yán)格遵守法律法規(guī),沒有監(jiān)護(hù)人簽署同意書就不為其進(jìn)行手術(shù)。這種摒棄了未成年人的隱私而減少監(jiān)護(hù)人糾紛的做法,著實(shí)傷害了未成年少女患者的心。

        在中國(guó),實(shí)踐中明顯監(jiān)護(hù)權(quán)優(yōu)于隱私權(quán)。那么對(duì)于我國(guó),在實(shí)踐中有沒有可能在未成年患者這個(gè)方面做到未成年人知情同意權(quán)和隱私權(quán)的調(diào)和呢?在我看來,對(duì)未成年人進(jìn)行特殊治療時(shí),應(yīng)該提前征求未成年患者的意見,詢問其是否愿意讓監(jiān)護(hù)人知曉其病情或是治療手段,如果未成年患者同意其父母陪同,則沒有矛盾。如果未成年患者拒絕其監(jiān)護(hù)人知曉其病情,此時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮未成年人的年齡、經(jīng)濟(jì)能力、對(duì)事物認(rèn)知辨別能力、是非判斷力等方面。對(duì)于有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)并且具有獨(dú)立自主能力的未成年人,我們可以堅(jiān)定地維護(hù)其隱私權(quán)。而對(duì)于那些不符合條件的未成年人,我們則仍然要求其監(jiān)護(hù)人陪同治療。這樣,在放寬一定限度的未成年人群體,就是對(duì)未成年人隱私保護(hù)所邁出的一大步。

        (二)未成年人隱私權(quán)與學(xué)校管理權(quán)的沖突

        2000年,北京市朝陽區(qū)法院受理了學(xué)生狀告老師的首案。北京市某中學(xué)的初中生王某,因?yàn)槔蠋煏r(shí)常搜查其書桌、翻查私人物品并當(dāng)眾對(duì)其進(jìn)行侮辱而不堪忍受,以老師侵犯其名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)為由將老師一紙?jiān)V狀告上法院 。在接下來的十幾年里,學(xué)生遭受老師對(duì)其隱私的侵犯的案件屢見不鮮。從以上案例我們可以看出,未成年人隱私權(quán)與學(xué)校教育管理權(quán)之間的矛盾更為激烈,而未成年人選擇維護(hù)其隱私的方式卻是結(jié)束生命逃避現(xiàn)實(shí)。這不禁讓我們深思,傳統(tǒng)的師本位的觀念下,未成年人的合法權(quán)益也要低頭嗎?

        而在世界的另一端,美國(guó)在1985年“新澤西訴T.L.O ”一案中,法院第一次正式承認(rèn)了未成年人享有隱私權(quán),并且明確指出學(xué)校的搜查權(quán)應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)受到限制,一旦逾越了底線,便侵犯了未成年人的隱私權(quán),必須承擔(dān)責(zé)任。并在此案中確定了校園搜查的標(biāo)準(zhǔn)。即“(1)合理懷疑達(dá)到或超過合理懷疑程度;(2)客觀充分的證據(jù)表明學(xué)生違紀(jì)犯罪;(3)有具體的啟動(dòng)搜查的目的 ”。美國(guó)通過判例制定了完善的校方搜查標(biāo)準(zhǔn),將學(xué)校的管理權(quán)在一定程度上予以限制,使學(xué)生的隱私權(quán)得以在其中發(fā)揮作用。盡管隨后聯(lián)邦法院提出,如果隱私權(quán)在內(nèi)的人權(quán)保障損害了公共利益,那么隱私權(quán)保護(hù)則要列居次位。如若一個(gè)學(xué)生出現(xiàn)明顯的犯罪傾向,情緒波動(dòng)乃至言語表露,那么學(xué)校在肩負(fù)維持校園秩序穩(wěn)定和學(xué)生安全的責(zé)任下,學(xué)??梢孕惺顾巡闄?quán),查除校園隱患。至此,在30年的時(shí)間內(nèi),美國(guó)在學(xué)校行政管理權(quán)和學(xué)生隱私權(quán)的對(duì)抗下形成了一套至少目前合理有效的制度方針。

        因此,我國(guó)目前缺乏的是對(duì)學(xué)校管理權(quán)限的約束。中國(guó)教師和學(xué)校管理層的思想觀念仍然停留在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育,尊重人格的層面,而沒有意識(shí)到未成年人的私人領(lǐng)域。同樣未成年人作為學(xué)生對(duì)老師的盲目順從、隱私保護(hù)法律觀念的淡薄使其深受其害。由國(guó)家建立一套完整的學(xué)校管理權(quán)行使的條件和標(biāo)準(zhǔn),是學(xué)校管理權(quán)和學(xué)生隱私權(quán)協(xié)調(diào)的必經(jīng)之路。

        (三)未成年人隱私權(quán)與社會(huì)各群體的磨合與協(xié)調(diào)

        隨著未成年人對(duì)社會(huì)生活的參與度越來越高,一方面未成年人影響著這個(gè)時(shí)代,這個(gè)時(shí)代也在影響著未成年人。據(jù)調(diào)查,網(wǎng)絡(luò)上有75%的兒童在免費(fèi)禮物的引誘下按照網(wǎng)絡(luò)的要求提供他們個(gè)人以及家庭的信息,調(diào)查也發(fā)現(xiàn),有39%的13-17歲的兒童承認(rèn)他們?cè)?jīng)向網(wǎng)站提供過私人信息,16%的10-12歲兒童表示他們也曾這樣做過 。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商利用未成年人心智不成熟,容易被誘導(dǎo)的特性,使其個(gè)人以及家庭成員的隱私權(quán)遭到嚴(yán)重侵犯。

        美國(guó)高度重視兒童網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù),在立法層面,美國(guó)于1998年頒布了《兒童網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法》 (簡(jiǎn)稱COPPA),并于2000年生效。在此之前頒布的《隱私權(quán)方案》《電子傳播隱私法》《家庭教育和隱私權(quán)法案》也成為了如今未成年人為維護(hù)其隱私而提起訴訟的合法途徑。據(jù)此,美國(guó)在幾十年的實(shí)踐中形成了統(tǒng)一基本立法模式和單行法規(guī)模式相結(jié)合的混合立法模式來對(duì)未成年人隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)。但是,由于現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜性,COPPA的實(shí)際操作屢遭碰壁。因此,在操作性不強(qiáng)的法律法規(guī)下,美國(guó)的“安全港”模式 應(yīng)運(yùn)而生,即互聯(lián)網(wǎng)業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況制定保護(hù)兒童隱私的自律規(guī)范。在聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)可此規(guī)范后,則成為安全港,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商只要嚴(yán)格遵守了該規(guī)范,可以免責(zé)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任,提高行業(yè)自律意識(shí),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)自覺接受美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的調(diào)查和執(zhí)法。endprint

        在美國(guó)的實(shí)踐總結(jié)下,我國(guó)可以充分吸收美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。將國(guó)家立法與行業(yè)自律結(jié)合起來保護(hù)未成年人隱私權(quán),是一個(gè)極具有借鑒意義的方式。這同時(shí)也糾正了我國(guó)現(xiàn)在針對(duì)未成年人隱私提出了只從法律制定的角度來維護(hù)的看法,使我們認(rèn)識(shí)到在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下維護(hù)未成年人隱私的途徑不單單只有立法,對(duì)行業(yè)行為的規(guī)范化管理,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)行業(yè)的自律意識(shí),從根源去消除侵害未成年人隱私的障礙,才是真正的解決此問題的黃金法則。

        二、完善我國(guó)未成年人隱私權(quán)保護(hù)制度的思考

        (一)家庭和社會(huì)關(guān)系的構(gòu)建

        1.家庭關(guān)系的協(xié)調(diào)

        我們可以認(rèn)為,在未成年人的成長(zhǎng)生活中,聯(lián)系最為緊密的便是自己的父母。因此父母侵犯未成年人隱私的可能性與幾率也最大。首先,理性的父母應(yīng)該認(rèn)識(shí)到孩子也是享有自己的隱私空間和擁有私密的事物,父母的監(jiān)護(hù)權(quán)也有保障孩子的隱私不受侵犯的義務(wù)。因此,父母應(yīng)該是孩子隱私堅(jiān)定而忠誠(chéng)的守護(hù)者。和諧的家庭環(huán)境有愛的束縛也有寬松的自由,父母應(yīng)當(dāng)以一個(gè)平等的身份和孩子進(jìn)行溝通,切不能將監(jiān)護(hù)權(quán)凌駕于隱私權(quán)之上

        2.地區(qū)團(tuán)體的建立與各成員的群策群力

        未成年人作為一個(gè)廣泛的群體,和這個(gè)世界有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,未成年人隱私的保護(hù)就絕不是未成年人本身和其家長(zhǎng)的義務(wù)。對(duì)于社會(huì)各個(gè)成員,對(duì)待未成年人的隱私,都有絕對(duì)性不侵犯的義務(wù)。我們可以建立專門保障未成年人隱私權(quán)的機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)調(diào)查和研究工作,并可接受青少年投訴、協(xié)助做好維權(quán)工作。

        (二)法制的完善與實(shí)施

        1.立法與執(zhí)法的完善與更新

        對(duì)于我國(guó)未成年人隱私的保護(hù),呼聲最高的便是立法。因此,修改《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》是進(jìn)行保護(hù)未成年人隱私的具有價(jià)值的第一步,明文規(guī)定未成年人在法律上是享有隱私權(quán)的,確定未成年人隱私權(quán)的法律構(gòu)成要件。同時(shí),對(duì)于監(jiān)護(hù)權(quán)與未成年人隱私權(quán)的矛盾,應(yīng)該明文確定父母監(jiān)護(hù)權(quán)的行使是要尊重未成年人隱私權(quán)的,將監(jiān)護(hù)權(quán)做一個(gè)清晰的范圍與限制劃分,明確監(jiān)護(hù)權(quán)侵犯隱私權(quán)后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

        2.社會(huì)宣傳與普及

        作為隱私權(quán)的主體,自我保護(hù)是維護(hù)自身隱私的最有力的武器。如今,我們應(yīng)當(dāng)加大未成年人隱私權(quán)保護(hù)的宣傳教育,例如家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育等多種途徑,讓未成年人認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利以及隱私不受他人侵犯的方法。

        三、結(jié)語

        未成年人隱私是社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)問題,其關(guān)乎新一代接班人的成長(zhǎng),對(duì)其身體和心理都有莫大的影響。對(duì)于保護(hù)未成年人隱私,絕不是一個(gè)人或一個(gè)家庭的事,而是整個(gè)社會(huì)需要協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)共同努力達(dá)到的目標(biāo)。我們不僅要學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),在結(jié)合特有國(guó)情的情況下取其精華去其糟粕,并用發(fā)展的眼光去探索保護(hù)未成年人隱私的方法,在實(shí)踐中不斷摸索創(chuàng)新,隨著時(shí)代的發(fā)展,未成年人隱私的保護(hù)永遠(yuǎn)在路上。

        注釋:

        虞燕溪.“父母責(zé)任”法律制度比較研究.安徽大學(xué).2014.

        于陽.誰動(dòng)了我的書包—論未成年人隱私權(quán)保護(hù).法治論壇.2012,32(4).49-53.

        這起案件起始于,新澤西州皮斯卡塔韋一中學(xué),兩個(gè)學(xué)生違反校紀(jì)——被發(fā)現(xiàn)在學(xué)校洗手間抽煙。隨后她們被帶到副校長(zhǎng)辦公室,其中一個(gè)學(xué)生承認(rèn)了曾經(jīng)抽煙的事實(shí)。另一個(gè)學(xué)生,14歲的T.L.O,否認(rèn)當(dāng)時(shí)在洗手間抽煙,并堅(jiān)持說自己壓根就不抽煙。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求檢查她的手提包,一打開手提包,就發(fā)現(xiàn)了香煙。當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)拿出香煙之時(shí),留意到手提包內(nèi)還有一包香煙卷紙,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),高中學(xué)生擁有卷煙紙一般與吸食大麻有關(guān)聯(lián)。由于懷疑會(huì)發(fā)現(xiàn)其他使用毒品的證據(jù),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)那個(gè)手提包實(shí)施了更徹底的檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)各種吸毒隨身器具,包括一吸管、大麻、空塑料包和為數(shù)不少的 1 美元鈔票,以及表明她涉入毒品。

        吳亮.美國(guó)校園搜查中的未成年人隱私權(quán)保護(hù)及其啟示.青少年犯罪問題.2011(6).64-68.

        兒童網(wǎng)絡(luò)國(guó)際.兒童網(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)來源.http://www.childnetint.org.2013-01-31.

        美國(guó)《兒童網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)法》.

        祝琳.美國(guó)兒童網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)制度研究.湖南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文.2010.

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        [13]段冬梅. 集體自殺之惑——集體自殺事件.(2005-10-08)[2012 -08 -03].endprint

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