蔡德澤

西安培華學(xué)院，陜西 西安 710125

所謂顧客就是上帝，同樣，游客作為旅游業(yè)的消費(fèi)者，會(huì)極大地影響旅游業(yè)的發(fā)展以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)走向，按理應(yīng)當(dāng)受到“上帝”般的禮遇。但是，時(shí)常會(huì)有游客被坑、被騙、“被宰”的現(xiàn)象發(fā)生。這些不好的現(xiàn)象也表明我國(guó)的旅游業(yè)管理制度還存在很多的缺陷，游客的權(quán)益還無(wú)法得到保障，這會(huì)影響到游客對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的信心。雖然《消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)法》在某些方面能起到規(guī)范旅游業(yè)健康發(fā)展、保障游客權(quán)益的作用。但是，隨著社會(huì)形勢(shì)的變化《消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)法》無(wú)法完全適應(yīng)當(dāng)今的旅游業(yè)。因此，為了保證游客權(quán)益，應(yīng)該對(duì)我國(guó)旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)當(dāng)中的一些不符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行完善。

一、旅游消費(fèi)者權(quán)益的含義

旅游是人們不再局限于物質(zhì)生活的追求，而選擇外出游玩、放松心情的一種新的娛樂(lè)方式。旅游是人們生活水平提高以后衍生出的一種高層次的消費(fèi)方式。游客正當(dāng)權(quán)益是指游客在旅行過(guò)程中所享有的法律所賦予的權(quán)利。從法律層面講，旅游消費(fèi)者權(quán)利就是游客權(quán)益在法律層面的載體，它也是國(guó)家對(duì)游客權(quán)益重視的一種表現(xiàn)?？偟膩?lái)說(shuō)，游客權(quán)益就是在遵循法律的基礎(chǔ)上，旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者與游客所達(dá)成的口頭或者合同約定。旅游消費(fèi)者權(quán)益具有多樣性、時(shí)限性、雙重性的特點(diǎn)。

二、旅游消費(fèi)者權(quán)益民法保護(hù)的完善

(一)規(guī)范旅游格式合同

所謂格式合同是指某方當(dāng)事人為了能夠重復(fù)使用合同約定而實(shí)現(xiàn)擬定的、無(wú)需與另一方協(xié)商具體細(xì)節(jié)的合同。格式合同的存在不僅能夠節(jié)約雙方時(shí)間，還能減少費(fèi)用，常常被人們所接受。但是，經(jīng)常會(huì)發(fā)生旅游經(jīng)營(yíng)者為了達(dá)到自身利益的最大化，而在旅游格式合同上投機(jī)取巧，列出一些隱晦、不公平的條款。這種現(xiàn)象并不能真正的反映出雙方的真正意愿，嚴(yán)重?fù)p害了游客的利益和合法權(quán)益。旅游格式合同減少了游客和經(jīng)營(yíng)者雙方共同協(xié)商的機(jī)會(huì)，使得雙方產(chǎn)生沖突和糾紛以后無(wú)法準(zhǔn)確地問(wèn)責(zé)。鑒于游客在糾紛中往往處于不利的地位，可以采用讓旅行社提供證據(jù)，證明自身并沒(méi)有存在過(guò)錯(cuò)這種方式來(lái)保護(hù)游客權(quán)益。

(二)建立健全旅游投訴公示制度

我國(guó)法律將消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者直間產(chǎn)生的糾紛歸于民事糾紛，因?yàn)閮烧咴诜缮蠈儆谄降戎黧w。所以，應(yīng)該構(gòu)建旅游業(yè)投訴公示制度，定期公布被投訴的旅游機(jī)構(gòu)或者私營(yíng)責(zé)任人信息。這一舉措不僅讓廣大消費(fèi)者在進(jìn)行旅游時(shí)做出更好的選擇，也能夠懲罰不法份子，提高旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任感和緊迫感。健全的旅游投訴公示體系，能夠督促經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，尊重消費(fèi)者權(quán)益，有利于營(yíng)造良好的旅游氛圍，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展。

(三)確立違約精神損害賠償制度

旅游的本質(zhì)是為了追求身心的愉悅，是一種精神上的滿(mǎn)足，而非對(duì)利益的追逐。很多游客在旅游過(guò)程中自己的正當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)，提出的精神賠償卻無(wú)法得到法律的支持。因?yàn)槲覈?guó)目前的法律在對(duì)精神賠償?shù)亩x上還有不足，這也給了很多不法份子可乘之機(jī)。我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定民眾只能根據(jù)侵權(quán)行為提出精神賠償，但是旅游的本質(zhì)決定了旅游與侵權(quán)行為即經(jīng)濟(jì)利益并沒(méi)有太大關(guān)系，導(dǎo)致游客精神上的傷害無(wú)法得到補(bǔ)償。所以，完善旅游違約精神賠償制度，可以有效的減少違約行為的發(fā)生，有利于保護(hù)游客合法權(quán)益。

(四)完善旅游保險(xiǎn)制度

總所周知，人們?cè)诼眯械倪^(guò)程中，或多或少會(huì)存在一些安全隱患，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。通常，游客會(huì)在出行時(shí)選擇買(mǎi)旅游保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移旅游所存在的風(fēng)險(xiǎn)。旅游保險(xiǎn)在法律上是指游客以個(gè)人名義或者旅游公司為旅游者向保險(xiǎn)公司投保，以期在旅游過(guò)程當(dāng)中，若發(fā)生意外事故，能夠得到經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償?shù)囊环N方式。

(五)完善旅行社質(zhì)量保證金制度

旅游活動(dòng)往往具有延時(shí)的特點(diǎn)，就是說(shuō)游客會(huì)在出行前預(yù)先向旅游公司支付相關(guān)費(fèi)用。這種方式便于旅游公司提前安排游客行程，便于游客的出行，但是，也存在一些旅游公司在游客支付費(fèi)用后，攜款潛逃、或者將游客的錢(qián)用于不正當(dāng)交易的現(xiàn)象發(fā)生。這不僅會(huì)損害游客的利益，也損害了整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展前景。為了最大限度的保障游客權(quán)益，應(yīng)當(dāng)完善旅游保證金體系。

三、結(jié)語(yǔ)

旅游成為現(xiàn)代很多人消費(fèi)新的選擇方式，人們通過(guò)旅游來(lái)調(diào)節(jié)心情，拓展視野，進(jìn)行人際交往等，旅游有利于豐富人們的精神文明。旅游業(yè)的繁榮，帶動(dòng)眾多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大量旅游活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了交通、酒店服務(wù)、餐飲行業(yè)的革新。但是，旅游業(yè)中存在的一些問(wèn)題也亟待解決，我們需要完善法律法規(guī)體系，確保游客權(quán)益，營(yíng)造良好的旅游氛圍。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[3]閆東.淺談我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度的完善[J].中國(guó)商界，2011(2).