田恒三
塵肺患者“結伴”去洗肺, 最多一人洗出22瓶黑水,聞之讓人心酸。
據公開報告顯示,塵肺病的死亡率高達22.04%,且發(fā)病率年增長幅度高達39%?!坝妹鼟赍X,用錢買命”是塵肺患者的真實寫照。我國有2億多農民工,他們居無定所,工作生活環(huán)境差,大量的農民工從事“苦、臟、累、險”的工作,成為一個受職業(yè)危害最嚴重的特殊的弱勢群體。
據統(tǒng)計,全國死于工傷的人員高達13.6萬人,其中大部分是農民工,特別是礦山開采、建筑施工、危險化學品3個農民工集中的行業(yè),農民工死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的80%以上。
農民工成為工傷事故、職業(yè)病危害新的高危人群這一嚴峻現(xiàn)實,敲響了亟待關注危害農民工職業(yè)健康安全的警鐘。思想上重視不夠,勞動保護工作滯后,職業(yè)衛(wèi)生服務中衛(wèi)生技術人員嚴重短缺,技術手段落后,國家在職業(yè)衛(wèi)生方面投入很少。如何遏制工傷事故和職業(yè)病危害的“兩大殺手”,是職業(yè)健康面臨的頭等大事。
有關專家指出,我國職業(yè)病危害正在由城市工業(yè)區(qū)向農村轉移,由東部地區(qū)向中西部轉移,由大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉移,職業(yè)病危害分布越來越廣。雖然我國高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作,勞動者健康權益得到了保護,但不可否認,隨著我國經濟的快速發(fā)展,職業(yè)衛(wèi)生形勢更加嚴峻。突出表現(xiàn)在病人總量很大、發(fā)病率較高、經濟損失大、危害面擴大。還有一些地方政府,不惜以犧牲勞動者特別是農民工的健康為代價,換取經濟發(fā)展。一些用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同,勞動保護沒有保障,不為農民工建立職業(yè)健康檔案,不給他們上工傷社會保險,農民工職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷、醫(yī)療等合法權益得不到切實有效維護,這些都是農民工成為罹患主要群體的根本原因。
當前,許多最苦、最累、危險性最高、危害性最嚴重的職業(yè),都是由農民工來擔當?shù)?。要從根本上解決農民工的安全健康和職業(yè)病防治工作,構筑安全防范的長效機制,任重道遠。要讓農民工了解職業(yè)病防治的有關政策法規(guī),提高他們的自我保護意識。要從源頭上防治工傷事故和鏟除滋生職業(yè)病的溫床,首先應用制度強化用人單位安全生產和職業(yè)病防治的責任,并從預防入手,最大限度地保護農民工。各級政府要積極探索,盡快建立多元安全健康保障體系,從機制上充分維護農民工的切身利益。其次,農民工應學會自我保護,主動學習職業(yè)病防治法,與用人單位簽訂勞動合同,將可能產生的職業(yè)危害后果,正確使用勞動防護用品和該享受的待遇在合同中明確規(guī)定,以法維護自身利益。同時要發(fā)揮好國家監(jiān)察、企業(yè)負責管理、群眾監(jiān)督的安全生產和防治職業(yè)病三方機制作用,相關執(zhí)行部門應加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴格檢查監(jiān)督,才能將農民工職業(yè)健康真正落到實處。