周靈妤
西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,四川 成都 610031
社會保障法是當(dāng)今現(xiàn)代一門無人不曉的法律,它最初起源于歐洲地區(qū)工業(yè)先進的國家,到現(xiàn)在為止已經(jīng)有了一百多年了。然而經(jīng)濟法的產(chǎn)生,卻是在二十世紀(jì)時期最為關(guān)鍵的發(fā)展期間。經(jīng)濟法是社會市場經(jīng)濟潛在矛盾的勢必產(chǎn)生的物質(zhì),是國家機器職能進展的必須經(jīng)歷的過程,同樣也是法律對于經(jīng)濟關(guān)系整改的歷史進展的邏輯成果。
我們在經(jīng)濟法與社會保障法的誕生的條件以及范疇的形容之中能夠知道,這兩種法律全是在“私法公法化”與“公法私法化”這兩個歷程中演生的。這兩個法律與民法中著重契約自由與各個物體之間的平等,重點維護個體權(quán)益不同,與行政法主要用于國家管理,著重保護國家的利益也不同,這兩個法律看重的是全社會整體的權(quán)益,使弱勢人群得到相應(yīng)的保護從而達(dá)成社會的整體公平。
利益是什么,利益便是以生產(chǎn)基礎(chǔ)作為基墊從而得到的社會內(nèi)容以及特征的需求,它是人類所需的社會轉(zhuǎn)變,所有利益的后面全都藏匿著固定的社會關(guān)系.之后產(chǎn)生的三元法律的結(jié)構(gòu)里面,個人利益、國家利益以及社會公共利益共這三者一起形成了一個完整的社會利益結(jié)構(gòu)。
在這之中,社會保障法把追求社會利益當(dāng)做首要目的,和國家人民的生活息息相關(guān),國家之所以設(shè)立社會保障制度,目的就是為追求國家人民生活大部分都得到安全的保證,不再因為生活資源的缺少而面臨危機,并且得到一種健康的、快樂的生活。社會保障法把社會的廣大人民做為獲得利益的一方,展現(xiàn)出了社會公共利益的本位。
經(jīng)濟法的整改對象即使與社會保障法不一樣,但是經(jīng)濟法同樣是把社會公益做為本位的。經(jīng)濟法是把市場經(jīng)濟作為基墊的經(jīng)濟體制前提下,把整改以及完善市場機構(gòu)里面的失靈問題作為目的的社會公共干擾的法律舉措。重點維護和幫扶經(jīng)濟較弱的人群,這種之中,作為當(dāng)今現(xiàn)代經(jīng)濟法關(guān)鍵法律的反壟斷法的重點的規(guī)范管制的對象是大型企業(yè),就是為了要保護中小企業(yè)的權(quán)益,以此來維持市場有充足的競爭人群,讓市場機制產(chǎn)生全部的作用。
達(dá)成社會公平的根本之源是人類對于平等的渴望,可是在現(xiàn)實的生活里面,完全的平等是不可能實現(xiàn)的。所以,法律為了能夠達(dá)成社會公平,就需要如此設(shè)立。
社會保障法是經(jīng)過對國家人民財產(chǎn)收入實行分配以及再分配從而實現(xiàn)社會公平的社會保護的運行,是國家人民財產(chǎn)收入的一種轉(zhuǎn)移,就是從財產(chǎn)收入高的人群轉(zhuǎn)移到財產(chǎn)收入低的人群,從健康的人群轉(zhuǎn)移到非健康的人群,從家庭壓力小的人群轉(zhuǎn)移到家庭壓力大的人群。這種轉(zhuǎn)移是以社會公平為基墊的。所以,社會保障法就是為了達(dá)成人們的幸福生活而設(shè)立的法律,不僅保證了人類在任何意外風(fēng)險產(chǎn)生時候的最為基本的生活,同時又保證了社會廣大人群一起分享社會進展的成果,讓人們一起走向文明的道路。
然而經(jīng)濟法主要使用下面幾種方法在經(jīng)濟領(lǐng)域達(dá)成社會公平的:第一,實行反壟斷法以及反不正當(dāng)競爭法來抑制大型企業(yè)的一些壟斷手段,使中小企業(yè)以及另外的合法競爭人群得到合理的競爭,保護整個社會的共同利益;第二,為社會人群增加就業(yè)機會,達(dá)成高效率就業(yè),使物價不受波動,使錢財收入不高的人群不必經(jīng)受通貨膨脹帶來的煩擾;第三就是要實行消費者權(quán)益保護法來保障消費人群的權(quán)益。
社會保障法與經(jīng)濟法在整改的對象方面所保存的差別如下:
第一,主體上,和經(jīng)濟法著重國家功能不一樣,社會保障法更加關(guān)注社會在里面所產(chǎn)生的影響。一些發(fā)達(dá)國家社會保障的數(shù)據(jù)說明:政府實行經(jīng)濟政治方法來干擾調(diào)整經(jīng)濟運營歷程的影響不是無限的,不能夠全部的肩負(fù)起社會保障的職責(zé)。
第二,對于在內(nèi)容上,社會保障法僅僅是與社會公民社會保障權(quán)益的法律,公司與社會公民根據(jù)相關(guān)的法制支付相應(yīng)的社會保障費,社會公民在與法律要求相符的狀況下能夠申請從國家獲得相應(yīng)的社會保障待遇。然而,經(jīng)濟法的范圍就更加的大了,包含反壟斷法與限制競爭法等許多方面的法律。
對公平的渴望是社會保障法的價值的主要反映。最終結(jié)果的公平一直都是社會保障法的最為明顯的特點。社會保障制度之所以設(shè)立就是為了實現(xiàn)社會公平,以此來補償市場分配所產(chǎn)生的缺點。大部分表現(xiàn)為:一,改善了的社會保障法律條規(guī)能夠使機會更加的公平。因為它是對于全體社會人員的,不論哪個社會人員一旦和法律相關(guān)的要求相符,就會被納進社會保障范圍,所以,對任何一個社會保障計劃符合要求里面的社會人員來講。這便是好處。保證機會的公平公正。二,改善的社會保障法律條規(guī)能夠?qū)ζ瘘c和過程公平起到一定的作用。因為社會保障法為所有社會人員保證了基本的生活,所以社會人員就不會由于天生的不足或是某些因素而步入困境,使得起點與過程不公平。
經(jīng)濟法的價值是什么,經(jīng)濟法的價值就是指經(jīng)濟法進行規(guī)范以及整改中謀求的目的。經(jīng)濟法的價值觀又是什么呢?經(jīng)濟法的價值觀就是對經(jīng)濟法的法律規(guī)范給出價值判定以及合適的一種準(zhǔn)則。
盡管經(jīng)濟法同樣謀求社會公平,可是按照它在法律體系里面和另外組織在整改工作上面分工,經(jīng)濟性以及社會性是正確了解經(jīng)濟法的價值的方向特證的重要方面。對于此,和社會保障法的著重社會的公平與穩(wěn)定比較,經(jīng)濟法更加注重的是社會整體運營的如何。這其中包含了勞動生產(chǎn)效率、經(jīng)營效率等等。
經(jīng)濟法和社會保障法相同的地方,簡略的表示就是社會性的整改視覺角度,公共利益以及社會本位的優(yōu)先的概念等一些方面。經(jīng)濟法和社會保障法之間密切聯(lián)系,社會保障金錢的籌備就需要經(jīng)濟法主體實行相應(yīng)的強制型策略。同時,社會保障法達(dá)成了對與經(jīng)濟法活動主體的經(jīng)濟驗算以及生產(chǎn)經(jīng)營的間接性的整改。經(jīng)濟法和社會保障法之間的差異關(guān)鍵表現(xiàn)在特定的目標(biāo)以及整改的社會的關(guān)系之上,經(jīng)濟法著重經(jīng)濟的穩(wěn)定以及和協(xié)進展,社會保障法就著重于社會性結(jié)果。
對經(jīng)濟法體系和社會保障法的探尋討論在于經(jīng)濟法和社會法兩者之間的關(guān)系的問題上,對經(jīng)濟法和社會法兩者之間的關(guān)系,當(dāng)前有以下四種:1、經(jīng)濟法包含了社會法;覺得經(jīng)濟法體系包含了市場主體規(guī)制法、宏觀調(diào)控法以及社會分配法等等。2、社會法包含了經(jīng)濟法;覺得社會法包括了經(jīng)濟法、社會保障法等等。3、社會法包含經(jīng)濟法里面的一部分;覺得社會法的所包括的是:反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、社會保障法、環(huán)境法等等。4、經(jīng)濟法和社會法兩者共同存在;覺得經(jīng)濟法和社會法兩者都是在傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代社會巨大的社會轉(zhuǎn)型進程里面所誕生的兩個獨立存在的法部門。
經(jīng)濟法和社會法一起擔(dān)任著社會整合的法律職能。經(jīng)濟法的作用與社會法的作用不一樣它是直接帶動經(jīng)濟發(fā)展的,是在內(nèi)部產(chǎn)生效果的。然而,社會法的作用就是一種間接的作用,社會法就是主要消除一些社會性的難題,如失業(yè)等。緩解社會的矛盾,為市場經(jīng)濟和諧有效的發(fā)展建立美好的社會氛圍;利用一些相關(guān)的公共事業(yè)是人民的素質(zhì)得到提升,加強市場經(jīng)濟主體的競爭實力,以此來帶動經(jīng)濟的進步,因此,社會法的作用重要是在外部產(chǎn)生作用。盡管這兩種法律息息相關(guān),可是社會法的主旨以及整改對象和經(jīng)濟法不同,所以,跟著社會保障法制度的設(shè)立與不停改善,獨立性就漸漸的突出。從法律組織的區(qū)分來說,社會保障法不適合歸到經(jīng)濟法體系,這就是經(jīng)濟方面與社會管理方面兩個不同方面的問題,表示了不一樣的立法標(biāo)準(zhǔn)。