呂虹枚
黑龍江大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150000
民事訴訟調(diào)解,是指人民法院在審判人員的主持下進(jìn)行民事案件的審理,充分尊重當(dāng)事人的意思自治,促使當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議解決糾紛的制度,[1]在法院審判實(shí)踐中民事調(diào)解一直廣泛使用,其自身的好處顯而易見,但是,也存在弊端。如何揚(yáng)長避短在當(dāng)下顯得尤為重要,更值得我們思考的是如何使調(diào)解制度深入人心,讓人民群眾和睦相處。
在社會生活中,人們之間復(fù)雜的社會關(guān)系不可避免的會產(chǎn)生矛盾,進(jìn)一步產(chǎn)生法律關(guān)系。這些關(guān)系一旦產(chǎn)生矛盾如果不能很好地處理,那么矛盾就會不斷擴(kuò)大,一發(fā)難以收拾。如果及時解決糾紛,維持人與人之間的平衡,有利于構(gòu)建和諧社會。所以,在矛盾還未爆發(fā)時如何及時的解決糾紛成為了問題的關(guān)鍵。在我國民事訴訟中,法院可以對審理的案件進(jìn)行調(diào)解,在調(diào)解的過程中要尊重當(dāng)事人之間的自愿性,讓雙方當(dāng)事人可以平等的協(xié)商解決糾紛。通過調(diào)解,當(dāng)事人雙方可以和諧的解決糾紛,這就是法院最終目的的實(shí)現(xiàn),即以最小的社會成本達(dá)到最好的社會效果。而且采取調(diào)解方式來結(jié)案的案件具有絕密性,不像訴訟方式結(jié)案的案件必須公開開庭審理,其中如果涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的可以不公開審理。
調(diào)解程序結(jié)案的特色是不需要通過繁雜的法庭審判程序,而且在主審法官的主持下進(jìn)行調(diào)解有利于引導(dǎo)和促進(jìn)有糾紛的雙方相互讓步從而達(dá)成一致的意見。法院的最高使命是公正司法,法官的審判職責(zé)是解決糾紛,當(dāng)代中國的立案率非常之高,這成為了中國司法的現(xiàn)實(shí)。因此,若是通過調(diào)解來解決當(dāng)事人之間的糾紛,這樣不僅使法官的工作壓力減少了,還有助于雙方之間的和平相處。
我國沒有明確規(guī)定對調(diào)解協(xié)議合法原則的涵義。但如何界定合法原則在現(xiàn)實(shí)的具體操作中存在著較大的爭議。在實(shí)踐中,多數(shù)法院審判法官自己對法律的理解有一定的高度,他們對當(dāng)事人之間的調(diào)解協(xié)議要求比較苛刻,這樣增加了調(diào)解的難度,使得調(diào)解協(xié)議難以實(shí)現(xiàn)。因此,合法原則的界定問題十分重要,如果界定的不好,將會阻礙當(dāng)事人選擇通過調(diào)解協(xié)議解決糾紛的熱情。
自愿調(diào)解原則在現(xiàn)實(shí)中受到限制。在實(shí)踐中,由于案件增多導(dǎo)致法院的工作量越來越大,所以法官對解決案件最有效途徑之一的調(diào)解結(jié)案的方式贊不絕口。當(dāng)審案法官接到案件后,無論事實(shí)是否需要查明,他們都會努力說服當(dāng)事人選擇調(diào)解來解決糾紛。當(dāng)事人難免會在自己心中造成壓力,這種調(diào)解不是自愿的,同時也限制了自愿選擇。
高效和快捷是民事訴訟調(diào)解制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。如果一味地去追求事實(shí)的真相,反而會造成當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)過重。保證司法公平不是一定要查明事實(shí)真相,當(dāng)事人可以對自己享有的權(quán)利自由處分[2]。這樣辦案的效率不僅提高了,而且節(jié)約了司法資源,更有利于促進(jìn)社會的和諧。
我國現(xiàn)行的民訴法中明確指出調(diào)解協(xié)議中當(dāng)事人有任意反悔權(quán)。當(dāng)事人如果不能有效地利用好反悔權(quán),則會造成訴訟成本的提高和效率低下的后果。這樣使調(diào)解程序的優(yōu)越性展現(xiàn)不出來。因此,法律應(yīng)規(guī)定,當(dāng)事人雙方在調(diào)解協(xié)議上簽字后就立即發(fā)生法律效力,任何人不能再次反悔。通過嚴(yán)格的方式限制當(dāng)事人的反悔權(quán),有效地避免惡意訴訟的發(fā)生。
通過以上綜合的分析可知,民事調(diào)解制度在我國法治建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,雖然目前存在著弊端和不足,但是為了時代的發(fā)展,我們應(yīng)該不斷地尋找解決問題的方法并完善這一制度,使我國獨(dú)特的訴訟調(diào)解制度散發(fā)出它獨(dú)有的魅力。