張帆 徐元鋒 郝迎燦

過了中老緬三國(guó)交界處的244號(hào)界碑，瀾滄江便改稱湄公河，奔騰南去。

“1997年重慶河運(yùn)學(xué)校畢業(yè)，我們同學(xué)26人主動(dòng)報(bào)名來湄公河跑船?！?2歲的肖清虎說，“那時(shí)候關(guān)累港還只有幾間茅草房，抽支煙就能轉(zhuǎn)兩圈。面上不說，心里止不住叫苦?！标P(guān)累港位于云南省西雙版納州勐臘縣西南部的瀾滄江畔。

歲月終不辜負(fù)理想。2000年以后，隨著中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)四國(guó)簽署商船通航協(xié)定，關(guān)累港作為湄公河次區(qū)域國(guó)家經(jīng)湄公河進(jìn)出中國(guó)的第一港，商人、船員競(jìng)相到此安家。“飯館、旅店、百貨店，從幾間茅草房變成了繁華街市！”肖清虎說。

不料，2011年10月5日，兩艘中國(guó)商貿(mào)船在湄公河“金三角”水域遭劫持，13名中國(guó)籍船員被槍殺。慘案發(fā)生，關(guān)累港一夜間門可羅雀。肖清虎也穿鞋上岸，到妻子老家云南勐?？h買下400株橡膠樹，做起了割膠人。

沒有安全和秩序，就無(wú)法維持湄公河航道的繁榮。當(dāng)年10月31日，中老緬泰在北京召開湄公河流域執(zhí)法安全合作會(huì)議，攜手宣布“切實(shí)履行維護(hù)湄公河流域治安穩(wěn)定責(zé)任，迅速建立四國(guó)湄公河流域安全執(zhí)法合作機(jī)制，還沿岸各國(guó)人民以和平安寧”。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，“黃金水道”繁榮再現(xiàn)。

被召喚的勇士

2011年12月9日，中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法聯(lián)合指揮部在關(guān)累港碼頭揭牌，標(biāo)志著四國(guó)執(zhí)法警務(wù)合作新平臺(tái)正式建立。次日10時(shí)30分，3顆信號(hào)彈劃過天空，“起航”命令響徹關(guān)累港，中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法首次巡航正式啟動(dòng)。

2011年12月10日，擁有10多年跑船經(jīng)驗(yàn)的肖清虎，順利通過特招進(jìn)入云南公安邊防總隊(duì)水上支隊(duì)，成了湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法的一分子。

中方承擔(dān)聯(lián)合巡邏執(zhí)法任務(wù)的，正是云南公安邊防總隊(duì)新組建的水上支隊(duì)。支隊(duì)成立之初，不乏各種“拋家別子”的故事。

原任云南保山某邊防派出所教導(dǎo)員陸炳禮，妻子起初堅(jiān)決抵制他去湄公河執(zhí)行任務(wù)，“要么我們離婚，要么你轉(zhuǎn)業(yè)。”“當(dāng)時(shí)我說，作為一名警察，危難時(shí)刻就應(yīng)該響應(yīng)組織的召喚?！焙髞?，妻子見他去意已決，便辭掉了在昆明機(jī)場(chǎng)11年的工作。“她跟我說，總得留一個(gè)人照顧家?！标懕Y紅了眼眶。

廣東某邊防支隊(duì)的黃永甲在陪未婚妻挑選結(jié)婚物品時(shí)接到支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的電話，而后他來不及向未婚妻解釋便火速趕回部隊(duì)。當(dāng)時(shí)，水上支隊(duì)的成立是個(gè)敏感話題，未婚妻打電話來詢問，他只能回答：“過后我再慢慢向你解釋?！敝钡皆栏改傅絾挝慌d師問罪才明了其中緣由。

水上支隊(duì)組建之初，“臨陣脫逃”的準(zhǔn)新郎有近10人?！坝械暮髞頉]能走進(jìn)婚姻的殿堂。”陸炳禮說。

四國(guó)聯(lián)合指揮部揭牌當(dāng)天，云南公安邊防總隊(duì)水上支隊(duì)也正式成立并舉行誓師大會(huì)。這是我國(guó)公安邊防部門第一支承擔(dān)國(guó)際河流聯(lián)合巡邏執(zhí)法的隊(duì)伍，與老撾、緬甸、泰國(guó)執(zhí)法部門共同開展湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法，確保湄公河航運(yùn)安全。

巡出來的秩序

護(hù)航以來，沒再發(fā)生劫船勒索的事。

2018年5月25日10時(shí)許，歷經(jīng)三天三夜的航程，巡邏船艇編隊(duì)過了旱泉灘，回返入中方水域。肖清虎伸個(gè)懶腰，繃直的脊背頓時(shí)松弛下來，重重貼上了椅背?！皠傞_始巡邏的時(shí)候，每次都慶幸活著回來了。雖然再?zèng)]發(fā)生武裝襲擊搶劫事件，但不能放松警惕?！?/p>

2012年春節(jié)前夕，巡邏編隊(duì)本已?？坷蠐朊夏a頭，突然接到報(bào)警，中國(guó)籍商船“盛泰11號(hào)”在孟喜島上游會(huì)龍河口附近遭到槍擊，此后便失去聯(lián)系，情況不明。當(dāng)時(shí)“10·5”慘案主犯糯康還未被抓獲。這是一起單純的襲擊商船事件，還是設(shè)下陷阱對(duì)巡邏編隊(duì)另有圖謀？

巡邏編隊(duì)緊急起航，探照燈被夜色和霧靄裹挾，猶如瞎子一樣在水面摸索前行。隨著越來越接近出事水域，指揮室內(nèi)的氣氛更加緊張。

水上支隊(duì)的4名戰(zhàn)斗隊(duì)員做好上岸實(shí)施解救的準(zhǔn)備，脫下橘紅色的防彈救生衣，換上更適合在夜間陸地使用的迷彩防彈衣，撕掉熒光條。每個(gè)人帶上了6個(gè)壓滿子彈的彈夾，10枚爆震彈，還有紅外夜視儀。

午夜時(shí)分，水上支隊(duì)巡邏船艇駛抵出事水域，跟“盛泰11號(hào)”船靠攏。隊(duì)員們摸黑爬到二樓的船艙內(nèi)，見到驚魂未定的船員安然無(wú)恙，這才放心。

湄公河兩岸，大大小小近20支各種地方武裝，可自從開展聯(lián)合巡邏以來，不管是大的隊(duì)伍還是散兵游勇，再也沒人敢駕上快艇、端上沖鋒槍劫船勒索?！敖鼛啄觌m然再?zèng)]有發(fā)生武裝劫持襲擊事件，但根據(jù)掌握的情報(bào)來看，仍有不明武裝針對(duì)巡邏編隊(duì)的襲擊計(jì)劃，尤其是糯康殘余勢(shì)力，曾想在水面放水雷、在岸上放冷槍等，但都被提前應(yīng)對(duì)掉了?！彼现ш?duì)三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱文軒說。

在31號(hào)巡邏艇的工作艙內(nèi)，掛著一幅《關(guān)累至清盛航道情況示意圖》，不同的顏色標(biāo)注著不同航段的危險(xiǎn)程度——從關(guān)累至楠勇河口是綠色，雖有地方武裝活躍，但總體太平；從擋石欄到相臘灘為黃色，屬管控不力河段；而三顆石至孟莫，則用紅色標(biāo)明此為高危河段，“10·5”慘案即在此發(fā)生。

一路上，每遇商船，肖清虎就用無(wú)線電與之相互應(yīng)答，提醒對(duì)方謹(jǐn)慎駕駛和注意避讓，四川話、云南話此起彼伏。快相遇時(shí)，肖清虎更是早早拉響汽笛，提前減速。

“開巡邏船比開民船更難！以前開民船，最怕擱淺、觸礁?，F(xiàn)在開巡邏艇，你猜我最怕啥？民船！” 肖清虎解釋說，“沿途老撾、緬甸的民船都是小小的一個(gè)長(zhǎng)條，叫做香蕉船，稍不注意就會(huì)被我們掀起的浪頭打翻，且不說賠償，人家會(huì)怎么看聯(lián)合巡邏？”

一路上每遇礁石險(xiǎn)灘，都是同行的巡邏艇在前打頭，確定安全之后再讓商船通過。而在最初巡邏的那些日子，夜間船隊(duì)停泊時(shí)，巡邏執(zhí)法船停在最外圍，將商船圍攏在里面，并由四國(guó)執(zhí)法人員在外圍執(zhí)勤警戒。

如今，隨著2014年景洪電站和糯扎渡電站相繼啟用，湄公河流量調(diào)控能力明顯提高，水位相對(duì)更為穩(wěn)定，船只擱淺事故相應(yīng)減少。聯(lián)合巡邏以前，湄公河上最大航船排水量?jī)H為兩三百噸，如今500噸以上的航船已經(jīng)超過30艘，還出現(xiàn)了專事冷鏈運(yùn)輸?shù)募b箱貨輪?！翱傮w運(yùn)力是聯(lián)合巡邏前的三四倍?！毙で寤⒄f。

割不斷的情誼

如今的關(guān)累港，9點(diǎn)鐘往后，大大小小的燒烤攤旁，坐滿南來北往的貨主、靠岸歇腳的船員、以運(yùn)輸為生的大車司機(jī)。不同的口音相互混雜，吵嚷聲竟如那沖刷著灘頭的湍流，徹夜不息。

2018年5月22日下午，巡邏編隊(duì)一?？棵夏a頭，緬甸方面便派了一艘小艇來接中方技術(shù)人員，原來他們船的主機(jī)出現(xiàn)了故障。

“之前駐孟莫聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的同事已經(jīng)幫他們看過，只需要更換一兩個(gè)零件。但這次到了現(xiàn)場(chǎng)一看，主機(jī)已經(jīng)被拆得七零八落，零件散了一地，只能等下次再來時(shí)做足準(zhǔn)備進(jìn)行大修。”肖清虎說，“四國(guó)每年都開展船艇業(yè)務(wù)研修交流，現(xiàn)在老緬兩國(guó)日常養(yǎng)護(hù)、小修沒問題，但要是大修還得拉到中國(guó)?！?/p>

“黃金水道”再現(xiàn)生機(jī)，離不開中老緬泰四國(guó)的通力合作。而這合作的背后，更離不開執(zhí)法隊(duì)員從細(xì)節(jié)上培養(yǎng)互信。

“碰到哪國(guó)的商船，執(zhí)法檢查就以哪國(guó)為主，這是主權(quán)問題，來不得半點(diǎn)含糊。相互配合，聯(lián)合指揮，這是安全問題，更需要協(xié)調(diào)?！痹颇鲜」策叿揽傟?duì)水上支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)袁亞平說，一線執(zhí)勤官兵首先要接受外事禮儀培訓(xùn)，“老緬泰都信仰佛教，禁止賭博，我們就要求官兵在公共場(chǎng)合不打撲克?！?/p>

在聯(lián)合巡邏執(zhí)法的同時(shí)，每個(gè)季度的文體交流如今也已常態(tài)化，由四方輪流舉辦。常設(shè)項(xiàng)目有藤球、法式鐵球、足球、拔河，充分照應(yīng)各方所長(zhǎng)。拔河一項(xiàng)，中國(guó)隊(duì)從未讓冠軍旁落；而另外3個(gè)項(xiàng)目，中方的目標(biāo)是努力爭(zhēng)取“不墊底”。“水平不夠，但也要賽出風(fēng)采。水上支隊(duì)特別挑選了12名官兵組成藤球隊(duì)，抽出時(shí)間練習(xí)?！痹瑏喥秸f。

有了互信，執(zhí)法合作也越來越便利。第三次巡邏，緬方和泰方指揮官登乘中方執(zhí)法船。第四次巡邏，老緬泰都派員參加，泰方為巡邏編隊(duì)補(bǔ)給油料，中方首次登乘緬方執(zhí)法船。到2013年5月第十次聯(lián)合巡邏后，四國(guó)已固定每月開展一次聯(lián)合巡邏執(zhí)法。

為便于聯(lián)絡(luò)查緝、應(yīng)急救助，老中雙方先后在老撾孟莫、班相果建立了聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)獲取物資不便，中國(guó)警察就在巡邏、訓(xùn)練之余種菜自給。沒有種菜傳統(tǒng)的老撾士兵起初不愿參與，可后來吃了幾次中國(guó)營(yíng)區(qū)種植的蔬菜，也跟著種了起來。“各國(guó)文化有差異，勸不如干，嘗到了甜頭，各方自然都會(huì)共同干?！痹瑏喥秸f。

無(wú)論是在孟莫還是在班相果，不少老撾士兵都會(huì)一口流利的漢語(yǔ)。“每年一期中文培訓(xùn)班，老緬泰三國(guó)各派10名一線執(zhí)法人員參與。我們水上支隊(duì)也建立了外語(yǔ)學(xué)習(xí)制度，要求至少會(huì)50句日常用語(yǔ)?！痹瑏喥秸f，隨著四國(guó)交流越來越頻繁，中文培訓(xùn)受到各國(guó)士兵歡迎。

老方25歲的準(zhǔn)尉通賽，雖然今年3月才開始參與聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動(dòng)，但他的感受是：“一條河讓沿岸國(guó)家緊緊相連，聯(lián)合巡邏執(zhí)法讓流域治安狀況越來越好，各方之間的往來更加緊密，這是割不斷的情誼?！闭f話間隙，駐班相果營(yíng)區(qū)的老撾士兵蘇哈，抱著吉他坐彈了一曲《童話》，這是他在中國(guó)進(jìn)行語(yǔ)言培訓(xùn)時(shí)學(xué)的歌曲。繼而又彈起老撾當(dāng)?shù)氐拿窀瑁浨殚L(zhǎng)，正襯這溫柔暮色。

回到船上，夕陽(yáng)的余暉潑灑下來，浸染得水天一色。佇立船艄，肖清虎感慨，“你看這水面，還真像‘黃金航道’。”