連北坤

河南大學(xué)民生學(xué)院，河南 開封 475000

一、我國法學(xué)教育現(xiàn)狀

作為我國高等教育重要組成部分的法學(xué)教育，其目的主要是傳授法律基本知識、訓(xùn)練法律職業(yè)思維、培養(yǎng)合格乃至優(yōu)秀的法律人才。經(jīng)過三十年的發(fā)展，我國法學(xué)高等教育取得了長足的進步，主要體現(xiàn)在師資力量的積累，教學(xué)內(nèi)容的豐富，教學(xué)方式的多樣等方面。雖然這些成就是可喜的，但我們也應(yīng)該正視我國的法學(xué)教育與國外的差距以及我國法學(xué)教育面臨的新問題，這應(yīng)引起我們的重視，積極面對并盡快解決這些問題。第一，法律信仰教育缺失；第二；理論與實踐嚴(yán)重脫節(jié)；第三，與法律資格考試的關(guān)系失衡。理論與實踐脫節(jié)是我國法學(xué)教育普遍存在的現(xiàn)象，究其根本，主要是因為：第一，我國的法學(xué)教學(xué)模式承襲了大陸法系國家的教學(xué)模式。也就是我國的法學(xué)教學(xué)模式是以法律概念作為基本元素來講授，然后逐步講授相關(guān)法律規(guī)則、原則乃至法律制度，從而構(gòu)建起完整的法學(xué)教學(xué)體系。這樣下來，就形成了我國法學(xué)教育重理論輕實踐的局面；第二，受我國高校人事制度和教育制度的限制，導(dǎo)致高校的老師有相當(dāng)部分缺乏豐富的實踐經(jīng)驗。這樣一來，培養(yǎng)出的學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)可想而知。理論與實踐的嚴(yán)重脫節(jié)勢必不能培養(yǎng)出高素質(zhì)、高水平的法律專業(yè)人才。

二、國外法學(xué)教育實踐教學(xué)模式

(一)大陸法系國家法學(xué)教育實踐教學(xué)模式

在德國，法學(xué)院實行寬進嚴(yán)出的教育政策，德國法學(xué)教育的實施主要是依靠作為聯(lián)邦法律的《法官法》。其法學(xué)教育非常重視法學(xué)實踐教學(xué)，他們的法學(xué)教育被劃分為兩個階段——大學(xué)學(xué)習(xí)和見習(xí)服務(wù)。在這兩個階段中都要進行國家考試，通過考試的學(xué)生才具有從事法律相關(guān)職業(yè)的資格。在第一個階段即大學(xué)學(xué)習(xí)階段，學(xué)生在完成理論學(xué)習(xí)的同時，還需完成為期三個月的實習(xí)，這也是德國法學(xué)教育的第一次實踐活動；在第二個階段即見習(xí)服務(wù)階段，見習(xí)期為兩年，這是德國法學(xué)教育的第二次實踐活動。德國《法官法》第5條規(guī)定：“只有在大學(xué)完成法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)并通過第一次國家考試，然后完成見習(xí)服務(wù)并通過第二次國家考試，才能取得法官資格?！雹俚绻麅H通過第一階段的考試只能成為準(zhǔn)法律工作者，從事與法律相關(guān)的工作，如果要成為真正意義上的法律工作者，那么在見習(xí)階段必須到律師事務(wù)所、法院、檢察院或者其他法律執(zhí)行機關(guān)見習(xí)，然后在見習(xí)期滿后參加第二次國家考試，考試合格后才能從事律師、法官、檢察官、公證員的工作。經(jīng)過見習(xí)實習(xí)并考試合格基本上也就具備了司法工作和各級高級管理工作的能力。

(二)英美法系國家法學(xué)教育實踐教學(xué)模式

在美國，大學(xué)如果要開辦法學(xué)院招收學(xué)生進行法律教育，必須向美國法學(xué)院協(xié)會申請，由美國法學(xué)院協(xié)會為大學(xué)頒發(fā)執(zhí)照，同時對法學(xué)院的各種軟硬件設(shè)施有具體的要求。加入美國法學(xué)院協(xié)會的法學(xué)院對招收的學(xué)生的成績也是有嚴(yán)格要求的。首先，入學(xué)者必須參加全國的法學(xué)院入學(xué)考試，然后再參考入學(xué)者本科學(xué)習(xí)時的成績，最后以這兩個成績?yōu)榛A(chǔ)決定是否錄取該考生。各個法學(xué)院把對學(xué)生法律思維的培養(yǎng)作為法律教育的重點，針對法律思維會開設(shè)許多相關(guān)課程。此外，為了提高學(xué)生的整體素質(zhì)，還要求學(xué)生選修大量的法律專業(yè)以外的課程，豐富學(xué)生的知識體系。學(xué)生只有修完法學(xué)院要求的全部課程并取得法律學(xué)位，才有資格參加州的律師執(zhí)業(yè)資格考試，考試合格后，才能在該州從事律師工作。

美國法律教育的特點是：更加注重實務(wù)訓(xùn)練，采用判例教學(xué)法、模擬審判、診所教育等。判例教學(xué)法于19世紀(jì)70年代被提出，經(jīng)過發(fā)展，到20世紀(jì)中葉被各個法學(xué)院所接受并完善。判例教學(xué)法主要是以判例為中心進行講授，提高學(xué)生的閱讀、分析、理解能力，進而掌握法的原理和原則，最終學(xué)會解決實際案例的能力。

三、我國法學(xué)教育實踐教學(xué)模式的完善

近年來，我國高等法學(xué)教育事業(yè)取得了很大的發(fā)展，在實踐教學(xué)上也做了許多工作：1、實踐教學(xué)被納入到教學(xué)計劃中，并且加大了實踐教學(xué)的課時數(shù)；2、更加重視實踐教學(xué)，加大對其的投入，使實踐教學(xué)的條件有了很大的改善；3、校內(nèi)外實踐基地的建立，也使教學(xué)的實踐性落到實處，保障了實踐教學(xué)的順利開展。在校內(nèi)，很多高校都建立了模擬法庭、法律援助中心等實踐基地，學(xué)生在校內(nèi)就能參與到法學(xué)實踐教學(xué)活動中；另外，在校外，與法院、檢察院、律師事務(wù)所建立長期的合作關(guān)系，共同培養(yǎng)學(xué)生，這也在一定程度上彌補了校內(nèi)實踐教學(xué)資源的不足之處，讓學(xué)生更真切的體會到法律這項職業(yè)，最終使實踐教學(xué)的質(zhì)量和效益得到提高。

但是，目前我國法學(xué)教育實踐教學(xué)從整體上看，還存在很多問題，比如：開展的時間還不夠，投入的經(jīng)費還不足，實踐的場所還有限等，這些也必將導(dǎo)致：1、實踐與理論的關(guān)系定位不清，也沒有科學(xué)、有效的理論來指導(dǎo)實踐；2、實踐環(huán)節(jié)單一，流于形式，沒有收到預(yù)期的效果；3、實踐教學(xué)的目的是提高學(xué)生理解、分析、解決問題的能力，以及綜合、系統(tǒng)運用知識的能力。就目前來看，學(xué)生的這些能力還未達到預(yù)期。

我國法學(xué)教育面臨的問題是如何將課堂教學(xué)和實踐教學(xué)有機的結(jié)合起來，在尊重本土資源的基礎(chǔ)上尋求訓(xùn)練法律技能的有效機制。②我們有我們自己的傳統(tǒng)和國情，我們的法學(xué)教育也是在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而且西方的法學(xué)實踐教學(xué)也存在這樣那樣的問題，因此，全盤接受西方的模式也是不可行的，那么我們應(yīng)該怎么借鑒西方的成功的經(jīng)驗？我認(rèn)為，首先應(yīng)充分了解我國的國情，弄清楚什么樣的模式才是適合我國的，然后再從西方先進的教學(xué)模式中選擇適合我國的，而且選擇的模式也必須是可操作性強的。從我國各法學(xué)院的法學(xué)實踐教學(xué)看，法學(xué)實踐教學(xué)有傳統(tǒng)的社會實踐和從西方引入的法律診所。經(jīng)過調(diào)研，本人認(rèn)為我國的法學(xué)實踐教學(xué)應(yīng)以法律診所為主導(dǎo)，以社會實踐為基礎(chǔ)，把法庭旁聽、法律工作部門的實習(xí)、法律援助及模擬法庭納入到法學(xué)實踐教學(xué)模式當(dāng)中。根據(jù)我國法學(xué)本科教育為四年制，將法學(xué)實踐教學(xué)模式劃分為三個步驟。一二年級為第一步，二三年級為第二步，三四年級為第三步。在一二年級，主要以講授法學(xué)理論知識為主，以案例教學(xué)作為手段，輔以法庭旁聽和社會實踐，旨在培養(yǎng)學(xué)生對法律的直觀認(rèn)識以及法律意識；在二三年級，主要是讓學(xué)生親身體驗，讓學(xué)生進入到案例當(dāng)中，主要以模擬法庭、法律診所的形式開展試驗性教學(xué)，旨在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力；在三四年級，在學(xué)生課業(yè)較少的情況下，安排學(xué)生進行長期的實習(xí)，參加法律援助活動，旨在鍛煉學(xué)生的法律思維、法律邏輯以及表達能力，使學(xué)生建立起強烈的法律認(rèn)同感和社會責(zé)任感。相信經(jīng)過這三個步驟的培養(yǎng)，學(xué)生不僅能夠法學(xué)理論知識，而且對法律實務(wù)也有了全面的認(rèn)識，在他們踏出校門，走上法律工作崗位時，也能很快的適應(yīng)法律工作。

除此之外，還要有完善的支撐體系和保障體系，因為再完善的實踐教學(xué)培養(yǎng)模式如果沒有保障和監(jiān)督評估體系，終將流于形式，因此還應(yīng)建立完善的課程體系、組織體系、師資體系、保障體系、評估體系。將法學(xué)實踐納入教學(xué)計劃分配學(xué)分，建立專門的實踐教學(xué)教研機構(gòu)，強化對實踐教學(xué)活動的管理和評估，加強對實踐教學(xué)教師的培養(yǎng)，建立實踐教學(xué)基地、實驗室和各項制度，為實踐教學(xué)構(gòu)建請有力的保障。

[ 注 釋 ]

①韓赤風(fēng).當(dāng)代德國法學(xué)教育及其啟示[J].比較法研究，2004(1).

②周世中，倪業(yè)群，等著.法學(xué)教育與法科學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)[M].北京：中國法制出版社，2004.