金莉

摘要：離退休干部是干部隊伍建設中的重要組成部分，他們受過良好的教育，具有豐富的不可替代的工作經驗及閱歷，是一個巨大的精神寶庫，離退休干部隊伍建設歷來受到黨的高度重視，但由于觀念等原因，實際生活中真正發(fā)揮離退休干部能力和作用的時候并不多，也缺少相應的平臺建設，以至于離退休領導干部主要以含飴弄孫為樂。本文主要討論如何發(fā)揮離退休領導干部余熱，使其能夠為社會繼續(xù)貢獻自己的力量。

關鍵詞：離退休領導干部 發(fā)揮 作用 途徑

中圖分類號：D632 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2018）22-0247-02

我們黨歷來重視干部隊伍建設，尤其對為黨和人民事業(yè)貢獻了畢生精力的離退休干部服務管理工作一直給予高度重視。但該項工作主要側重于養(yǎng)老服務方面，忽略了離退休干部的工作熱情以及工作能力。目前，由于人口老齡化大潮的來臨，離退休干部的人數(shù)呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢，而且由于醫(yī)療水平的提高，這些離退休干部雖然離開了工作崗位，身體依然十分健朗，因此其有足夠的精力和能力為社會繼續(xù)作出貢獻。離退休干部一般受過良好教育，又經歷了大半生的努力工作，積累了十分豐富的工作經驗，具有很大的社會價值。

一、離退休干部的價值及作用

（1）經濟作用。離退休干部工作時間一般都在三四十年左右，或者更長。他們積累了豐富的工作經驗，具有非常廣博的人脈，洞悉人情世故，更懂得經濟規(guī)律，具有促進地方、企業(yè)經濟增長的巨大價值。離退休干部在事業(yè)上相對成功，擁有較高的社會地位，使得他們具有一般人所不具備的獨到視野，也能夠考慮到一般人所考慮不到的問題。豐富的工作經驗使得離退休干部更懂得如何帶領一個團隊創(chuàng)造出經濟價值和社會價值，更加具備引領團隊創(chuàng)造經濟價值的能力，這種能力是金錢無法衡量的，這筆寶貴的財富是普通人所不具備的，能夠給予團隊更大的力量。

（2）政治作用。離退休干部工作了一輩子，了解黨的政策方針，對黨具有絕對的忠誠，具有高度的政治敏感性。他們了解所在地區(qū)及單位的政治生態(tài)環(huán)境，能夠提出政治、人事安排等方面的合理化、科學化意見及建議，引領所在單位堅定政治立場，規(guī)范政治生態(tài)，科學地進行人事調動及安排。高度的政治敏感性也決定了這些人能夠以身作則，深入學習和協(xié)助宣傳黨的方針政策，而且能夠幫助年輕人加強政治修養(yǎng)，提高黨性覺悟，是年輕人不可多得的政治導師。

（3）傳幫帶作用。離退休干部的經驗和能力是一筆非常豐厚的寶藏，能夠極大地促進年輕人學習，帶領年輕人發(fā)展。在經驗不足的年輕領導干部面前，離退休干部是資歷深厚的前輩，向前輩學習更有利于一個單位、團隊少走彎路。他們不僅是政治導師，也是年輕人的工作導師和人生導師，傳幫帶作用和價值十分巨大。雖然在信息社會，他們的思想和計算機技能都有些跟不上時代的快速發(fā)展，但是人際關系以及生活閱歷卻不受技術革新的影響，這些經驗是通過長時間的工作和生活積累起來的，并且不隨時代而發(fā)生變遷，很多人生哲學智慧更是亙古不變的，能夠擁有這些經驗財富是非常難能可貴的，對于年輕人而言，得到他們充滿人生智慧的指點，將會是受益匪淺的。

（4）精神文明建設作用。近些年各地都會建設一些類似于老年大學一類的機構和設施，這些機構本來的目的是為離退休老人提供一個老有所養(yǎng)、老有所樂的場所。離退休干部一般都受過良好的教育，具有較高的文化水平，由他們切身參與并建設的老年大學類機構經過多年的發(fā)展，早已經不僅僅是簡單的老有所樂的平臺，更是促進地區(qū)精神文明建設的重要機構。這些老年人通過自身所學，幫助和教育青少年兒童，從自娛自樂變?yōu)閹椭贻p人提高自身文化素質，其所提供的豐富的文化作品也是當?shù)匚幕ㄔO的重要組成部分。[1]

二、影響離退休干部發(fā)揮作用的問題及原因

（1）機構不健全。離退休干部管理機構普遍不健全，這是一個不爭的事實。對于離退休干部的管理都相對較為松散，單位不重視是其中一個主要原因，在職年輕人不愿意從事離退休干部管理工作也是一個重要原因。對于在職年輕人而言，在單位的任何一個部門工作都有競爭上位的可能，但如果在離退休辦公室從事管理工作，就很難得到晉升的機會，無論是自己還是其他人都相對輕視這個崗位。對于單位而言，將離退休人員視為單位最為閑散的部門，既不重視部門管理的建設，也不重視離退休人員的價值，僅僅將這個部門視為老有所養(yǎng)的地方而已。甚至于有一些單位，并沒有單獨的離退休管理部門，而是納入其他部門中進行管理。

（2）領導思想觀念落后。離退休領導干部本來是新領導進行工作的良好指導，但由于新領導思想觀念轉變較慢，認識不到或者不想認識到離退休干部的重要價值和作用，以至于對離退休干部不予重視。有些較為開明的新領導對離退休干部較為尊重，對離退休干部的私人生活及身體健康較為關心，能夠做到經常走訪慰問，能夠將國家和單位給予他們的政策落實到位。而有些領導則陽奉陰違，當面一套背后一套，不但不給予離退休老干部相應的尊重，甚至還認為他們是包袱或者是自身發(fā)展的桎梏。他們在指導離退休干部的服務管理的時候，以生活服務為主，將離退休老干部的服務管理工作看成純粹的養(yǎng)老服務工作，甚至于必要的黨組織生活也難以完成，這樣的領導難以發(fā)揮出離退休干部的價值和作用。

（3）缺少政策和經費支持。離退休干部管理部門本身難以得到單位的重視，加上社會觀念也普遍認為離退休干部應該回到家中養(yǎng)老，使得離退休干部想要發(fā)揮余熱也難以得到政策和經費上的支持。管理部門普遍認為離退休干部主要以安享晚年為主，因此所提供的經費也僅限于滿足基本生活方面，對于發(fā)揮其價值和作用方面不引導不支持，甚至對于有些想要發(fā)揮余熱的老干部不予理解，缺少相關政策支持使得離退休干部想發(fā)揮余熱卻無用武之地，經費的短缺也使得離退休干部難以發(fā)揮出應有的能力。

三、促進離退休干部發(fā)揮作用的對策

（1）改變觀念，加強引導。離退休干部是一個巨大的寶藏，他們不是回到家中對社會毫無貢獻之人。首先在職領導應該清醒地認識到這個問題，并引導年輕人改變觀念，意識到他們的作用和價值，將其看成一個巨大的人力資源寶庫，除了對離退休干部要有最起碼的尊重外，還應該給予他們發(fā)揮作用的平臺。加強對離退休干部的管理和服務人員的教育，讓工作人員意識到自己的工作是非常重要的，不是可有可無，而是為企業(yè)為單位保存最重要的實力。為工作人員提供更好的待遇以及晉升空間，讓離退休服務與管理人員深刻明白自身工作的巨大價值，引導工作人員為離退休干部提供更好的服務和管理工作。

（2）提供政策及經費支持。對于離退休干部，單位還應該給予一定的政策和經費支持，沒有這兩樣支持，再多的信任與尊重也只是紙上談兵，沒有實際價值，也產生不了實際作用。政策支持，使離退休干部重返工作崗位有據(jù)可依，有章可循，在職人員也能夠轉變觀念，給予理解和支持，而沒有相關的政策支持，要想轉變在職人員的觀念是很難的。任何工作都需要經費支持，即便離退休人員作為原單位技術人員返聘，也需要提供經費支持，而若是給他們提供創(chuàng)業(yè)平臺，則更需要大量經費做支持。因此，政策及經費是離退休老干部重新工作發(fā)揮余熱的兩個重要支撐。

（3）完善部門服務管理功能。對離退休管理部門的職能進行完善，一方面，抓好各級離退休管理部門的黨建工作，組織好離退休干部的黨組織生活，促使他們主動轉變觀念，保持奉獻的熱情，繼續(xù)為社會力所能及地服務。離退休干部黨性較強，通過大半生的辛勤工作，大多數(shù)人都具有高度的政治敏感性以及自律能力，他們政治覺悟高、政治熱情高，不但能夠積極參加黨員組織活動，更能夠主動帶動年輕人積極參加政治活動。另一方面，盡快完善和規(guī)范各級離退休管理與服務機構，雖然現(xiàn)階段各級單位和部門都設有相應的機構，但真正規(guī)范運行，能夠發(fā)揮實際價值和作用的并不多，而且其工作人員的待遇和未來個人成長方面也沒有政策保障，缺乏規(guī)范的管理規(guī)章制度不利于部門高效運作。第三方面，具體明確各級各類離退休管理服務部門的工作職能，除了日常管理服務工作之外，如何促進離退休干部發(fā)揮業(yè)務能力的工作任務也要具體明確。

（4）拓寬離退休干部發(fā)揮作用的渠道。由于觀念的作用，離退休干部一般以頤養(yǎng)天年為主業(yè)，以含飴弄孫為人生樂趣，顯然這并不利于離退休干部余熱的發(fā)揮。在全國雙創(chuàng)精神指引之下，各級離退休管理部門也要發(fā)揮創(chuàng)新精神，為離退休領導干部發(fā)揮價值拓寬渠道。

首先，依托已經建立的各級老年大學，將老有所樂納入人才管理范疇中，離退休干部除了多學習知識豐富自身頭腦之外，還要通過老年大學發(fā)揮自身價值，傳道授業(yè)給年輕人，拓寬老年大學的業(yè)務范圍，發(fā)展老年教育事業(yè)。要明確，老年人的知識和經驗是非常寶貴的精神財富，他們除了要學習新知識之外，也非常有資格作為教師，教授年輕人人生閱歷、知識經驗。[2]

其次，完善老年人力資源建設。離退休干部年齡上雖然達到離退休年齡，但由于醫(yī)療水平的快速提高，這些老年人身體還十分健朗，完全能夠適應力所能及的工作，完善老年人人力資源服務工作，將其納入社會人力資源管理之中，將有需要的企業(yè)崗位與其對應，既為老年人找到新的工作崗位，又為企業(yè)聘請到合適的工作人員，可謂一舉兩得。

再次，創(chuàng)建離退休老干部創(chuàng)業(yè)空間。在“雙創(chuàng)”精神和政策的指導下，擁有知識和技能、人際關系以及經驗的離退休老干部完全有能力創(chuàng)業(yè)。對于離退休老干部而言，創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境是成熟的，但是缺乏必要的硬件系統(tǒng)，比如政策上的傾斜、經濟上的支持以及年輕人的配合。這就要求為離退休老干部提供服務管理的部門為老干部創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的空間、技術、資金以及政策上的傾斜和幫扶。

最后，為離退休干部搭建平臺。為離退休干部搭建發(fā)揮能力的展示平臺，根據(jù)離退休干部自身的特點和愛好，為他們發(fā)揮余熱提供必要的支持，給他們展示的機會和平臺，使其真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為”。

四、結語

離退休領導干部是一個巨大的精神寶藏，他們有著年輕人所不具備的經驗和能力，他們思維縝密、睿智，雖然隨著時代的發(fā)展，已經無法適應新時代的科技元素，但并不代表科技元素能夠替代他們一生的閱歷。作為年輕人不應該將其看成養(yǎng)老的包袱，要明確認識到，發(fā)揮出他們的價值對單位、對團隊，甚至對社會都具有巨大的作用。無論是工作人員、現(xiàn)任領導還是離退休老干部本身，都要轉變觀念，將離退休老干部看成巨大的人力資源，是一筆不可多得的寶貴財富，并且為他們提供必要的政策和資金支持，提供創(chuàng)業(yè)平臺，以他們的能力和智慧，還可以為社會創(chuàng)造出更多的財富，幫助年輕人少走彎路，為國家社會貢獻力量。

參考文獻：

[1]張建.發(fā)揮離退休干部作用研究[D].西南交通大學，2005.

[2]吉林省退休人員管理服務中心.退休干部發(fā)揮作用現(xiàn)狀及工作對策研究[J].勞動保障世界，2012（3）.

[3]趙光國.激活離退休干部發(fā)揮余熱的內動力[J].北京支部生活，2012（13）.

責任編輯：孫瑤