王 丹

（長(zhǎng)春市疾病預(yù)防控制中心，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心，吉林 長(zhǎng)春 130033）

為了將有效的參考依據(jù)提供給公共衛(wèi)生專業(yè)人員的合理配置及其核心能力培養(yǎng)，本研究調(diào)查研究了長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生專業(yè)人員配置及其核心能力需求，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2007年1月～2016年12月《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)》中獲取長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配置和學(xué)歷資料，從長(zhǎng)春市2017年綜合醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查中獲取公共衛(wèi)生專業(yè)人員核心能力需求調(diào)查資料。

1.2 方法

1.2.1 公共衛(wèi)生專業(yè)人員核心能力需求調(diào)查設(shè)計(jì)

運(yùn)用典型抽樣的方法，將調(diào)查樣本點(diǎn)設(shè)定為2017年長(zhǎng)春市綜合醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)，綜合醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)所有公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為調(diào)查單位，其中從事公共衛(wèi)生專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為調(diào)查對(duì)象。將問(wèn)卷調(diào)查與定性訪談?dòng)袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)地調(diào)查這些人員，對(duì)其核心能力需求進(jìn)行了解。

1.2.2 公共衛(wèi)生專業(yè)人員核心能力需求調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)

對(duì)我國(guó)有關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)人員核心能力及美國(guó)公共衛(wèi)生基金會(huì)研究成果進(jìn)行綜合分析，將其和我國(guó)現(xiàn)階段的公共衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從多方面評(píng)估公共衛(wèi)生專業(yè)人員的核心能力，包括項(xiàng)目管理能力、公共衛(wèi)生日常工作處理能力、人際交往能力、團(tuán)隊(duì)寫作能力、創(chuàng)新能力、外語(yǔ)應(yīng)用能力等，每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目將三個(gè)選項(xiàng)設(shè)置出來(lái)，即不重要、一般、重要，將核心能力重要性評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定為重要所占百分比。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS 16.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。以P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié) 果

2.1 2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成及發(fā)展情況分析

2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有3827例人員，在構(gòu)成方面，衛(wèi)生技術(shù)2574例，管理人員615例，其他技術(shù)人員292例，工勤技能人員3291例，分別占總數(shù)的67.26%、16.07%、7.63%、9.04%，見表1。

表1 2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成及發(fā)展情況分析 [n（%）]

2.2 2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員學(xué)歷構(gòu)成情況分析

2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3827例人員中，在學(xué)歷方面，研究生259例，大學(xué)本科968例，大專1360例，中專949例，高中及以下291例，分別占總數(shù)的6.78%、25.29%、35.54%、24.79%、7.60%，見表2。

表2 2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員學(xué)歷構(gòu)成情況分析 [n（%）]

2.3 2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員核心能力需求調(diào)查分析

2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3827例人員中，在核心能力需求方面，突發(fā)事件處理能力需求最高，占總數(shù)的76.36%；對(duì)外語(yǔ)應(yīng)用能力需求最低，占總數(shù)的11.24%，見表3。

表3 2017年長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員核心能力需求調(diào)查分析 [n（%）]

3 討 論

本研究結(jié)果表明，長(zhǎng)春市公共衛(wèi)生專業(yè)人員配置仍需進(jìn)一步改進(jìn)，其核心能力需求主要在突發(fā)事件處理能力方面，基于此，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生專業(yè)人員配置進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)公共衛(wèi)生技術(shù)人員比例的提升，特別是高學(xué)歷人才比例[1]。同時(shí)，應(yīng)該將目標(biāo)設(shè)定為培養(yǎng)公共衛(wèi)生職業(yè)核心能力，對(duì)學(xué)歷教育及任職教育中核心能力的培養(yǎng)進(jìn)行強(qiáng)化[2]。此外，對(duì)高層次公共衛(wèi)生人才進(jìn)行引導(dǎo)，使其在基層服務(wù)，從而使基層公共衛(wèi)生人才需求得到有效滿足[3]。

[1] 程楊楊,徐凌忠,許敏蘭,等.基于洛倫茨曲線和基尼系數(shù)的我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督人力資源公平性分析[J].中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì),2015,32(3):473-476.

[2] 董海娜,朱 舜,王偉杰.Fuzzy綜合評(píng)價(jià)法在全科醫(yī)師崗位核心能力評(píng)價(jià)中的應(yīng)用[J].中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì),2014,31(2):273-277.

[3] 李立明.新中國(guó)公共衛(wèi)生60年的思考[J].中國(guó)公共衛(wèi)生管理,2014,30(3):3ll-315.