王 丹

（長春市疾病預(yù)防控制中心，衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心，吉林 長春 130033）

為了將有效的參考依據(jù)提供給公共衛(wèi)生專業(yè)人員的合理配置及其核心能力培養(yǎng)，本研究調(diào)查研究了長春市公共衛(wèi)生專業(yè)人員配置及其核心能力需求，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2007年1月～2016年12月《國家衛(wèi)生計生網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)》中獲取長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)人員配置和學(xué)歷資料，從長春市2017年綜合醫(yī)改試點地區(qū)的問卷調(diào)查中獲取公共衛(wèi)生專業(yè)人員核心能力需求調(diào)查資料。

1.2 方法

1.2.1 公共衛(wèi)生專業(yè)人員核心能力需求調(diào)查設(shè)計

運用典型抽樣的方法，將調(diào)查樣本點設(shè)定為2017年長春市綜合醫(yī)改試點地區(qū)，綜合醫(yī)改試點地區(qū)所有公共衛(wèi)生機構(gòu)為調(diào)查單位，其中從事公共衛(wèi)生專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為調(diào)查對象。將問卷調(diào)查與定性訪談有機結(jié)合起來，實地調(diào)查這些人員，對其核心能力需求進行了解。

1.2.2 公共衛(wèi)生專業(yè)人員核心能力需求調(diào)查問卷設(shè)計

對我國有關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)人員核心能力及美國公共衛(wèi)生基金會研究成果進行綜合分析，將其和我國現(xiàn)階段的公共衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)特點有機結(jié)合起來，從多方面評估公共衛(wèi)生專業(yè)人員的核心能力，包括項目管理能力、公共衛(wèi)生日常工作處理能力、人際交往能力、團隊寫作能力、創(chuàng)新能力、外語應(yīng)用能力等，每個調(diào)查項目將三個選項設(shè)置出來，即不重要、一般、重要，將核心能力重要性評價指標設(shè)定為重要所占百分比。

1.3 統(tǒng)計學(xué)方法

采用SPSS 16.0統(tǒng)計學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進行分析。以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2 結(jié) 果

2.1 2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)人員構(gòu)成及發(fā)展情況分析

2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)共有3827例人員，在構(gòu)成方面，衛(wèi)生技術(shù)2574例，管理人員615例，其他技術(shù)人員292例，工勤技能人員3291例，分別占總數(shù)的67.26%、16.07%、7.63%、9.04%，見表1。

表1 2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)人員構(gòu)成及發(fā)展情況分析 [n（%）]

2.2 2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)人員學(xué)歷構(gòu)成情況分析

2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)3827例人員中，在學(xué)歷方面，研究生259例，大學(xué)本科968例，大專1360例，中專949例，高中及以下291例，分別占總數(shù)的6.78%、25.29%、35.54%、24.79%、7.60%，見表2。

表2 2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)人員學(xué)歷構(gòu)成情況分析 [n（%）]

2.3 2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)人員核心能力需求調(diào)查分析

2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)3827例人員中，在核心能力需求方面，突發(fā)事件處理能力需求最高，占總數(shù)的76.36%；對外語應(yīng)用能力需求最低，占總數(shù)的11.24%，見表3。

表3 2017年長春市公共衛(wèi)生機構(gòu)人員核心能力需求調(diào)查分析 [n（%）]

3 討 論

本研究結(jié)果表明，長春市公共衛(wèi)生專業(yè)人員配置仍需進一步改進，其核心能力需求主要在突發(fā)事件處理能力方面，基于此，應(yīng)對公共衛(wèi)生專業(yè)人員配置進行進一步優(yōu)化，促進公共衛(wèi)生技術(shù)人員比例的提升，特別是高學(xué)歷人才比例[1]。同時，應(yīng)該將目標設(shè)定為培養(yǎng)公共衛(wèi)生職業(yè)核心能力，對學(xué)歷教育及任職教育中核心能力的培養(yǎng)進行強化[2]。此外，對高層次公共衛(wèi)生人才進行引導(dǎo)，使其在基層服務(wù)，從而使基層公共衛(wèi)生人才需求得到有效滿足[3]。

[1] 程楊楊,徐凌忠,許敏蘭,等.基于洛倫茨曲線和基尼系數(shù)的我國衛(wèi)生監(jiān)督人力資源公平性分析[J].中國衛(wèi)生統(tǒng)計,2015,32(3):473-476.

[2] 董海娜,朱 舜,王偉杰.Fuzzy綜合評價法在全科醫(yī)師崗位核心能力評價中的應(yīng)用[J].中國衛(wèi)生統(tǒng)計,2014,31(2):273-277.

[3] 李立明.新中國公共衛(wèi)生60年的思考[J].中國公共衛(wèi)生管理,2014,30(3):3ll-315.