賈利平
摘 要:毫無疑問,作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院管理工作的重要組成部分,經(jīng)濟管理是非常重要的。隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟進程的不斷推進,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的改革創(chuàng)新也需要不斷地推進。更好地發(fā)展與管理成為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的核心目標,但同時其又面臨著新的挑戰(zhàn)。在此背景下,本文立足于新的形勢,分析了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院經(jīng)濟管理目標、意義以及措施。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院;經(jīng)濟管理;新形勢
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院經(jīng)濟管理的重要性
一個國家采取的經(jīng)濟管理措施是該國家繁榮昌盛的根基,也只有這樣才能保持該國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,其中經(jīng)濟管理目標對經(jīng)濟發(fā)展而言非常重要。同理,對于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院而言,經(jīng)濟管理目標也同樣重要。我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的經(jīng)濟管理目標與一般企業(yè)的經(jīng)濟管理目標有很大的區(qū)別。因為我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院是一個特殊的機構(gòu),它擁有強大的國家作為支撐,是面向社會進行服務的責任單位。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的經(jīng)濟管理能夠幫助產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院及時將經(jīng)營方向轉(zhuǎn)到正軌,同時它的經(jīng)營目標保持其能更好地為社會服務。在我國,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院在市場經(jīng)濟的發(fā)展中處于核心位置,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院由政府出資而建設(shè),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院運營的資金來源于國家撥款,這樣就導致了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院非常依賴于國家財政,給國家財政造成較大的負擔。因此,不斷推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院經(jīng)濟管理體制的改革,能夠擴大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院經(jīng)濟來源的多元化,減輕國家財政支出的負擔,對國家的意義重大,同時也能夠促進社會的優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展。
新形勢下產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院經(jīng)濟管理的目標
成本管理目標
成本管理目標是指企業(yè)將它所擁有的有限資金發(fā)揮出最大的效益。當今社會及當今市場,無時無刻不在變化,不斷地向前推進,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院只有具備及時掌握最新市場信息的能力,才能從中獲得利益,更好地參與市場。而且,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院雖不像企業(yè)一樣經(jīng)營目的是為了獲取更多的利潤,但也是需要對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的成本進行控制,只有合理控制成本才能發(fā)揮最大的效益。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的全面普及,掌握信息技術(shù)的企業(yè)才能抓住機遇,發(fā)展自身。所以,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院也需要去掌握和利用信息技術(shù),順應時代的潮流,加強對自身資本的控制,提高工作效率,減少人工人力的消耗。
籌資管理目標
改革開放以來,我國處于市場經(jīng)濟體制,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的經(jīng)營目標也就有了較大的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院不僅僅以營利作為最終目標,其更多的是服務社會、服務公眾,體現(xiàn)出更多的公職性與公益性。但是,這同時帶來了一個問題,當產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院不以追求最大效益為目標,則產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的資金渠道就變得非常重要。只有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院加強經(jīng)濟管理,擴大資金來源渠道,充分重視市場,優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院自身結(jié)構(gòu),才不會遭遇較大的資金危機,而擴大資金來源渠道必須始終堅持以服務為主。常用的擴大資金渠道包括:向社會籌集捐贈資金、將科研轉(zhuǎn)化為收益等。
有效管理目標
由于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院享受著政府的撥款,因此其在使用政府撥款時應該要更加注意資金的流向。這就要求產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的采購職員必須按照國家的法律、法規(guī)及單位的規(guī)章進行采購。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院也需要對采購職員的采購行為進行監(jiān)督,必須先提交申請,當審批結(jié)束的時候方可采購。采購的各個環(huán)節(jié)的負責人也應該分工,不能交叉,以避免謀取私利,達到監(jiān)督和管控的目的。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院在采購的過程中為了規(guī)避以權(quán)謀私的行為,最好采取招標投標的方式進行采購,通過招投標的方式確定供應商,能夠較大程度上保證招標貨物的質(zhì)量,同時避免以權(quán)謀私的行為[1]。當然,在進行招標前,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院須報經(jīng)相關(guān)部門進行審批,只有審批通過后,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院才可以進行招標行為。
新形勢下完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院經(jīng)濟管理目標的途徑
健全經(jīng)費的透明化管理,保證資金合理使用
由于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的資金來源一般是政府撥款,因此產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院經(jīng)費的透明化管理,資金的合理使用就顯得尤其重要。同時,在公款吃喝等成為社會焦點的背景下,在新的社會形勢下,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院必須要將政府撥款經(jīng)費進行透明化管理,面向社會公開經(jīng)費的使用情況,堅決打擊以權(quán)謀私、貪污受賄行為的發(fā)生,堅決打擊某些領(lǐng)導利用公款滿足個人私欲的行為。只有這樣,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的資金才能合理使用,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院才能取得更好的發(fā)展。否則,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的資金使用不明晰、管理不透明的情況下,極易出現(xiàn)貪污受賄的情形,職工的工作積極性也會得到扣減,某些領(lǐng)導利用公款以滿足個人私欲的行為,只會給產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的長期發(fā)展造成難以恢復的影響。
制定科學的績效考核,調(diào)動職工的積極性
只有制定科學的績效考核,才能調(diào)動職工的積極性,這對于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院而言是一項重大的挑戰(zhàn)。通過設(shè)置科學的績效考核,對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院人員進行科學的績效考核,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院職員的工作積極性就能夠被調(diào)動,他們工作的積極性就會提高,工作的質(zhì)量也才會上升??茖W的效績考核意味著在一定程度上的公平考核,通過科學的效績考核,在一定周期內(nèi)對職工的工作進行公平的評價,并依據(jù)評價結(jié)果對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院職員發(fā)放績效獎金,這也能夠讓職員獲得心理的滿足感。但是,也必須考慮到要根據(jù)不同的性質(zhì)設(shè)置不同的效績考核內(nèi)容,不能千篇一律,不顧特殊性地照抄其他單位的效績考核,這樣是得不償失的。此外,考核周期也應該根據(jù)不同崗位的實際情況采用不同的周期,包括月、半年、整年。
健全采購制度,劃分明確的采購職責
我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院在進行的采購的時候,必須要按照嚴格按照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及內(nèi)部的管理制度來進行采購。在實際現(xiàn)實中,存在著采購制度不健全,在采購時往往僅僅按照領(lǐng)導的旨意行事的現(xiàn)象[2]。因此,我國的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院必須要健全采購制度,并劃分明確的采購職責。應該分別設(shè)立兩類人員,即專門的采購人員和專門的驗收人員。在進行采購的時候,專門的采購人員確保采購的單位資質(zhì)符合要求,采購的產(chǎn)品質(zhì)量資質(zhì)齊全。在采購回來的時候,則由專門的驗收人員對采購回來的產(chǎn)品進行嚴格驗收,以保證采購回來的產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。注意一定要堅決地把控以避免三無產(chǎn)品流入到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院內(nèi)部。與此同時,不能忽視的是,在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院進行采購之前,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院應編制科學的產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)費預算表監(jiān)督檢驗院采購預算。在預算編制完成之后,就應該嚴格按照所編制的預算表來進行采購。對采購方式的選擇,也要求采取公開招標的方式來進行,以保證公平性、合法性與優(yōu)質(zhì)性。
對于采購單位,必須要滿足以下幾點:投標單位具備一定的實力;投標單位企業(yè)信用良好,沒有受到處罰;投標單位所提供的產(chǎn)品資質(zhì)齊全,質(zhì)量有保障。
結(jié)語
總之,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院管理工作的重要組成部分是經(jīng)濟管理,隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟進程的不斷推進,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的改革創(chuàng)新也需要不斷推進。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院由于具有社會性,大多數(shù)資金通過國家政策投資以支撐,也就導致其并非一心追求經(jīng)濟利益的最大化,而是追求社會利益的最大化。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院不同于一般的企業(yè),也不同于政府機構(gòu),但是與他們一樣面臨著全新的挑戰(zhàn)。因此,做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院管理的經(jīng)濟管理工作,能夠提高其管理能力,提高市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,促進市場資金的合理運用與循環(huán)。所以,分析產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院的經(jīng)濟管理目標、意義以及措施就變得非常重要。
(作者單位:河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院)
【參考文獻】
[1]張玉華.新形勢下科研事業(yè)單位經(jīng)濟管理的目標探究[J].現(xiàn)代國企研究,2017,4(16).
[2]邢玉紅.新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標與實現(xiàn)途徑研究[J].經(jīng)濟管理(文摘版),2016,2(05).