周 佳

（上海外國語大學(xué)賢達經(jīng)濟人文學(xué)院商學(xué)院，上海 200000）

我國產(chǎn)茶區(qū)域一般位于高寒山區(qū)，所以在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低的困境。但在無法短期改變這一現(xiàn)狀的情形下，只有在深挖該區(qū)域自然資源比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷拓展和創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式。筆者在本文將拓展和創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式定義為轉(zhuǎn)變產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式不僅需要植入“中介”，還需要以信息化技術(shù)為手段，進而打通與域外市場之間的聯(lián)系。在精準扶貧戰(zhàn)略驅(qū)動下，轉(zhuǎn)變我國產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式，還意味著提升當?shù)夭柁r(nóng)的家庭經(jīng)濟福祉，并使之融入到區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)中來?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，則應(yīng)突出線上、線下的同步運行為主線。基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

1 我國產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動力因素分析

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式無法單純依靠市場機制來完成，所以需要從以下三個方面來對動力因素展開分析。

1.1 產(chǎn)業(yè)政策因素分析

產(chǎn)業(yè)政策作為類型制度安排由政府提供，借助產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，我國產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式必然會在政策激勵和政策規(guī)制中得到調(diào)整，并在資本的逐利性使然下形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴。由于，我國產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程，本質(zhì)上是打破現(xiàn)有單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程，也是在全產(chǎn)業(yè)鏈視角下整合區(qū)域資源的過程。因此，在產(chǎn)業(yè)政策中應(yīng)突出其的制度激勵因素。

1.2 比較優(yōu)勢因素分析

比較優(yōu)勢構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中的重要概念，業(yè)界普遍認為“比較優(yōu)勢”學(xué)說更加適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。作為涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的茶葉經(jīng)濟系統(tǒng)，其在全產(chǎn)業(yè)鏈視角下可以分類為茶葉種植、茶葉制品生產(chǎn)、茶文化消費等三個環(huán)節(jié)。因此，以市場作為資源配置的基礎(chǔ)手段，并配合縣域政府“看得見的手”的推動，當前應(yīng)挖掘上述三個環(huán)節(jié)中的比較優(yōu)勢。

1.3 歷史傳統(tǒng)因素分析

在精準扶貧戰(zhàn)略的實施過程中也逐步暴露出這樣的問題，即在缺乏對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史傳統(tǒng)考察的情形下，一味植入外來的新產(chǎn)業(yè)、新制度，仍無法在短期內(nèi)發(fā)揮出預(yù)期效果。甚至部分地區(qū)還形成了“民怨”，使得轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式面臨著極大的社會阻力。因此，重視對歷史傳統(tǒng)因素的認識也十分必要。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”與動力因素相融合的切入點

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，則需要將其信息化技術(shù)與上述動力因素相融合。具體而言，二者相融合的切入點可歸納如下：

2.1 切入于產(chǎn)業(yè)政策制訂前的信息收集

產(chǎn)業(yè)政策需要保持相對穩(wěn)定，不能隨著茶葉主產(chǎn)區(qū)所在地縣域政府的換屆而中斷，也不能被人為原因所干擾而進行原則性調(diào)整。但為了防止產(chǎn)業(yè)政策所可能帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險，則需要提升產(chǎn)業(yè)政策制訂前的信息收集質(zhì)量。轉(zhuǎn)變產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式所需要的信息包括：域內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)信息、產(chǎn)業(yè)平均利潤率信息等。由此，這里就需要搭建起“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化平臺來助力上述信息的收集。

2.2 切入于比較優(yōu)勢篩選時的數(shù)據(jù)分析

前面所提到的挖掘比較優(yōu)勢主要指向，需要在各類比較優(yōu)勢中是篩選出最優(yōu)越的茶資源領(lǐng)域，并依托對該資源領(lǐng)域的深度開發(fā)來形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。上文在全產(chǎn)業(yè)鏈視角下給出了三個環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢篩選對象，但具體到不同產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際中來，則需要依賴于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式所提供的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)來決定。

2.3 切入于歷史傳統(tǒng)考察中的輿情管理

再次將視角轉(zhuǎn)移到精準扶貧領(lǐng)域，提升茶葉主產(chǎn)區(qū)民眾的家庭經(jīng)濟福祉，需要與他們的現(xiàn)有勞動要素存量和知識儲備相適應(yīng)。因此，還需要在歷史視域下，并基于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺對當?shù)厣鐣慕?jīng)濟常態(tài)進行考察。這里最為簡便的方法便是，跟蹤當?shù)孛癖妼?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變認識的輿情。

3 實踐過程中的難點問題解析

在實踐過程中，需要直面以下三個方面的難點問題：

3.1 信息收集的渠道問題

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”所提供的信息技術(shù)，只是為信息收集提供了物理平臺。在信息收集渠道缺失的情形下，信息技術(shù)仍無法發(fā)揮助力產(chǎn)業(yè)政策制訂的作用。針對我國茶葉主產(chǎn)區(qū)的地區(qū)分割特點，以及由自然稟賦條件所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化特征，構(gòu)建信息收集渠道需要解決“人”和“物”的問題。其中，“人”指向了當?shù)亟?jīng)濟主體的行為偏好；“物”則指向了產(chǎn)業(yè)政策所釋放激勵效應(yīng)的程度。

3.2 數(shù)據(jù)儲備的管理問題

轉(zhuǎn)變產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的路徑主要包括：（1）選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（2）整合經(jīng)濟資源。對于選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而言，則需要從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)所釋放涓滴效應(yīng)的程度，以及歷史傳統(tǒng)等多個指標來進行篩選。這就要求茶葉主產(chǎn)區(qū)需要對域內(nèi)歷史經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行儲備。反觀現(xiàn)狀，在缺少專業(yè)人才隊伍和經(jīng)濟數(shù)據(jù)反饋機制的情況下，經(jīng)濟數(shù)據(jù)儲備事宜必然面臨諸多挑戰(zhàn)。最后，為整合經(jīng)濟資源帶來干擾。

3.3 輿情管理的職能問題

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須“以人民為中心”，所以在產(chǎn)茶區(qū)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，需要時時把握當?shù)孛癖姷脑V求，而該訴求則主要指向了提升家庭經(jīng)濟福祉的愿景。前面已經(jīng)提出，需要在歷史視域下來看待經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變的內(nèi)在邏輯。因此，轉(zhuǎn)換輿情管理的職能則需要在近期完成。

4 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變路徑構(gòu)建

根據(jù)以上所述，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”下的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變路徑可從以下四個方面來構(gòu)建：

4.1 界定信息化技術(shù)的應(yīng)用邊界

若要合理建立起“互聯(lián)網(wǎng)+”與產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間的交互界面，首先便需要界定信息化技術(shù)在其中的應(yīng)用邊界。第一，在全產(chǎn)業(yè)鏈視角下來界定其應(yīng)用邊界，可以圍繞著電商平臺的搭建來展開。第二，在企業(yè)微觀視角下來界定其應(yīng)用邊界，則可以圍繞著助力企業(yè)內(nèi)控活動來展開。第三，在助推當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的視角下來界定其應(yīng)用邊界，還可以從建立信息反饋和知識共享平臺的方面來展開。

4.2 線上線下把握經(jīng)濟主體偏好

轉(zhuǎn)變產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式，需要通過激勵域內(nèi)經(jīng)濟主體的主觀意愿來實現(xiàn)。為了使產(chǎn)業(yè)政策制訂不僅與當?shù)刈匀环A賦比較優(yōu)勢現(xiàn)狀相契合，還需要切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)在的激勵效應(yīng)。為此，這里需要分別從線上與線下來把握域內(nèi)經(jīng)濟主體的偏好。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視角，則需要通過設(shè)置網(wǎng)上問卷調(diào)查、在線訪問的方式來獲取企業(yè)方的需求信息，并在大數(shù)據(jù)分析下來整體把握企業(yè)方的利益訴求。

4.3 加強經(jīng)濟管理干部隊伍建設(shè)

為了彌補產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的殘缺問題，縣域政府有關(guān)部門還應(yīng)加強經(jīng)濟管理干部隊伍建設(shè)。筆者建議，隊伍建設(shè)需要從這樣兩個方面入手：（1）提升他們在應(yīng)用現(xiàn)代化信息化技術(shù)的能力，并培育他們使用移動信息技術(shù)與經(jīng)濟主體進行時時互動的能力。（2）通過專項培訓(xùn)來建構(gòu)起他們在網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析的能力。

4.4 踐行群眾路線關(guān)注民眾訴求

轉(zhuǎn)換輿情管理職能的本質(zhì)在于，建立起“以人民為中心”的茶經(jīng)濟發(fā)展理念，并努力將當?shù)孛癖姷暮侠碓V求作為產(chǎn)業(yè)政策制訂的信息來源。因此，在加強經(jīng)濟管理干部隊伍建設(shè)的同時，還需要使他們切實踐行群眾路線來關(guān)注當?shù)孛裆?。其具體做法，需要與當?shù)氐木珳史鲐毠ぷ飨嗳诤稀?/p>

5 小結(jié)

我國產(chǎn)茶區(qū)域一般位于高寒山區(qū)，所以在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低的困境。但在無法短期改變這一現(xiàn)狀的情形下，只有在深挖該區(qū)域自然資源比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷拓展和創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式。本文認為，轉(zhuǎn)變我國產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式，意味著提升當?shù)夭柁r(nóng)的家庭經(jīng)濟福祉，并使之融入到區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)中來?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，則應(yīng)突出線上、線下的同步運行為主線。具體的實施路徑為：界定信息化技術(shù)的應(yīng)用邊界、線上線下把握經(jīng)濟主體偏好、加強經(jīng)濟管理干部隊伍建設(shè)、踐行群眾路線關(guān)注民眾訴求。