王丹婷 馬鑫宇

[摘 要]平昌冬奧會(huì)的成功舉辦給即將到來(lái)的2022冬奧會(huì)提供了一些借鑒，同時(shí)在賽事旅游的發(fā)展方面也帶給我們諸多思考。通過(guò)對(duì)平昌奧運(yùn)旅游的組織、管理、服務(wù)等各方面舉措的分析與研究，結(jié)合京北地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)如何發(fā)展2022冬奧運(yùn)旅游提出了一些構(gòu)想。

[關(guān)鍵詞]平昌;冬奧會(huì);體育旅游

隨著現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，科技、商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程的不斷加深，奧運(yùn)會(huì)不僅是競(jìng)技體育大會(huì)，還是拉動(dòng)大眾消費(fèi)的盛會(huì)。由于我國(guó)首次舉辦冬奧會(huì)，在奧運(yùn)旅游開(kāi)發(fā)方面存在諸多不足，我們需要深入學(xué)習(xí)與討論。

本文立足于中國(guó)旅游業(yè)和2022年冬奧會(huì)即將舉辦的歷史機(jī)遇，通過(guò)分析平昌冬奧會(huì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施的完善及政府的支持、營(yíng)銷(xiāo)模式等方面的成功與不足，為我國(guó)2022冬奧會(huì)的成功舉辦及奧運(yùn)旅游的開(kāi)發(fā)帶來(lái)啟示。

一、平昌冬奧會(huì)的積極舉措

（一）基礎(chǔ)設(shè)施的支持

為了給冬奧會(huì)旅游提供一流的交通環(huán)境，韓國(guó)政府修繕了場(chǎng)館外界的鏈接路、一條高鐵、一條高速公路，改善多條行車(chē)條件。在相關(guān)道路上，不僅有明顯的指路標(biāo)記，平昌方面還指定了“奧運(yùn)專(zhuān)用公路”。

為提高奧運(yùn)旅游的接待能力，韓國(guó)政府制定了“酒店退稅制度”，適用于在韓國(guó)酒店內(nèi)住宿30晚以?xún)?nèi)的外國(guó)游客。為申請(qǐng)退稅，外國(guó)游客需要在退房后3個(gè)月以?xún)?nèi)離開(kāi)韓國(guó)。

（二）旅行服務(wù)

第23屆冬奧會(huì)于2018年2月9日至2月25日在韓國(guó)平昌舉行，根據(jù)慣例，總共118萬(wàn)張冬奧會(huì)門(mén)票中的七成將在東道主銷(xiāo)售，其余三成向海外發(fā)售。作為2018平昌冬奧會(huì)中國(guó)大陸地區(qū)獨(dú)家票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，凱撒旅游負(fù)責(zé)奧運(yùn)門(mén)票在中國(guó)大陸地區(qū)的銷(xiāo)售，這也將是其第四次服務(wù)于奧運(yùn)會(huì)。

（三）政府的大力支持

韓國(guó)法務(wù)部宣布，在2017年12月1日至2018年3月31日期間，即平昌冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)前后，對(duì)在韓國(guó)無(wú)犯罪記錄并滿(mǎn)足一定條件的中國(guó)公民實(shí)施15天免簽入境政策，這項(xiàng)政策方便了中國(guó)游客訪韓、推動(dòng)了平昌冬奧會(huì)門(mén)票銷(xiāo)售和江原道旅游觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，韓國(guó)文體部、平昌冬奧會(huì)組委會(huì)、韓國(guó)觀光公社、江原道政府共同舉辦“平昌旅游之夜活動(dòng)”。

（四）營(yíng)銷(xiāo)模式的創(chuàng)新

韓國(guó)旅游發(fā)展局等有關(guān)機(jī)構(gòu)，大規(guī)模參加在中國(guó)國(guó)際旅交會(huì)、在東京運(yùn)營(yíng)平昌冬奧會(huì)宣傳館、邀請(qǐng)日本十大旅行社領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)參觀、在法國(guó)巴黎的韓國(guó)文化院舉行韓國(guó)文化旅游展覽會(huì)、參加世界旅游交易會(huì)介紹旅游產(chǎn)品“Visit EastAsia”，在多地參加旅游博覽會(huì)宣傳平昌冬奧。未來(lái)將持續(xù)以冬奧會(huì)和高端旅游商品為中心，吸引外國(guó)游客。

（五）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的進(jìn)步

1.科技奧運(yùn)——技術(shù)支持

平昌冬奧會(huì)首次實(shí)現(xiàn)“5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”，多角度實(shí)現(xiàn)UHD 4K轉(zhuǎn)播、SG移動(dòng)傳輸技術(shù)，并與韓國(guó)三大電視臺(tái)聯(lián)手，在平昌地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的超高清轉(zhuǎn)播。同時(shí)，精密位置測(cè)定和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為外國(guó)游客提供最新信息通信服務(wù)，提供專(zhuān)屬定制信息。

2.打造零碳、文化、和平奧運(yùn)

平昌冬奧會(huì)提供“零碳奧運(yùn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”主題綠色展覽、發(fā)布指導(dǎo)手冊(cè)。不僅介紹了新型能源應(yīng)用。在奧運(yùn)村和媒體村開(kāi)設(shè)圖書(shū)館、民族特色旅游項(xiàng)目、教寫(xiě)韓國(guó)字等活動(dòng)。“和平奧運(yùn)”對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)具有歷史性意義，冬奧會(huì)開(kāi)幕式上朝韓聯(lián)合入場(chǎng)，還組成女子冰球聯(lián)隊(duì)參賽，這是奧運(yùn)史上兩國(guó)首次聯(lián)合組隊(duì)參賽。

二、平昌冬奧會(huì)旅游的不足之處

（一）奧運(yùn)旅游人才欠缺

在雪上項(xiàng)目場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)、競(jìng)賽組織管理、賽事技術(shù)支撐等方面的人才十分缺乏。在平昌高山滑雪中心考察的北京冬奧組委新聞宣傳部副部長(zhǎng)徐介紹說(shuō)，平昌把索契冬奧會(huì)的150人賽道團(tuán)隊(duì)整體引進(jìn)來(lái)挑大梁，同時(shí)組委會(huì)配了130個(gè)韓國(guó)人來(lái)混合編隊(duì)，國(guó)際團(tuán)隊(duì)走了之后，這130個(gè)韓國(guó)人就成為高水平的專(zhuān)家。

（二）產(chǎn)品宣傳力度不夠

在冰雪項(xiàng)目普及方面，韓國(guó)本地觀眾對(duì)冬奧會(huì)傳統(tǒng)熱門(mén)項(xiàng)目如高山滑雪、越野滑雪等項(xiàng)目興趣不大，北京冬奧會(huì)也面臨同樣問(wèn)題。

（三）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及場(chǎng)館善后問(wèn)題

平昌位于韓國(guó)最大的山脈之一——太白山脈區(qū)，人口僅為4萬(wàn)人左右，平均地勢(shì)約為海拔700～800m左右;受此影響，平昌被列為“韓國(guó)最寒冷的地區(qū)”，同時(shí)受韓國(guó)官方自然保護(hù)政策的影響，限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，由此平昌當(dāng)?shù)貛缀鹾茈y見(jiàn)到高層建筑，而這也導(dǎo)致平昌在冬季經(jīng)常刮起5級(jí)以上的強(qiáng)風(fēng)。

在冬奧會(huì)開(kāi)辦之前，平昌冬奧會(huì)的場(chǎng)館群，距離居民所居住地區(qū)距離甚遠(yuǎn)，場(chǎng)館內(nèi)飯店、商店由于有爭(zhēng)議仍未投入營(yíng)業(yè)。在場(chǎng)館賽后處理方面，還沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。

三、2022年冬奧會(huì)旅游構(gòu)想

（一）政策支持助力冬奧

2016年5月，體育總局發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。該《規(guī)劃》提出國(guó)家體育總局與國(guó)家旅游局將共同組織研制《體育旅游發(fā)展綱要》，打造一批體育旅游重大項(xiàng)目。

2017年7月6日，國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局聯(lián)合發(fā)布《體育旅游發(fā)展行動(dòng)方案》。行動(dòng)領(lǐng)域包括加大體育旅游宣傳力度、培育重點(diǎn)體育旅游產(chǎn)品、加強(qiáng)體育旅游項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)體育旅游裝備制造、開(kāi)展體育旅游示范和選樹(shù)、發(fā)展重點(diǎn)體育旅游目的地、打造體育旅游合作平臺(tái)、強(qiáng)化體育旅游智力支撐。

（二）提高專(zhuān)業(yè)人才利用率增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

冰雪旅游具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，但相關(guān)培訓(xùn)人員的專(zhuān)業(yè)技能、學(xué)歷等參差不齊，需專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)加以規(guī)范性的指導(dǎo)和監(jiān)督，在指導(dǎo)員群體招募時(shí)要有一定的標(biāo)準(zhǔn)性，以保證體育旅游的專(zhuān)業(yè)性和安全性。同時(shí)，注重突出地方民俗特色，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的體育休閑旅游復(fù)合型人才。

（三）憑借冬奧會(huì)的映射效應(yīng)做好產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

1.冬奧會(huì)前期，以主辦城市自然、人文旅游資源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主

充分利用冬奧會(huì)的映射效應(yīng)，以京北地區(qū)的自然、人文資源開(kāi)發(fā)為主，加大冬奧會(huì)相關(guān)的宣傳與促銷(xiāo)。推出相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，將冰雪體育運(yùn)動(dòng)與各地旅游產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，形成特色良好的會(huì)前氛圍，在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，體現(xiàn)中華民族文化內(nèi)涵，借鑒平昌冬奧會(huì)的優(yōu)點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)，注重體現(xiàn)科技與環(huán)保，同時(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作。

2.奧運(yùn)中期，以冬奧賽事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主

冬奧會(huì)各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目對(duì)觀眾有不同的吸引力，注重提高劣勢(shì)項(xiàng)目的上座率，同時(shí)突破優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的上座率，將來(lái)自世界各地的冬奧會(huì)愛(ài)好者吸引到現(xiàn)場(chǎng)觀看是中期的重要任務(wù)。

在形成旅游流之后，在寒冷的環(huán)境條件下保證體育旅游者的溫暖，在工作高峰、旅游高峰的同時(shí)保證交通的通暢，在參與者眾多的同時(shí)保證安全與低碳。

3.奧運(yùn)后期，以冬奧后續(xù)節(jié)事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主

在冬奧會(huì)之后，各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施水平都有所提升，將使舉辦城市及周邊奧運(yùn)相關(guān)城市有著明顯的優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)，冬奧賽后，場(chǎng)館設(shè)施的利用問(wèn)題，會(huì)后城市吸引力突降等問(wèn)題都需要重點(diǎn)研究。

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