高昌軍

黨的十九大報(bào)告指出，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是黨最鮮明的品格。受到國際政治角力、軍事風(fēng)險(xiǎn)等多重因素影響，國際原油價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，石油企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。石油企業(yè)唯有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，才能把正發(fā)展方向，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)提經(jīng)營質(zhì)量，外樹企業(yè)形象”，從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜的世界形勢(shì)不斷變化造成的經(jīng)營困境。故而，大慶油田物資公司黨委積極嚴(yán)肅黨的紀(jì)律作風(fēng)，利用黨組織的先鋒模范作用，主動(dòng)融入石油企業(yè)改革新常態(tài)，不斷建設(shè) “雙創(chuàng)雙融服務(wù)型”“ 融合式”黨組織，讓油田生產(chǎn)等與黨建工作相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)物資公司快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。在黨建可視化考核評(píng)比中，5個(gè)黨支部被授予“五星級(jí)黨支部”、2個(gè)黨支部被授予“四星級(jí)黨支部”。

全面會(huì)診，認(rèn)真挖掘管黨治黨工作問題

責(zé)任意識(shí)淡薄。在部分黨員干部看來，管黨治黨主體責(zé)任的落實(shí)，往往表現(xiàn)為“三多”，即：多開會(huì)、多講話、多簽責(zé)任狀。他們對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)研究的專注度不夠、研究深度不夠、責(zé)任落實(shí)不夠，實(shí)際上很大程度上架空了油田基層單位黨委黨管治黨主體責(zé)任。

履責(zé)渠道單一。一些油田基層單位領(lǐng)導(dǎo)一聽到履行管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)，很自然地向會(huì)議靠攏、向宣講稿子靠攏，很自然地將落實(shí)上級(jí)精神與抄文件、出文件聯(lián)系起來，履責(zé)渠道顯得尤為不足。在“責(zé)任制巡查”“責(zé)任制考核”等工作中，黨政領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行途徑總是集中在紙面匯報(bào)、民意調(diào)查等層面，且由于有限巡查時(shí)間內(nèi)需要考核的單位較多，紙面匯報(bào)亦顯得倉促，民意調(diào)查僅僅是個(gè)別談話上，考核分值量化比例較小，考核顯得無關(guān)痛癢。

問責(zé)追究乏力。從全局看，大慶油田物資公司已經(jīng)遵照省區(qū)相關(guān)精神，建立了“一案雙查”和責(zé)任追究制度，但在具體實(shí)施問責(zé)過程中，依舊存在差異化處理傾向。對(duì)普通干部責(zé)任追究較多，對(duì)黨政干部責(zé)任追究較少；追究實(shí)施時(shí)，采用通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等層級(jí)的處置較多，而問責(zé)黨紀(jì)責(zé)任較少。這些都造成了問責(zé)追究對(duì)于管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)的導(dǎo)向力不夠，推動(dòng)力不大。

積極踐行，有效落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任

建立“黨委集體決策制”，突出黨對(duì)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)作用。大慶油田物資公司黨委積極將黨委集體智慧運(yùn)用于公司發(fā)展決策中，堅(jiān)持基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營齊力抓，堅(jiān)持管黨治黨與經(jīng)營管理重點(diǎn)抓，堅(jiān)持黨建責(zé)任制與生產(chǎn)責(zé)任制考核同步抓；在重點(diǎn)事項(xiàng)上堅(jiān)決發(fā)揮黨委集體決策能力優(yōu)勢(shì)，按照省區(qū)關(guān)于黨建工作的若干會(huì)議精神，主動(dòng)拓展思維、打開思路，創(chuàng)新黨建工作方式，將季度政工會(huì)、宣傳例會(huì)、每旬工作會(huì)等作為黨建工作推進(jìn)的主平臺(tái)，將黨建工作覆蓋面與效率值作為黨建工作考核的主指標(biāo)，爭(zhēng)取做到“五個(gè)全面”，即：全面提升發(fā)展質(zhì)量與效益、全面推進(jìn)黨的基層建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治企、全面推進(jìn)油田物資管理改革、全面推進(jìn)“三基”工作提升，確保黨建工作推進(jìn)的同時(shí)，繼續(xù)完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。

實(shí)施“民主集中制”，有效強(qiáng)化黨委政治核心地位。嚴(yán)格遵照黨委工作規(guī)程，集體論證并完善了“三重一大”制度，重點(diǎn)對(duì)4大項(xiàng)30小項(xiàng)清單內(nèi)容進(jìn)行梳理與整理，并將通過黨委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)對(duì)其所屬責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行決定，如涉及黨委會(huì)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)等重大事項(xiàng)，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)的有關(guān)公司年度計(jì)劃、預(yù)算等重大內(nèi)容，同時(shí)對(duì)于“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)要做到有制度、有方案、有落實(shí)、有效率。

實(shí)施“重點(diǎn)區(qū)域管理制”，不斷發(fā)揮支部堡壘優(yōu)勢(shì)。大慶油田物資公司黨委把采購公司作為改革重點(diǎn)區(qū)域，編制積極穩(wěn)妥的改革調(diào)整方案，采用行政考核與選派的方式配齊黨支部書記，通過競(jìng)聘途徑選拔政工干部，并借助干部培訓(xùn)班對(duì)黨政干部進(jìn)行黨建素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的雙向培訓(xùn)，進(jìn)一步修訂“4321”黨建可視化系統(tǒng)，健全黨建目標(biāo)責(zé)任考核體系，使得采購公司切實(shí)成為全公司黨建工作的先鋒隊(duì)，使得管黨治黨切實(shí)成為黨建工作推進(jìn)的核心亮點(diǎn)，不斷提升黨組織先進(jìn)性，為公司經(jīng)營發(fā)展奠定思想優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，形成體制制度保障。